Sáng 12.7, HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026 tổ chức Kỳ họp thứ 2 (kỳ họp chuyên đề) xem xét, thông qua các nghị quyết quan trọng về đầu tư công.
Đồng chí Phạm Xuân Thăng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ hai HĐND tỉnh
Các đồng chí: Phạm Xuân Thăng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Thị Ngọc Bích, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Khắc Toản, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ tọa kỳ họp.
Các đồng chí: Lê Văn Hiệu, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Triệu Thế Hùng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo UBND tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh dự kỳ họp.
Kỳ họp đã xem xét báo cáo phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 của tỉnh. Dự kiến phương án cân đối vốn ngân sách nhà nước 5 năm 2021-2025 của tỉnh là trên 23.199 tỷ gồm: vốn ngân sách trung ương là trên 3.643 tỷ, trong đó, vốn trong nước trên 3.233 tỷ, vốn nước ngoài (ODA) là 409,7 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương trên 19.556 tỷ đồng gồm: vốn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung trên 4.115 tỷ đồng, vốn thu tiền sử dụng đất 15.000 tỷ đồng, vốn thu xổ số kiến thiết 323 tỷ đồng và đầu tư từ nguồn bội chi ngân sách địa phương 118 tỷ đồng.
Đối với phân bổ nguồn vốn ngân sách trung ương, tỉnh dự kiến dành 26 tỷ cho 2 dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi và thủy sản; phân bổ trên 510 tỷ đồng cho 1 dự án thuộc lĩnh vực giao thông. Dự án đầu tư chuyển tiếp còn lại của 9 dự án là trên 759 tỷ đồng gồm 2 dự án lĩnh vực nông nghiệp, 5 dự án thuộc lĩnh vực giao thông, 2 dự án lĩnh vực du lịch. Dự án khởi công mới giai đoạn 2021-2025 có nguồn vốn trên 1.937 tỷ đồng sẽ dự kiến phân bổ cho 4 dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi và thủy sản với số tiền trên 353 tỷ đồng; 5 dự án lĩnh vực giao thông với số tiền trên 1.584 tỷ đồng. Đối với vốn ODA, Hải Dương dự kiến phân bổ cho 2 dự án đã có trong kế hoạch đầu tư giai đoạn 2016-2020.
Đối với việc phân bổ vốn ngân sách địa phương, tỉnh sẽ tiến hành phân bổ chi tiết theo Luật Đầu tư công và các quy định pháp luật hiện hành sau khi Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ có quyết định giao kế hoạch đầu tư trung hạn vốn ngân sách địa phương 5 năm 2021-2025.
Kỳ họp tiến hành xem xét, thông qua 19 nghị quyết về: phương án kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước 5 năm 2021-2025; quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án: Xây dựng cơ sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung huyện Ninh Giang (vùng sản xuất bắc và nam sông Cửu An); xây dựng cơ sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung tại các huyện Cẩm Giàng, Kinh Môn, Tứ Kỳ, Gia Lộc; đường Tây Nguyên kéo dài và đoạn tuyến thuộc đường trục chính thị trấn Tứ Kỳ, huyện Tứ Kỳ; xây dựng đường trục Đông- Tây, tỉnh Hải Dương; xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu du lịch và bảo tồn sinh thái Đảo Cò, xã Chi Lăng Nam, huyện Thanh Miện; quyết định chủ trương đầu tư các dự án: Xây dựng doanh trại Đội Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ khu vực của Phòng Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an tỉnh Hải Dương (hợp phần của Dự án “Nâng cao năng lực cho lực lượng cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ” sử dụng vốn vay ODA của Chính phủ Nhật Bản); Công trình Quân sự HPA; Xây dựng Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Hải Dương; Xây dựng trung tâm giám sát an ninh không gian mạng (SOC) tỉnh Hải Dương; Xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin Trung tâm Dữ liệu của tỉnh cho chính quyền điện tử và đô thị thông minh; nạo vét và gia cố kênh trung thủy nông Sặt - Phủ; xây dựng đường dẫn cầu Đồng Việt kết nối với quốc lộ 37 TP Chí Linh; đường vào Khu di tích Côn Sơn - Kiếp Bạc, đoạn từ quốc lộ 37 vào chùa Côn Sơn (đường tỉnh 398 nhánh Côn Sơn); đường tránh 391 đoạn qua địa bàn thị trấn Tứ Kỳ và xã Văn Tố, huyện Tứ Kỳ; xây dựng tuyến tránh đường tỉnh 398B, đoạn quốc lộ 18 - hồ Bến Tắm; xây dựng đường tỉnh 394B (đoạn từ Quốc lộ 5 đến khu công nghiệp Phúc Điền mở rộng); đầu tư xây dựng đường trục Bắc - Nam huyện Thanh Miện (giai đoạn 1); nâng cấp, cải tạo và sửa chữa Nhà khách Bạch Đằng.
