Vì sao chưa thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý?

Thi tuyển cạnh tranh cán bộ lãnh đạo, quản lý là phương thức mới nhằm nâng cao chất lượng thực thi công vụ, phục vụ nhân dân. Ảnh chỉ có tính chất minh họa

Cho đến nay toàn tỉnh chưa có cán bộ lãnh đạo, quản lý nào được tuyển chọn qua hình thức thi cạnh tranh. Đề án thí điểm thi tuyển chức danh cán bộ quản lý ở các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo đang được Ban Thường vụ Thành ủy Hải Dương triển khai hy vọng sẽ góp phần gỡ bỏ những rào cản. 

Chưa quyết tâm

Việc chưa có cơ quan, đơn vị, địa phương nào tổ chức thi tuyển cạnh tranh cán bộ lãnh đạo, quản lý cũng chính là một trong những hạn chế trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước của tỉnh giai đoạn 2011 - 2020. Trước đó, từ năm 2014, tỉnh dự định sẽ thí điểm thi tuyển chức danh giám đốc, phó giám đốc sở, nhưng vì nhiều lý do, việc thí điểm chưa được tiến hành.

Nguyên nhân do chưa có yêu cầu, quy định bắt buộc về tổ chức các kỳ thi cạnh tranh, Hải Dương cũng chưa nằm trong diện các tỉnh, thành phố thực hiện Đề án “Thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng” của Bộ Nội vụ. Ngoài ra, theo nhiều cán bộ chuyên môn của các ngành tổ chức, nội vụ, đây là việc khó, phức tạp, đòi hỏi quyết tâm đổi mới, thậm chí có thể thay đổi cả về quy trình công tác cán bộ của nhiều cơ quan, đơn vị. Ông Đoàn Quang Định, Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh cho rằng khi Luật Cán bộ, công chức chưa có quy định bắt buộc về nội dung này, trung ương cũng chỉ khuyến khích các địa phương không thuộc diện thí điểm thực hiện thì việc tổ chức thi tuyển cạnh tranh phụ thuộc chính vào quyết tâm, ý chí của người đứng đầu. Vì tính chất phức tạp nên hầu hết các cơ quan, đơn vị, địa phương đều chọn phương án truyền thống khi bổ nhiệm cán bộ, chưa dám mạnh dạn đổi mới phương thức tuyển chọn cán bộ.

Nguyên hiệu trưởng một trường THPT trong tỉnh cho rằng khó khăn lớn nhất hiện nay và chưa được giải quyết hài hòa khi tổ chức thi tuyển cạnh tranh là mối liên quan đến công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý. Người thi tuyển ngại nhất là nếu không trúng tuyển thì sẽ bị “mất điểm” ở cơ quan, đơn vị, ảnh hưởng đến vị trí đã được quy hoạch. 

Mặt khác, kèm theo thi tuyển cạnh tranh sẽ phải giải quyết nhiều vấn đề liên quan đến sắp xếp cán bộ trong các trường hợp người ngoài quy hoạch trúng tuyển, hoặc những cá nhân được quy hoạch cấp ủy hoặc đang là cấp ủy nhưng không trúng tuyển… 

Trường Tiểu học Tô Hiệu là 1 trong 4 trường học đầu tiên của TP Hải Dương thực hiện thí điểm thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý

Cần quyết tâm cao

So sánh với việc thi tuyển cạnh tranh để tuyển chọn người quản lý ở các đơn vị ngoài khu vực nhà nước và kết quả sơ kết 3 năm thực hiện Đề án “Thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng” vừa qua, ông Định khẳng định sự ưu việt của phương thức tuyển chọn cán bộ qua cạnh tranh. Cả nước có 17 trong tổng số 22 địa phương thuộc diện thí điểm thực hiện đề án đã tổ chức thi tuyển 86 chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp sở và cấp phòng, tuyển được 368 người. Ông Định cho rằng từ thí điểm, trung ương sẽ có những điều chỉnh, hướng dẫn phù hợp để gỡ bỏ những khó khăn trên, tạo điều kiện nhân rộng trong cả nước. 

Là địa phương đầu tiên trong tỉnh triển khai thí điểm việc đổi mới phương thức tuyển chọn lãnh đạo, quản lý ở các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, Thành ủy Hải Dương đang chứng minh quyết tâm cao, tiên phong thay đổi phương thức tuyển chọn cán bộ. Theo kế hoạch, kỳ thi tuyển cạnh tranh đầu tiên này của thành phố sẽ được tổ chức vào ngày 17.10 để tuyển 4 chức danh gồm: 2 hiệu trưởng, 2 phó hiệu trưởng. Dù có nhiều khó khăn nhưng thành phố sẽ vừa làm, vừa rút kinh nghiệm để hoàn thiện phương thức tuyển chọn cán bộ mới. 

Thi tuyển các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý là một phương thức mới trong bổ nhiệm cán bộ hiện nay nhằm tạo sự bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch trong quá trình lựa chọn, tìm kiếm người giỏi. Dù khó nhưng không phải là không thể thực hiện nếu cấp ủy, chính quyền các cấp, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương đủ quyết tâm. Đây cũng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm đã được tỉnh xác định trong phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành chính giai đoạn 2021-2030. 

PV