Khó khăn lớn trong cân đối thu, chi ngân sách

20/06/2012 09:48

Dự kiến thu NSNN không hoàn thành chỉ tiêu HĐND tỉnh giao năm 2012 sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng tới hoạt động chi NSNN.


Do tiêu thụ sản phẩm gặp khó khăn, 6 tháng đầu năm nay, Công ty TNHH Ford Việt Nam
 mới nộp ngân sách nhà nước hơn 300 tỷ đồng, đạt 20% dự toán năm


Theo Cục Thuế tỉnh, 6 tháng đầu năm nay, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn tỉnh ước đạt hơn 2.232 tỷ đồng, bằng 36% dự toán năm, giảm 2% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, thu nội địa đạt hơn 1.882 tỷ đồng, bằng 36% dự toán năm, giảm 26,5%; thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu đạt 350 tỷ đồng, bằng 39% so với dự toán năm, giảm 17%. Một số khu vực có số thu đạt khá là thu từ doanh nghiệp Trung ương, thu từ khu vực doanh nghiệp địa phương, thu tiền thuê đất.

Tuy nhiên, các khu vực trên chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng thu NSNN. Các khu vực chiếm tỷ trọng lớn lại có số thu rất thấp. Khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có số thu chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng thu NSNN nhưng đến hết tháng 6 mới chỉ đạt 502 tỷ đồng, bằng 26% dự toán năm, giảm 36% so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng tiêu thụ của Công ty TNHH Ford Việt Nam (doanh nghiệp chiếm khoảng 1/3 số thu NSNN trên địa bàn tỉnh) sụt giảm mạnh do kinh tế thế giới và trong nước tiếp tục gặp khó khăn, nhiều địa phương tăng lệ phí trước bạ. 6 tháng đầu năm nay, công ty mới tiêu thụ được hơn 1.700 xe ô - tô các loại, giảm hơn 50% so với cùng kỳ năm 2011, đạt 23% kế hoạch năm. Sản xuất, kinh doanh khó khăn nên công ty mới chỉ nộp ngân sách hơn 300 tỷ đồng, đạt 20% dự toán năm, giảm 52% so với cùng kỳ năm trước. Ở khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh, thu ngân sách cũng đạt thấp, 6 tháng đầu năm đạt 365 tỷ đồng, bằng 30% dự toán năm, giảm 37% so với cùng kỳ. Một số doanh nghiệp trọng điểm như Ngân hàng TMCP Đại Dương, Chi nhánh Công ty CP Tập đoàn Nam Cường tại Hải Dương, Công ty CP Thép Hòa Phát... đều có số nộp ngân sách đạt thấp.

Theo Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Trọng Hưng, tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh năm nay nhiều khả năng chỉ đạt 4.800 tỷ đồng, bằng 77,4% dự toán năm, giảm 20,7% so với cùng kỳ năm 2011. Trong đó, thu nội địa đạt 4.100 tỷ đồng, bằng 77,4% dự toán năm, giảm 20,3%; thu thuế xuất, nhập khẩu đạt 700 tỷ đồng, bằng 77,8% dự toán năm, giảm 22,8% so với cùng kỳ năm trước. Riêng thu nội địa sẽ hụt thu 1.200 tỷ đồng so với dự toán năm. Dự kiến thu NSNN không hoàn thành chỉ tiêu HĐND tỉnh giao năm 2012 sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng tới hoạt động chi NSNN. Toàn tỉnh sẽ mất cân đối chi 1.200 tỷ đồng, tổng chi chỉ có thể ở mức hơn 7.156 tỷ đồng, trong khi tổng chi NSNN năm 2012 (chưa tính hụt thu) là hơn 8.356 tỷ đồng. Trong khi đó chi cho các chính sách xã hội do Trung ương và địa phương ban hành tăng rất lớn (cả về phạm vi đối tượng và định mức) trong khi nguồn lực đáp ứng cho nhu cầu này chủ yếu dựa vào ngân sách địa phương. Điều đó đã gây áp lực rất lớn cho công tác điều  hành cân đối ngân sách. Bên cạnh đó, việc tăng lương tối thiểu, tăng phụ cấp công vụ... trong tình hình thu ngân sách đạt thấp khiến cho việc đáp ứng nhu cầu chi gặp nhiều khó khăn.

Bà Nguyễn Thị Huê, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh cho rằng, hụt thu NSNN là điều chưa từng xảy ra trên địa bàn tỉnh. Vì vậy, ngành tài chính, đặc biệt là cơ quan thuế phải tích cực triển khai nhiều biện pháp đồng bộ trong thu ngân sách. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cần có kế hoạch xin hỗ trợ kinh phí từ Trung ương và thực hiện tốt Nghị quyết 11 của Chính phủ. Tăng cường cắt giảm chi tiêu, tiết kiệm tối đa mọi chi phí không cần thiết. Hệ thống Kho bạc Nhà nước sẽ kiểm soát chặt chẽ mọi khoản chi, kiên quyết từ chối các món chi không đúng quy định, mục đích...

Hụt thu NSNN là điều khó tránh khỏi trong bối cảnh sản xuất, kinh doanh của nhiều doanh nghiệp, nhất là những doanh nghiệp trọng điểm thu ngân sách bị đình trệ. Do vậy, các cấp, các ngành cần tập trung tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; đồng thời, nỗ lực thực hiện tốt các giải pháp thu ngân sách; triệt để tiết kiệm chi tiêu, rà soát, sắp xếp lại các khoản chi tiêu trong dự toán hợp lý, hạn chế tối đa việc tăng thêm các chính sách, chế độ đặc thù...

HV

(0) Bình luận
Nổi bật
    Tin mới nhất
    Khó khăn lớn trong cân đối thu, chi ngân sách