Biểu quyết thông qua Nghị quyết Kỳ họp thứ hai HĐND tỉnh
Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Phạm Xuân Thăng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh biểu dương tinh thần khẩn trương, quyết liệt, hiệu quả và “5 rõ” đã ngày càng rõ nét tại diễn đàn các chương trình nghị sự của HĐND tỉnh. Đồng chí đánh giá đây là tín hiệu tích cực, đáng phấn khởi thể hiện khát vọng của người đại biểu nhân dân đối với sự phát triển của quê hương, đất nước.
Nhấn mạnh các nghị quyết vừa được HĐND tỉnh thông qua có ý nghĩa quan trọng nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới, đồng chí yêu cầu các đại biểu HĐND tỉnh, UBND các cấp, ngành, địa phương, đơn vị nghiêm túc thực hiện, tập trung triển khai thực hiện tốt một số nội dung trọng tâm. Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, nhất là những dự án, công trình đã bố trí vốn; tập trung nguồn lực tiếp tục hoàn thành các công trình trọng điểm đã triển khai để bảo đảm đúng tiến độ. Tại nơi nào, ngành nào, khâu nào... gây ra điểm nghẽn, không hoàn thành nhiệm vụ sẽ kiểm điểm trách nhiệm các đồng chí đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền các địa phương, đơn vị đó.
Thực hiện đổi mới phương pháp phân bổ vốn đầu tư công thực sự mạnh mẽ, có tính đột phá. Tập trung ưu tiên nguồn lực cho các công trình trọng điểm, mang tính động lực, kết nối liên vùng và tạo ra giá trị gia tăng mới ngay khi hoàn thiện. Thực hiện đầu tư trọng tâm, trọng điểm vào những dự án lớn, tạo động lực mới, không gian mới trong tăng trưởng kinh tế; kiên quyết không bố trí vốn đầu tư manh mún, nhỏ lẻ. Xác định các dự án trọng điểm được ưu tiên phân bổ trước là các dự án bảo đảm theo các tiêu chí sau: thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, đã có chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các dự án thực hiện quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; đã hoàn thiện công tác chuẩn bị đầu tư để đẩy mạnh tiến độ đầu tư công; tạo ra giá trị tăng trưởng ngay trong năm 2021.
Xây dựng phương án huy động tối đa nguồn lực đầu tư công từ nguồn đấu giá quyền sử dụng đất, nguồn tăng thu ngân sách và các nguồn lực khác. Nghiên cứu, phấn đấu đạt mục tiêu nâng tổng nguồn vốn đầu tư công lên vượt trội so với dự kiến hiện nay.
Quang cảnh kỳ họp thứ hai HĐND tỉnh
Giao UBND tỉnh khẩn trương chỉ đạo rà soát lại toàn bộ danh mục dự án đầu tư công đã và đang thực hiện; xây dựng nguyên tắc xuyên suốt về phân bổ vốn đầu tư công theo hướng hạn chế thấp nhất việc chia nhỏ nguồn vốn đầu tư công cho các dự án nhỏ lẻ, mang tính nâng cấp, sửa chữa… Tập trung vốn cho các dự án đầu tư về kết cấu hạ tầng, đặc biệt là các dự án giao thông, các công trình văn hóa - thể thao, y tế, giáo dục.
Thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu đạt mục tiêu giải ngân hết số vốn đầu tư công đã được giao theo kế hoạch năm 2021. UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, ngành lập kế hoạch giải ngân cụ thể, chi tiết cho từng dự án; thành lập Tổ công tác UBND tỉnh thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, xử lý các dự án chậm tiến độ. Đến 31.10.2021, kiên quyết điều chuyển vốn từ các dự án chưa giải ngân được cho các dự án đã có khối lượng thi công để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; kiểm điểm trách nhiệm của người đứng đầu, chủ đầu tư nếu đến hết năm 2021 không giải ngân được. Đối với 3 dự án thành phần của Đề án xây dựng chính quyền điện tử và đô thị thông minh là các dự án có ý nghĩa quan trọng liên quan đến việc cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh cần tập trung cao cho việc triển khai thực hiện, quyết tâm giải ngân hoàn thành sớm hơn so với kế hoạch.
Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Xuân Thăng đề nghị Thường trực HĐND, các ban của HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND, các tổ đại biểu HĐND tỉnh tích cực chủ động giám sát để Nghị quyết của HĐND đi vào thực tế, góp phần hoàn thành chương trình, mục tiêu trong nhiệm kỳ mà Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.
PV