Một số mô hình mới hoạt động thế nào?

Đi vào hoạt động từ ngày 1.1, Văn phòng Huyện ủy, HĐND và UBND huyện Kim Thành khắc phục khó khăn để bám sát nhiệm vụ được giao

Khắc phục khó khăn

Thực hiện thí điểm từ ngày1.1, sau hơn 2 tháng, Văn phòng Huyện ủy, HĐND và UBND các huyện Bình Giang, Kim Thành đã hoạt động thông suốt.

Những ngày đầu hoạt động, mô hình mới gặp nhiều khó khăn. Về thể thức văn bản, nhiều văn bản của chính quyền nhưng lại đóng dấu của Đảng. Về cơ chế tài chính, trước đây, Văn phòng HĐND và UBND huyện thực hiện cơ chế tài chính theo dự toán ngân sách còn Văn phòng Huyện ủy thực hiện theo lệnh chi nên sau khi hợp nhất vẫn chưa thể xác định cơ chế tài chính chung. Đồng chí Vũ Đăng Chương, Chánh Văn phòng Huyện ủy, HĐND và UBND huyện Bình Giang cho biết khắc phục những khó khăn mới phát sinh, đơn vị đã sớm thảo luận, xin ý kiến xây dựng và hoàn thiện quy chế làm việc trên tinh thần rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Chủ động tham mưu với cấp trên ban hành hướng dẫn cụ thể trong tổ chức, hoạt động với mô hình mới; làm việc với các ngành liên quan giải quyết từng vấn đề vướng mắc, tạo thuận lợi tạm thời về cơ chế tài chính. 

Do cường độ, khối lượng công việc lớn hơn rất nhiều nên đồng chí Trần Văn Hưng, Chánh Văn phòng Huyện ủy, HĐND và UBND huyện Kim Thành phân công lịch cụ thể theo tuần. Theo đó, Chánh Văn phòng và các Phó Chánh văn phòng trực tiếp tham dự các cuộc họp của cấp ủy, chính quyền, nắm bắt chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo để tham mưu, cụ thể hóa từng nhiệm vụ đối với từng cấp, khối được giao phụ trách; không chuyển tải qua khâu trung gian. Cán bộ, chuyên viên được sắp xếp thực hiện nhiệm vụ theo phân công mới bảo đảm việc xây dựng chương trình công tác cho Thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND bám sát nhiệm vụ, không trùng lắp, chồng chéo…

Mô hình mới được triển khai sớm nhất trong tỉnh là việc thực hiện đồng thời chức danh Trưởng Ban Tuyên giáo Huyện ủy và Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện. Khó khăn tuy không ít nhưng theo đồng chí Đoàn Đình Tuyến, Trưởng Ban Tuyên giáo Huyện ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện Cẩm Giàng, mô hình này thuận lợi hơn vì các đơn vị cùng trong khối tuyên giáo. Để bảo đảm hoạt động thông suốt, đồng chí xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể theo từng tuần, tháng, quý; phân công, giao việc rõ người; phối hợp với các ngành, đoàn thể để bảo đảm kế hoạch, chất lượng bồi dưỡng chính trị. Ở hầu hết các huyện, thành phố, khoảng cách giữa ban tuyên giáo cấp ủy và trung tâm bồi dưỡng chính trị thường xa nhau, nhưng các đồng chí giữ đồng thời các chức danh bước đầu đều bám sát hoạt động, quản lý sát sao.

Mô hình trưởng ban tổ chức cấp ủy cấp huyện đồng thời là trưởng phòng nội vụ huyện được cho là nhiều khó khăn do khối lượng công việc lớn cũng đã được triển khai ở 4 huyện: Thanh Miện, Kinh Môn, Nam Sách và Tứ Kỳ. Đảm nhiệm cả 2 chức danh, các đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy đồng thời là Trưởng Phòng Nội vụ huyện thậm chí bận bịu cả những ngày nghỉ. Khắc phục khó khăn về khối lượng công việc lớn, một số nơi đã triển khai báo cáo, trao đổi, giải quyết công việc thường xuyên, trực tiếp hoặc trực tuyến qua điện thoại... 

Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện Gia Lộc hoạt động ổn định sau khi thực hiện mô hình mới

Quyết tâm cao

Thanh Miện và Kinh Môn là các huyện đi đầu thực hiện 3 mô hình mới gồm: trưởng ban tổ chức cấp ủy cấp huyện đồng thời là trưởng phòng nội vụ; trưởng ban dân vận cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban MTTQ cấp huyện và chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp huyện đồng thời là chánh thanh tra cấp huyện. Theo đồng chí Đồng Dũng Mạnh, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Thanh Miện, việc thực hiện mỗi mô hình mới chắc chắn đều có khó khăn nhất định, nhưng không phải không thể làm được. Điều này đòi hỏi quyết tâm chính trị cao, đặc biệt cần tiến hành chặt chẽ từng bước, lựa chọn kỹ càng về nhân sự. Quan trọng hơn chính là quyết tâm vượt khó, thể hiện khả năng, khẳng định trình độ của từng đồng chí được lựa chọn, giao nhiệm vụ theo mô hình mới. 

Sau hơn 1 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 18 Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả", đến hết tháng 1.2019, toàn bộ cấp huyện hoàn thành sắp xếp trưởng ban tuyên giáo đồng thời là giám đốc trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện; 2 huyện Kim Thành, Bình Giang thực hiện hợp nhất văn phòng cấp ủy và văn phòng HĐND, UBND; 2huyện thực hiện trưởng ban dân vận cấp ủy đồng thời là chủ tịch ủy ban MTTQ cấp huyện (Thanh Miện, Kinh Môn); 4 huyện thực hiện trưởng ban tổ chức cấp ủy đồng thời là trưởng phòng nội vụ huyện (Thanh Miện, Kinh Môn, Nam Sách, Tứ Kỳ); 2 huyện thực hiện chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp huyện đồng thời là chánh thanh tra cấp huyện (Thanh Miện, Kinh Môn). Toàn tỉnh cũng đã có 9 đảng bộ xã có bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND xã; kết thúc hoạt động của Đảng bộ Khối doanh nghiệp tỉnh và 6 đơn vị cấp phòng trực thuộc các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; giảm 21 lãnh đạo cấp phòng và 14 biên chế do sắp xếp lại tổ chức, bộ máy.

Trong các mô hình trên, có nhiều mô hình lần đầu thực hiện, chưa có trong tiền lệ, thiếu và chưa có các quy định cụ thể, hướng dẫn chung về mô hình nên gây không ít lúng túng, vướng mắc khi đi vào hoạt động. Tuy nhiên, với tinh thần quyết tâm khắc phục khó khăn, các đơn vị, các đồng chí đảm nhiệm các chức danh theo mô hình mới đang tích cực kiến nghị, đề xuất, phối hợp với các ban, ngành liên quan tiếp tục tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc. 

THU NGA VY