Mặc dù đã hết thời gian thực hiện dự án nhưng đến nay khu dân cư Quán Thánh ở phường Bình Hàn (TP Hải Dương) vẫn chỉ là khu đất trống.
Chưa giao đất
Quy hoạch chi tiết xây dựng khu dân cư Quán Thánh tỷ lệ 1/500 được UBND tỉnh phê duyệt vào tháng 3/2017. Theo đó, vị trí quy hoạch là khu đất của Công ty CP Vật tư và Giày dép xuất khẩu Hải Hưng giáp đường Cô Đông và Quán Thánh với tổng diện tích nghiên cứu 13.851,1 m2 bao gồm 12.598,6 m2 đất sản xuất, kinh doanh chuyển đổi mục đích, còn lại là đất quy hoạch mở rộng, khớp nối hạ tầng kỹ thuật. Khu vực này quy hoạch 3 tuyến đường nội bộ kết nối giao thông với khu lân cận. Đồng thời bố trí khối nhà chung cư thương mại cao 11 tầng và 1 tầng hầm. Khu vực nhà ở liền kề chia các lô từ 39,1-88 m2, mật độ xây dựng từ 92-100%, cao 5 tầng...
Tháng 9/2018, UBND tỉnh đã ban hành quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án. Đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty: CP Vật tư và Giày dép xuất khẩu Hải Hưng (doanh nghiệp có vốn nhà nước đã cổ phần hóa), TNHH Thương mại và Vận tải Thành Đạt. Tổng mức đầu tư dự án do nhà đầu tư đề xuất hơn 195 tỷ đồng. Thời gian tiến hành đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng tối đa 120 ngày kể từ khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư. Thời gian thực hiện dự án 24 tháng kể từ ngày ký hợp đồng. Các mốc thời gian đã đi qua, đến nay dự án vẫn chưa được triển khai.
Khu đất ở giữa đô thị bị bỏ hoang nhiều năm khiến người dân không khỏi thắc mắc. Một số người dân sống gần khu vực thực hiện dự án cho biết có nắm được thông tin sẽ xây dựng khu dân cư hiện đại song không hiểu vì lý do gì lại chậm triển khai. Điều này không chỉ ảnh hưởng tới cuộc sống người dân khi hạ tầng không khớp nối mà còn làm mất mỹ quan đô thị.
Theo lãnh đạo UBND phường Bình Hàn, địa phương mong muốn dự án sớm được triển khai để tránh lãng phí nguồn lực đất đai, sớm hiện thực hoá quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội.
Kiến nghị tháo gỡ
Được biết UBND tỉnh quyết định áp dụng hình thức đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư theo Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư. Quyết định được UBND tỉnh ban hành vào tháng 9/2018.
Tuy nhiên, ngày 15/6/2018, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 60/2018/QH14 về tiếp tục hoàn thiện và đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước. Nghị quyết này nêu trường hợp được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất khác với phương án được phê duyệt thì tổ chức thu hồi và đấu giá công khai theo quy định. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 30/7/2018 đến hết ngày 31/12/2020. Do vậy, UBND tỉnh phải dừng lại, chưa thể thực hiện các thủ tục thu hồi, bàn giao đất cho nhà đầu tư.
Hiện Nghị quyết 60 đã hết hiệu lực thi hành song thời điểm UBND tỉnh phê duyệt kết quả trúng thầu là khi nghị quyết vẫn còn hiệu lực. Sự chồng chéo giữa các quy định khi chuyển mục đích sử dụng đất doanh nghiệp cổ phần hoá là nguyên nhân khiến nhà đầu tư Dự án khu dân cư Quán Thánh chưa được giao đất.
Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của Dự án khu dân cư Quán Thánh, UBND tỉnh đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan tham mưu Chính phủ có văn bản cho phép tỉnh tiếp tục thực hiện thủ tục bồi thường, giải phóng mặt bằng và bàn giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án đã đấu thầu. UBND tỉnh cam kết sau khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương giao đất thực hiện dự án, tỉnh sẽ tổ chức xác định phương án thu tiền sử dụng đất theo đúng quy định.
PV