Gỡ vướng bồi thường mặt bằng quốc lộ 37

Khó khăn trong xác định loại đất

Dự án đầu tư, cải tạo nâng cấp quốc lộ 37 đoạn từ km 23+200 (huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng) đến km47+888 (huyện Gia Lộc, Hải Dương) được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt năm 2009, sử dụng nguồn vốn Trung ương.

Đến tháng 12/2021, dự án đã hoàn thành, bàn giao và đưa vào sử dụng nhưng còn gặp khó khăn, vướng mắc trong việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ đối với 7 hộ dân ở xã Dân Chủ (Tứ Kỳ).

Các hộ đã nhiều lần đề nghị, yêu cầu bồi thường, hỗ trợ đất theo đơn giá đất ở 22 triệu đồng/m2 vì phạm vi giải phóng mặt bằng thực hiện dự án chiếm vào thửa đất đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ. Trong đó, gia đình ông Trần Quang Biên (63 tuổi) ở xã Dân Chủ có diện tích đất thu hồi thực hiện dự án là 54m2 gồm 29,1m2 đất thổ cư và 24,9m2 đất hành lang giao thông. Ông Biên cho biết: “Tháng 9/2021, dù chưa thống nhất được mức bồi thường nhưng khi huyện, xã vận động chúng tôi vẫn bàn giao mặt bằng để dự án bảo đảm tiến độ. Tuy nhiên, đường đã làm xong gần 2 năm, chúng tôi vẫn ngóng chờ hỗ trợ, bồi thường thoả đáng”.

Theo UBND huyện Tứ Kỳ, nguyên nhân Hội đồng Giải phóng mặt bằng huyện chưa lập được phương án bồi thường, hỗ trợ vì theo giấy tờ về đất đai, nguồn gốc đất của các hộ khó áp dụng luật để xác định loại đất thu hồi, bồi thường, hỗ trợ là đất ở hay là đất hành lang giao thông. 7 hộ dân đều có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các hộ lại cấp chưa đúng do chưa trừ hành lang an toàn giao thông theo quy định hoặc chưa đúng với hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lưu tại UBND xã Dân Chủ.

4 hộ dân được hỗ trợ 22 triệu đồng/m2 đất ở

Ngày 6/12/2023, Chủ tịch UBND tỉnh Triệu Thế Hùng đã thống nhất nội dung tham mưu của Sở Tài Nguyên và Môi trường về giải quyết đề nghị của UBND huyện Tứ Kỳ về khó khăn, vướng mắc khi giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 37 tại địa bàn xã Dân Chủ.

Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý hỗ trợ đất hành lang cho hộ bà Phạm Thị Huần; thu hồi lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp trái quy định cho hộ ông Nguyễn Văn Đậy, thực hiện việc xét, cấp lại giấy chứng nhận cho hộ ông Đậy, đồng thời lập phương án bồi thường, hỗ trợ phần diện tích thu hồi theo đúng quy định.

Đối với hộ ông Nguyễn Đức Chi, yêu cầu UBND huyện Tứ Kỳ chỉ đạo khẩn trương xác minh, làm rõ việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trường hợp đủ căn cứ xác định việc cấp giấy chứng nhận là trái quy định thì thực hiện trình tự, thủ tục thu hồi lại giấy chứng nhận đã cấp, đồng thời thực hiện xét, xác định rõ loại đất, phạm vi hành lang, phạm vi giải phóng mặt bằng, cấp lại giấy chứng nhận và kiểm đếm, lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho phần diện tích thu hồi theo quy định. Trường hợp không đủ căn cứ thu hồi giấy chứng nhận đã cấp thì thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ theo quy định và bảo đảm công bằng, phù hợp với các trường hợp tương tự khác trong cùng dự án.

Đối với các hộ: Trần Quang Biên, Nguyễn Như Phú, Nguyễn Văn Lâm và Nguyễn Văn Lân hỗ trợ 22 triệu đồng/m2 đất ở thu hồi.

Trước đó, huyện Tứ Kỳ đã báo cáo UBND tỉnh, các sở, ngành liên quan về những khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và đề xuất phương án tháo gỡ vướng mắc. Huyện đề xuất phương án hỗ trợ cụ thể đối với 7 trường hợp ở xã Dân Chủ, chia làm 3 nhóm.

Dự án đầu tư, cải tạo nâng cấp Quốc lộ 37 đã hoàn thành, bàn giao sử dụng nên theo quy định chỉ bố trí kế hoạch vốn đến năm 2023, năm 2024 không được bố trí vốn. Vì thế, với những hộ chưa đồng ý nhận tiền thì sau thời gian này dự án sẽ không bố trí kinh phí đền bù.