Ngân sách nhà nước không còn hụt thu

Năm 2013, Công ty CP Nhiệt điện Phả Lại nộp ngân sách nhà nước trên 400 tỷ đồng

Thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2013 được thực hiện trong bối cảnh ngân sách của tỉnh hụt thu lớn trong năm 2012 (hụt trên 700 tỷ đồng); tình hình kinh tế trong nước chưa ổn định; sự phát triển giữa các khu vực không đồng đều; hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp (DN) vẫn gặp nhiều khó khăn, nhất là các DN ngoài quốc doanh. Bên cạnh đó, giá cả hàng hóa diễn biến theo chiều hướng bất lợi cho DN, nhất là những mặt hàng là nguyên liệu đầu vào của các ngành sản xuất. Cạnh tranh ngày càng gay gắt khi nước ta hội nhập sâu vào nền kinh tế toàn cầu. Bên cạnh đó, diễn biến thời tiết không thuận lợi kết hợp với dịch bệnh có khả năng bùng phát bất cứ lúc nào có thể tác động tới sự phát triển kinh tế và đời sống người dân. Ngoài ra, thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP ngày 7-1-2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu, UBND tỉnh chỉ đạo gia hạn thuế giá trị gia tăng phải nộp của các tháng 1, 2 và 3 - 2013 cho 934 DN nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ; gia hạn thuế thu nhập quý I - 2013 cho 295 DN; giảm 50% tiền thuê đất cho 50 DN phải điều chỉnh đơn giá... càng khiến công tác thu NSNN trên địa bàn thêm nhiều yếu tố bất lợi. Vì vậy, việc xây dựng dự toán thấp hơn so với năm 2012 là phù hợp với thực tế để chủ động hơn trong việc xây dựng dự toán chi ngân sách. Năm 2013, ngân sách tỉnh được giao thu nội địa 4.988 tỷ đồng, giảm 312 tỷ đồng so với dự toán năm 2012.

Mặc dù dự toán được giao thấp hơn so với năm trước, nhưng trong bối cảnh tích lũy nhiều khó khăn, đây cũng là nhiệm vụ rất nặng nề. Ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã chỉ thị UBND các cấp, cơ quan thuế và các đơn vị liên quan triển khai quyết liệt các biện pháp thu NSNN; thực hiện tốt các luật thuế. UBND tỉnh yêu cầu ngành thuế tăng cường quản lý thu NSNN, chống thất thu, thu hồi số tiền nợ đọng thuế, nhất là các khoản thu liên quan đến đất đai, tài nguyên, hàng hóa nhập khẩu; chống chuyển giá; tập trung thu các khoản thuế, tiền sử dụng đất năm 2012 được gia hạn sang năm 2013, thực hiện việc miễn, giảm thuế theo quy định của pháp luật. Cục Thuế tỉnh đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn pháp luật về thuế cho DN. Đặc biệt, công tác kiểm tra, kiểm soát việc kê khai nộp thuế được thực hiện một cách chặt chẽ, tích cực; thực hiện nghiêm túc việc thu, nộp các khoản ngân sách qua Kho bạc Nhà nước và điều tiết kịp thời các khoản thu, nộp về ngân sách các cấp theo đúng quy định.

Cục Thuế tỉnh chỉ đạo các phòng chuyên môn và Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố tập trung theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân nhằm phát hiện và xử lý kịp thời những trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp. Chỉ đạo quyết liệt công tác chống thất thu, thu hồi thuế nợ đọng từ các năm trước, các khoản thu từ các dự án đầu tư đã hết hạn ưu đãi, các khoản thu được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán... Ngành thuế tích cực rà soát nguồn thu, phát hiện thêm các nguồn thu, khu vực thu mới, nhất là các khoản thu từ đất, từ các DN lớn, bám sát tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh, khả năng nộp ngân sách của các DN nhằm bảo đảm khai thác kịp thời các nguồn thu vào NSNN. Năm 2013, Cục Thuế tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng và thực hiện Đề án "Tăng cường quản lý chống thất thu NSNN đối với công trình đường cao tốc ô-tô Hà Nội - Hải Phòng qua địa bàn tỉnh Hải Dương". Cục Thuế tỉnh xây dựng và thực hiện Đề án Chống thất thu NSNN khu vực hộ cá thể góp phần chống thất thu, tăng thu ngân sách cho địa phương.

Thu vượt dự toán

Với những biện pháp chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh cùng nỗ lực, cố gắng của ngành thuế, kết quả thu NSNN trên địa bàn thật đáng khích lệ. Tổng thu nội địa ước đạt 5.350 tỷ đồng, vượt 7,3% kế hoạch, tăng 16,4% so với năm 2012. Nhiều khoản thu có tỷ trọng lớn đều vượt cao so với kế hoạch như thu từ khu vực DN nhà nước trung ương, thu từ khu vực DN nhà nước địa phương, thu từ khu vực DN có vốn đầu tư nước ngoài. Thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu ước đạt 1.225 tỷ đồng, bằng 100% kế hoạch, tăng 38%.

Thu NSNN vượt kế hoạch có ý nghĩa lớn, bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ chi thường xuyên, nhất là các khoản chi an sinh xã hội, chi cho con người, chi nghiệp vụ..., góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.