Ủy nhiệm thu thuế còn nhiều hạn chế

Để khắc phục hạn chế trong công tác ủy nhiệm thu thuế, cần tăng cường phối hợp giữa cơ quan thuế và cơ quan ủy nhiệm thu thuế. Trong ảnh: Đoàn liên ngành các phường ở TP Hải Dương xác minh thuế tại hộ kinh doanh 

Bỏ sót nguồn thu

Từ năm 2016, Cục Thuế tỉnh triển khai chủ trương UNTT đối với TP Hải Dương, TP Chí Linh và các huyện Bình Giang, Cẩm Giàng, Tứ Kỳ. Ông Vũ Ngọc, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh cho biết UNTT nhằm cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế (NNT), phù hợp với việc kinh doanh của cá nhân, hiện đại hóa công tác quản lý.

Việc UNTT giúp cán bộ thuế có thời gian cho việc hướng dẫn thực hiện chính sách thuế, khai thuế, kiểm tra xác minh doanh thu thực tế làm cơ sở xác định mức thuế khoán phù hợp, tránh các rủi ro, tiêu cực tiềm ẩn...

Mặc dù vậy, theo đánh giá của cơ quan thuế, quá trình thực hiện UNTT đã bộc lộ một số bất cập, hạn chế. Một trong những hạn chế lớn nhất là cán bộ thực hiện ủy nhiệm thu chưa hiểu biết sâu về lĩnh vực thuế nên không giải thích kịp thời cơ chế, chính sách thuế cho NNT.

Ông Vũ Xuân Khải, Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực Cẩm Bình cho biết một số cán bộ UNTT còn kiêm quá nhiều việc nên không dành nhiều thời gian cho công tác thuế, chưa nhiệt tình với công việc, còn trông chờ sự hỗ trợ của cán bộ thuế dẫn tới tỷ lệ thu thấp, số thuế nợ đọng cao.

Sự phối hợp giữa cán bộ thuế với cán bộ thực hiện UNTT chưa thống nhất. Việc quản lý chứng từ thu của ngành bưu điện chưa chặt chẽ dẫn đến tình trạng không quản lý được chứng từ và số thuế đã thu. Công tác đối chiếu, rà soát số thu, nguồn thu giữa cán bộ ủy nhiệm và cán bộ thuế không kịp thời, thường xuyên bỏ sót nguồn thu làm cho nợ thuế tăng, chậm nộp vào ngân sách nhà nước.

Chi cục phó Chi cục Thuế TP Hải Dương Nguyễn Tuấn Chung cho rằng vì phiếu thu do ngành bưu điện in nên một số trường hợp NNT không nhận vì tính pháp lý không cao.

Nhiều trường hợp NNT không nộp thuế do trên phiếu thu chỉ có chữ ký của cán bộ ủy nhiệm thu mà không có chữ ký của cán bộ thuế.

Sự gắn kết, phối hợp trao đổi thông tin giữa cán bộ thuế với cơ quan nhận ủy nhiệm thu và UBND các xã, phường không thường xuyên cũng dẫn đến tình trạng cán bộ thuế không nắm được tình hình thu, nộp, nợ đọng thuế trên địa bàn…

Cán bộ ủy nhiệm thu thuế Bưu điện TP Hải Dương trao đổi với cán bộ Chi cục Thuế thành phố nhằm nâng cao hiệu quả công việc

Cần nâng cao trách nhiệm

Trong quá trình thí điểm UNTT, do tồn tại một số bất cập nên kết quả thu qua ủy nhiệm thu chưa cao. Tính đến hết quý II.2019, các đơn vị nhận UNTT mới thu được 20 tỷ 209 triệu đồng của 3.902 hộ trong tổng số 46 tỷ 515 triệu đồng của 8.671 hộ được giao.

Riêng TP Chí Linh, số thuế thu được chủ yếu do NNT nộp trực tiếp vào ngân sách nhà nước qua các ngân hàng thương mại, không xuất phiếu thu tiền do bưu điện phát hành. Tại các huyện Tứ Kỳ, Cẩm Giàng, Bình Giang, TP Hải Dương, tỷ lệ thu qua ủy nhiệm thu cũng đạt thấp.

Từ ngày 1.10, công tác UNTT đã được triển khai ở các huyện, thành phố trong tỉnh. Việc khắc phục những tồn tại, bất cập là ưu tiên của ngành thuế để công tác UNTT đạt kết quả cao.

Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Vũ Ngọc cho biết thêm về cơ bản, công tác UNTT giúp giảm dần số cán bộ thuế trong lĩnh vực thu hộ kinh doanh cá thể, bảo đảm sự minh bạch, công khai trong công tác thu thuế, dần tạo niềm tin cho hộ kinh doanh thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước.

Để nâng cao hiệu quả công tác UNTT, cơ quan thuế và đơn vị nhận ủy nhiệm thu cần bổ sung quy định ràng buộc về trách nhiệm của bên ủy nhiệm thu với cơ quan thuế.

Tăng cường cơ chế thực hiện phối hợp giữa cơ quan thuế và cơ quan UNTT để thu nợ đối với các hộ chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước. Cán bộ thuế và cán bộ UNTT cần nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm với công việc được giao...

Ngành thuế nên xem xét, điều chỉnh tăng tỷ lệ tính thù lao phù hợp cho đơn vị UNTT để bảo đảm bù đắp chi phí trong thực hiện nhiệm vụ. Tiếp tục hiện đại hóa ngành thuế, tạo điều kiện để nhân viên UNTT yên tâm công tác, thực hiện nhiệm vụ được giao.

VỊ THỦY