Hải Dương dự kiến không thay đổi tỷ lệ phân chia tiền thu sử dụng đất

Chiều 3/11, Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương tổ chức Hội nghị Thường trực tháng 11.

Đồng chí Lê Văn Hiệu, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương chủ trì hội nghị. Cùng dự có các đồng chí Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh cùng một số sở, ban, ngành và UBND cấp huyện.

Tại hội nghị, Thường trực HĐND tỉnh đã đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết số 05/2021/NQ-HĐND ngày 29/10/2021 của HĐND tỉnh quy định về tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu tiền sử dụng đất giữa các cấp ngân sách trên địa bàn tỉnh (Nghị quyết số 05) và công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ 18 HĐND tỉnh khóa XVII (kỳ họp chuyên đề).

Theo báo cáo của UBND tỉnh, việc thực hiện tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu tiền sử dụng đất đã bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách cấp tỉnh trong việc điều hòa, phân bổ nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản cho nhiệm vụ chi ngân sách cấp tỉnh và các địa phương. Nguồn vốn đầu tư được sử dụng đúng mục đích, hiệu quả.
Tuy nhiên, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, thị trường bất động sản trầm lắng, tình trạng khách hàng trúng đấu giá nhưng không nộp tiền sử dụng đất hoặc không có (hoặc có rất ít) khách hàng tham gia đấu giá đất xảy ra ở nhiều địa phương làm kế hoạch thu tiền sử dụng đất năm 2023 gặp nhiều khó khăn. Các huyện có xu hướng đề nghị đưa các công trình trên địa bàn huyện vào trong kế hoạch vốn đầu tư công của tỉnh hoặc đề nghị tỉnh hỗ trợ 50%, 80% nhưng vẫn đề xuất tăng tỷ lệ điều tiết nguồn thu từ sử dụng đất cho cấp huyện, xã. Việc này khó để cân đối hài hòa giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp huyện, xã.
Mặt khác, theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước, trong thời kỳ ổn định ngân sách thì không thay đổi tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách. Hiện nay, chỉ còn 1/2 thời gian là hết nhiệm kỳ thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhưng số thu tiền sử dụng đất của tỉnh giai đoạn 2011-2023 là 13.765 tỷ đồng, mới đạt 39% tổng số thu tiền sử dụng đất trong kế hoạch vốn đầu tư công, trong đó ngân sách cấp tỉnh mới đạt 26,5% kế hoạch. Do đó, UBND tỉnh Hải Dương đề nghị không thay đổi tỷ lệ điều tiết khoản thu tiền sử dụng đất theo Nghị quyết số 05. Các huyện, thành phố, thị xã tăng cường các giải pháp hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, trong đó tập trung các giải pháp thúc đẩy hoàn thành chỉ tiêu thu tiền sử dụng đất; tăng cường trách nhiệm về quản lý nhà nước trong quản lý đầu tư công. Các sở, ban, ngành phối hợp chặt chẽ với UBND cấp huyện...

Phát biểu kết luận về nội dung đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết số 05, đồng chí Lê Văn Hiệu, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh đánh giá do tác động tiêu cực kép từ suy thoái kinh tế và thị trường bất động sản trầm lắng nên thu ngân sách cấp huyện, xã thấp so với kế hoạch. Đồng chí nhận định năm 2024, việc thu ngân sách cấp huyện, xã sẽ tiếp tục gặp nhiều khó khăn.

Nhất trí với đề xuất không thay đổi tỷ lệ phân chia tiền thu sử dụng đất của UBND tỉnh Hải Dương, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Văn Hiệu cho biết Thường trực HĐND tỉnh thống nhất sẽ báo cáo, đề nghị Tỉnh ủy quan tâm xem xét, chỉ đạo phương án ngân sách đối với các địa phương để tháo gỡ khó khăn, trong đó có khó khăn liên quan đến nợ xây dựng cơ bản cấp xã và thực hiện một số công trình, dự án.

Về Kỳ họp thứ 18 HĐND tỉnh khóa XVII dự kiến diễn ra sáng 6/11 (kỳ họp chuyên đề), Thường trực HĐND tỉnh cho biết, HĐND tỉnh sẽ xem xét thông qua nhiều chính sách xã hội quan trọng như hỗ trợ kinh phí đối với gia đình người có công với cách mạng về nhà ở; xây dựng phòng học thiếu tại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, THCS công lập; quyết định chủ trương đầu tư nhiều công trình, dự án; thông qua hồ sơ quy hoạch tỉnh…