Nỗ lực thu ngân sách nhà nước

Cán bộ ngành thuế tích cực ứng dụng phần mềm tin học vào quản lý thuế

Năm qua, tỉnh ta thực hiện kế hoạch thu NSNN trong bối cảnh kinh tế thế giới, trong nước vừa thoát khỏi giai đoạn khó khăn nhất của cuộc suy thoái kinh tế, bước đầu phục hồi. Bên cạnh đó, cũng xuất hiện nhiều yếu tố khó khăn mới nảy sinh như thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp, tình hình thiếu điện diễn ra nghiêm trọng, giá cả thị trường những tháng cuối năm tăng cao, cung ứng nguyên liệu đầu vào của một số ngành sản xuất chính như xi - măng, thép... gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của các thành phần kinh tế; ý thức chấp hành nghĩa vụ nộp thuế của một số đối tượng chưa cao; chính sách, pháp luật về thuế tiếp tục có những sửa đổi, bổ sung… Trước những khó khăn đó, ngay sau khi được giao dự toán năm, ngành tài chính tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai việc phân bổ và giao dự toán thu ngân sách cho các đơn vị, xây dựng các giải pháp thu tổng thể cả năm và bổ sung thường xuyên các biện pháp thu trong quá trình thực hiện.

TP Hải Dương là địa phương có số thu ngân sách lớn nhất tỉnh. Năm 2010, Chi cục Thuế thành phố được giao dự toán thu 363,7 tỷ đồng (các khoản thu đều tăng so với năm trước). Nhận thức rõ những khó khăn, Chi cục Thuế thành phố đã giao dự toán thu cho các đội thuế và yêu cầu các đội giao chỉ tiêu đến từng cán bộ, đồng thời xây dựng kế hoạch phân kỳ để thực hiện dự toán thu từ các nguồn thu trên địa bàn, nhất là thu từ khu vực ngoài quốc doanh. Điểm nổi bật trong quản lý thu thuế là đơn vị luôn phối hợp chặt chẽ với Phòng Tài chính - Kế hoạch đưa các hộ mới kinh doanh vào quản lý thu thuế kịp thời; phối hợp với lực lượng công an kiểm tra các phương tiện kinh doanh vận tải, chống thất thu ngân sách trong lĩnh vực thuê đất, thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường; tham mưu cho thành phố thành lập tổ công tác liên ngành rà soát các công trình xây dựng trên địa bàn do doanh nghiệp ngoài tỉnh thi công... Do vậy, các chỉ tiêu sắc thuế được giao, đơn vị đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán. Năm 2010, thu ngân sách trên địa bàn thành phố đạt hơn 421,2 tỷ đồng, vượt 16% dự toán năm, tăng 19% so với năm 2009. Một số khoản thu đạt cao là thu thuế ngoài quốc doanh 90 tỷ đồng, vượt 29% dự toán năm; thu tiền sử dụng đất 188,3 tỷ đồng, vượt 5%; thuế thu nhập cá nhân 35 tỷ đồng, vượt 79%; lệ phí trước bạ 56 tỷ đồng, vượt 24%; thu phí và lệ phí 18 tỷ đồng, vượt 9%...

Năm nay, huyện Ninh Giang đã hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách cao nhất và sớm nhất từ trước đến nay. Đồng chí Nguyễn Ngọc Hoàn, Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện cho biết: Huyện đã tập trung chỉ đạo chính quyền các xã, thị trấn thực hiện tốt dự án tạo quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất ở, góp phần tăng thu ngân sách; đẩy mạnh tuyên truyền về chính sách thuế, hỗ trợ, giải đáp kịp thời những vướng mắc cho đối tượng nộp thuế; tăng cường các biện pháp quản lý thuế, bám sát địa bàn, đưa các hộ mới kinh doanh vào quản lý; cải cách thủ tục hành chính thuế; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra chống buôn lậu, gian lận thương mại, truy thu nợ đọng, chống thất thu thuế. Mỗi tháng, Chi cục Thuế huyện dành một ngày để học tập nâng cao trình độ chuyên môn, phổ biến các văn bản mới, trao đổi, hướng dẫn nghiệp vụ, thường xuyên cử cán bộ theo học các lớp đào tạo bồi dưỡng ngắn và dài hạn. Nhờ đó, đến cuối tháng 6, thu NSNN trên địa bàn đã “về đích”. Năm 2010, tổng thu NSNN trên địa bàn huyện đạt gần 94 tỷ đồng, vượt 213% dự toán năm, tăng 211% so với năm trước.

Tại các địa phương khác, công tác quản lý thu thuế cũng có nhiều đổi mới. Trong đó, tập trung vào việc nâng cao chất lượng tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, giải đáp vướng mắc về chính sách, thủ tục hành chính thuế cho người nộp thuế. Kiện toàn bộ máy theo mô hình quản lý tự kê khai, cải cách hành chính thuế. Cán bộ thuế áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý như ứng dụng phần mềm thuế nhà đất, lệ phí trước bạ tàu thuyền, ô-tô, xe máy, phần mềm quản lý tiền thuê đất, phí môi trường và thuế tài nguyên, quản lý thuế GTGT, sử dụng hóa đơn... Tăng cường rà soát nhằm bảo đảm quản lý thuế 100% số cơ sở có hoạt động sản xuất, kinh doanh; ngăn chặn kịp thời các đối tượng không kinh doanh; thành lập doanh nghiệp để buôn bán bất hợp pháp; Chống thất thu ngân sách trong mọi lĩnh vực...

Cùng với ngành thuế, năm qua, Chi cục Hải quan Hải Dương cũng đã nỗ lực khắc phục khó khăn, hoàn thành vượt mức chỉ tiêu thu thuế xuất, nhập khẩu (XNK). Ngay từ đầu năm, đơn vị đã phối hợp với lực lượng nghiệp vụ của ngành khảo sát tình hình XNK của các doanh nghiệp; tăng cường tiếp cận, thu hút các doanh nghiệp đến làm thủ tục hải quan. Tích cực cải cách thủ tục hành chính, thực hiện khai báo hải quan điện tử, giảm bớt thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện hoạt động xuất, nhập hàng hoá. Mỗi cán bộ, công chức của chi cục đều được phân công theo dõi, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ thu hải quan. Kiên quyết xử lý nợ đọng thuế XNK, không để phát sinh nợ xấu, áp dụng những biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ đọng; tăng cường đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại (chủ yếu thông qua các khâu làm thủ tục thông quan và kiểm tra hàng hóa XNK). Với các biện pháp này, đơn vị đã thu hút ngày càng nhiều doanh nghiệp đến làm các thủ tục xuất, nhập hàng hoá, tạo nguồn thu đáng kể cho ngân sách.

Phát huy kết quả đạt được và để hoàn thành kế hoạch được giao trong năm tiếp theo, ngành tài chính tỉnh tiếp tục chủ động tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền các cấp, đề ra các biện pháp thiết thực, có hiệu quả khai thác nguồn thu, chống thất thu ngân sách, phát động phong trào thi đua phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu NSNN được giao; kịp thời triển khai và tổ chức thực hiện các chính sách thuế, quy trình nghiệp vụ của ngành, tăng cường đối thoại, đẩy mạnh hỗ trợ các đối tượng nộp thuế... Năm 2011, phấn đấu tăng thu ngân sách 5% trở lên so với dự toán.