Vì sao cần sắp xếp nhiều thôn, khu dân cư?

Do thôn có đông nhân khẩu nên các xóm ở thôn Cậy, xã Long Xuyên (Bình Giang) vẫn duy trì nhà văn hóa riêng để tổ chức các hoạt động cộng đồng

Việc chia tách, sáp nhập, thành lập mới nhiều thôn, khu dân cư (KDC) trong tỉnh sẽ giúp nâng cao hiệu quả lãnh đạo của cấp ủy, quản lý của chính quyền cơ sở và tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế-xã hội, văn hóa ở địa phương.

Nơi đông, nơi ít

Thôn Cậy, xã Long Xuyên (Bình Giang) hiện có tới 1.746 hộ với 5.863 nhân khẩu, diện tích tự nhiên trên 306 ha. Địa bàn rộng, dân số đông khiến địa phương gặp nhiều khó khăn trong quản lý, nắm bắt tình hình và tổ chức các phong trào ở cơ sở. Trong thôn hiện vẫn có 2 chi bộ. Hằng năm, khi tổ chức hoạt động hè cho thanh thiếu niên, thôn thường phải chia thành 6 tổ ở 6 xóm để tập luyện riêng rồi mới tập hợp lại tham gia hội thi của xã. Ở các xóm cũng đang duy trì các nhà văn hóa riêng để làm không gian hội họp của xóm mình. Hiện nay, cùng với 3 cán bộ chuyên trách theo quy định, xã Long Xuyên phải tự bỏ ngân sách để thuê thêm 1 người làm thôn đội trưởng phụ trách công việc ở xóm 3, là xóm đông dân nhất thôn để đáp ứng yêu cầu thực tế.

Ông Phạm Khắc Tuấn, Trưởng thôn, Bí thư Chi bộ 2 ở thôn Cậy thẳng thắn cho biết: “Vì địa bàn quá rộng nên chúng tôi thực sự khó có thể theo dõi sâu sát từng người, từng nhà trong thôn. Số hộ quá đông nên mỗi khi có việc cần trao đổi trực tiếp, việc tìm nhà của người dân cũng khó. Việc cập nhật thông tin những người từ nơi khác đến tạm trú hay ở địa phương đi làm ăn xa cũng hạn chế. Nếu thôn Cậy được tách thành 2 thôn, sẽ có 6 cán bộ chuyên trách thì công tác theo dõi địa bàn sát sao, người dân trong các thôn cũng gắn kết hơn”.

Ngược lại, hiện cả 2 KDC Kỹ Sơn Trên và Kỹ Sơn Dưới ở phường Tân Dân (Chí Linh) chỉ có 400 hộ dân với trên 1.000 người. 2 KDC này vốn tách ra từ làng Kỹ Sơn nên hiện người dân vẫn tham gia sinh hoạt tinh thần ở 1 ngôi chùa làng như 1 làng Kỹ Sơn ngày trước. “Số dân của mỗi khu quá nhỏ khiến việc tổ chức các hoạt động, phong trào khó khăn. Vốn là một làng nên việc thực hiện sáp nhập 2 KDC sẽ không gặp nhiều khó khăn, tạo đồng bộ, thống nhất và phát huy được sức mạnh đoàn kết của nhân dân. Khi sáp nhập, số lượng cán bộ không chuyên trách giảm cũng tiết kiệm được ngân sách. Hiện địa phương cũng đã có dự định xây dựng nhà văn hóa trung tâm KDC khang trang hơn nếu tỉnh cho phép sáp nhập”, Chủ tịch UBND phường Tân Dân Nguyễn Quang Ánh cho biết.

Theo lãnh đạo phường Hải Tân (TP Hải Dương), khu đô thị Ecorivers hiện đã có khoảng 500 hộ dân đến ở với khoảng 1.500 nhân khẩu. Tuy nhiên, việc chưa thành lập KDC ở khu đô thị này khiến việc quản lý, điều hành, tổ chức các phong trào của địa phương gặp khó khăn. Hiện chính quyền phường vẫn phải phối hợp với chủ đầu tư khu đô thị để quản lý tình hình, số lượng người dân cư trú, trật tự đô thị, tuyên truyền phòng chống dịch... Nhiều tuyến đường, phố trong khu đô thị cũng mới chỉ được chủ đầu tư đặt tên tạm thời. Chưa thành lập KDC nên địa phương cũng chưa thể thành lập chi bộ, các tổ chức đoàn thể ở đây. “Về lâu dài, số hộ và số người dân đến đây sinh sống sẽ tăng dần. Việc sớm thành lập KDC sẽ tạo thuận lợi để chính quyền kiện toàn, bố trí nhân sự và triển khai tốt các hoạt động, phong trào tại khu đô thị”, Chủ tịch UBND phường Hải Tân Phạm Văn Mai đề nghị.

Đáp ứng yêu cầu

Ngày 21.1, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh đã báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chủ trương sắp xếp các thôn, KDC trên địa bàn tỉnh. Việc sắp xếp nhằm bảo đảm các quy định hiện nay về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố, đồng thời đáp ứng được yêu cầu và phù hợp với công tác quản lý của chính quyền các cấp. Theo đề xuất, toàn tỉnh có 11 thôn, KDC không đủ điều kiện phải sáp nhập, trong đó TP Hải Dương 1 KDC, TP Chí Linh 8 KDC, thị xã Kinh Môn 1 thôn, huyện Tứ Kỳ 1 thôn. Trong tỉnh cũng sẽ có 8 thôn, KDC có diện tích, dân cư lớn có nhu cầu chia tách, trong đó các huyện Thanh Hà 2 thôn, Bình Giang 1 thôn, Gia Lộc 2 thôn, Kim Thành 1 thôn, TP Hải Dương 2 thôn. TP Hải Dương đề nghị thành lập 2 KDC mới do phát triển đô thị. Sau khi sắp xếp, toàn tỉnh sẽ có tổng số 1.337 thôn, KDC, tăng 3 thôn, KDC.

Sau khi nghe Ban Cán sự đảng UBND tỉnh báo cáo, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã yêu cầu tiếp tục rà soát, căn cứ điều kiện và đề nghị của địa phương để sắp xếp các thôn, KDC theo đúng quy định, phù hợp nguyện vọng của nhân dân, điều kiện thực tế của địa phương; tạo đồng thuận cao trong nhân dân và góp phần thúc đẩy các công việc, phong trào tại các thôn, KDC; đồng thời có hướng dẫn thành lập các tổ chức đảng, đoàn thể sau khi sắp xếp. Theo yêu cầu của tỉnh, trong quá trình thực hiện sáp nhập thôn, KDC cần xem xét các yếu tố đặc thù về vị trí địa lý, địa hình và phong tục tập quán của cộng đồng dân cư tại địa phương. Đề án sáp nhập thôn, KDC phải được trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện số hộ của từng thôn, tổ dân phố sáp nhập tán thành...

Dù số lượng không nhiều nhưng việc sắp xếp các thôn, KDC trong tỉnh lần này là chủ trương quan trọng, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động ở cơ sở và đời sống người dân ở nhiều địa phương. Các cấp ủy, chính quyền ở những địa phương thực hiện chủ trương sắp xếp các thôn, KDC cần quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, làm tốt công tác nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, tạo đồng thuận cao trong nhân dân để thực hiện đúng quy định, đáp ứng yêu cầu thực tế.

HOÀNG PHẠM