Khắc phục tình trạng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc, né tránh, đùn đẩy

Đồng chí Nguyễn Minh Hùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh chủ trì tại điểm cầu Hải Dương.

Năm 2023, với phương châm hành động “Đoàn kết, kỷ cương, gương mẫu, đổi mới, sáng tạo, hiệu quả”, tập trung vào “3 đột phá, 4 trọng tâm”, ngành nội vụ cơ bản hoàn thành khối lượng lớn nhiệm vụ được giao. Trong đó, chủ động đổi mới hoạt động quản lý công vụ, công chức; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và đổi mới công tác thi tuyển, thi nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức. Kịp thời tham mưu điều chỉnh lương cơ sở tăng lên 20,8%, tham mưu trình Quốc hội thông qua cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết số 27 của Hội nghị Trung ương 7, khóa XII, tổ chức thực hiện từ ngày 1/7/2024.

Bộ Nội vụ đã tham mưu với Chính phủ ban hành quy định về thực hiện đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm. Các địa phương đã tập trung triển khai rà soát, sắp xếp tổ chức hành chính, giảm 13 sở và tổ chức hành chính khác thuộc UBND tỉnh; giảm 2.572 tổ chức phòng và tương đương thuộc cơ quan chuyên môn UBND tỉnh, huyện trong cả nước. Từ ngày 1/1 - 15/12/2023, tinh giản biên chế 7.151 người (Trung ương giảm 146 người và địa phương giảm 7.005 người).

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ chủ động giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Hoàn thành việc xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước và kết nối đồng bộ với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Bộ xây dựng cơ chế chính sách khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung và tập trung giải pháp khắc phục tình trạng cán bộ né tránh, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm thực thi công vụ.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang đánh giá cao kết quả công tác nội vụ trong năm 2023. Đồng chí nhấn mạnh, năm 2024, với phương châm hành động “Kỷ cương, gương mẫu, chuyên nghiệp, hiệu quả”, toàn ngành phải ưu tiên toàn diện và tập trung nguồn lực vào việc đẩy mạnh cải cách công vụ, công chức, cơ bản hoàn thiện mô hình chế độ công vụ theo vị trí việc làm; hoàn thiện tiêu chuẩn, chức danh công chức và tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý các cấp.

Vụ/Ban Tổ chức cán bộ các bộ, ngành, Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục tham mưu cấp có thẩm quyền kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị sự nghiệp công lập, tinh giản biên chế. Đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý. Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số góp phần xây dựng nền hành chính dân chủ, pháp quyền, hiện đại, chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả phục vụ nhân dân.

Phát biểu tham luận tại hội nghị về nội dung “Giải pháp sắp xếp và nâng cao chất lượng hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2023 – 2025 theo Nghị quyết số 19-NQ/TW”, đồng chí Nguyễn Minh Hùng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương nhấn mạnh sau 5 năm thực hiện (2015 -2021), đến nay tỉnh Hải Dương đã giảm được 107 đơn vị sự nghiệp công lập (từ 1.097 đơn vị xuống còn 927 đơn vị), đạt mục tiêu của nghị quyết đề ra. Việc thực hiện sắp xếp bảo đảm các quy trình, quy định hướng dẫn. Hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn dần được tinh gọn, cơ cấu hợp lý; hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Hải Dương vẫn còn một số hạn chế trong quá trình thực hiện nghị quyết như việc hoàn thiện các cơ chế, chính sách và các quy định của pháp luật đối với đơn vị sự nghiệp công lập chưa đồng bộ, đầy đủ. Đặc biệt là một số lĩnh vực chiếm tỷ trọng lớn về biên chế sự nghiệp (giáo dục đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, y tế). Hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập còn cồng kềnh, chưa tinh gọn và chưa phù hợp với thực tiễn…

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Minh Hùng đề xuất Bộ Nội vụ, Chính phủ thực hiện đồng bộ trong sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế. Tăng cường kiểm tra, rà soát, đôn đốc việc thực hiện nghị quyết để kịp thời điều chỉnh và định hướng thực hiện các nhiệm vụ.

Ưu tiên xây dựng đồng bộ thể chế và ban hành các chính sách theo chiến lược và tầm nhìn tổng thể, dài hạn để phù hợp với các mục tiêu nghị quyết đã đề ra. Sắp xếp tổ chức bộ máy các đơn vị sự nghiệp công lập cần có tính kế thừa về kết quả thực hiện nhiệm vụ, thực trạng nhân lực gắn với đổi mới tổ chức và hoạt động của đơn vị, bảo đảm sau khi sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp công lập sẽ tăng cường được năng lực và hiệu quả trong hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.

Xây dựng cơ chế, chính sách về tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, xã hội hóa cung ứng dịch vụ sự nghiệp công phải phù hợp với từng thời kỳ, từng giai đoạn trên cơ sở nhu cầu thực tế về dịch vụ sự nghiệp công của người dân và nguồn lực của toàn xã hội…