Thực hiện tốt 7 nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2015

Nhân dịp năm mới 2015, phóng viên Báo Hải Dương đã phỏng vấn đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh về việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 2014, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển kiểm tra hoạt động của Công ty CP Môi trường ATP-Seraphin Hải Dương

- Năm 2014, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh ta có nhiều chuyển biến tích cực, đạt và vượt 16 trong tổng số 17 chỉ tiêu chủ yếu. Xin đồng chí cho biết đánh giá về nguyên nhân đạt được kết quả trên?

- Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Tỉnh Hải Dương chúng ta triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) năm 2014 với một số thuận lợi như: kinh tế vĩ mô trong nước cơ bản ổn định, có bước phục hồi, lạm phát được kiểm soát... Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi, chúng ta vẫn gặp nhiều khó khăn, thách thức, đó là: tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, nền kinh tế phục hồi chậm hơn dự báo, còn tiềm ẩn nhiều rủi ro. Trong tỉnh, thời tiết, dịch bệnh diễn biến bất thường, hoạt động sản xuất, kinh doanh của nhiều doanh nghiệp vẫn khó khăn... Đặc biệt, đầu tháng 5-2014, sự kiện Trung Quốc đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 vào vùng biển nước ta đã tác động tiêu cực tới một số lĩnh vực trong tỉnh nhất là lĩnh vực kinh tế (ảnh hưởng tới hoạt động của các doanh nghiệp).

Khó khăn, thách thức là rất lớn, song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên của Tỉnh ủy, sự giám sát của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã tập trung triển khai quyết liệt, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm các giải pháp để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển KTXH năm 2014. Kết quả, chúng ta đã đạt và vượt 16 trong tổng số 17 chỉ tiêu KTXH chủ yếu, trong đó có các chỉ tiêu quan trọng tăng trưởng cao như: thu, chi ngân sách, tăng trưởng kinh tế, xuất khẩu...  Có được kết quả cao như vậy là do ngay từ đầu năm, UBND tỉnh đã bám sát vào sự chỉ đạo điều hành của Chính phủ, căn cứ tình hình thực tế của địa phương ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển KTXH của tỉnh, trong đó đã phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng cho các cơ quan, đơn vị và địa phương. Lãnh đạo tỉnh đã chủ động làm việc với các bộ, ngành Trung ương, tháo gỡ kịp thời nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. UBND tỉnh đã tăng cường chỉ đạo các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh. Lãnh đạo UBND tỉnh đã chủ trì phối hợp với một số bộ, ngành, tổ chức quốc tế cùng với lãnh đạo các sở, ngành tổ chức nhiều buổi gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để lắng nghe các ý kiến phản ánh, kiến nghị, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp... Trong năm 2014, tỉnh đã ban hành cơ chế đặc thù để hỗ trợ các xã phấn đấu về đích sớm trong xây dựng nông thôn mới; ưu tiên nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng cho các xã này. Tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương nỗ lực chống thất thu thuế. Thực hiện nghiêm quy định về tiết kiệm chi thường xuyên. Triển khai việc tái cơ cấu các tổ chức tín dụng, kiểm soát chất lượng tín dụng. Thực hiện nhiều biện pháp thúc đẩy tăng trưởng tín dụng. Rà soát các dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách, phân loại, chuyển đổi hình thức đầu tư phù hợp đối với những dự án không có khả năng bố trí vốn ngân sách giai đoạn 2012-2015.

Tỉnh ta cũng đẩy mạnh việc chăm lo sự nghiệp giáo dục, đã xét tuyển đặc cách 4.646 viên chức tại các trường mầm non, THPT bán công chuyển thành trường công lập. Quan tâm chăm sóc sức khỏe nhân dân, không để các loại dịch bệnh xảy ra trên diện rộng. Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội... Tất cả những điều đó tạo thành sức mạnh tổng hợp để chúng ta thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển KTXH năm qua.

- Bên cạnh kết quả đạt được, việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KTXH của tỉnh năm 2014 cũng còn những hạn chế. Kinh nghiệm cần rút ra từ những hạn chế này là gì, thưa đồng chí?

- Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được là chủ yếu, việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KTXH năm 2014 của tỉnh ta cũng còn một số tồn tại, hạn chế. Đó là: Kinh tế đã phục hồi nhưng còn chậm. Cơ cấu tín dụng chưa hợp lý, nợ xấu tăng. Dù đã được cải thiện song môi trường đầu tư, kinh doanh vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Quản lý nhà nước ở một số lĩnh vực như quản lý khoáng sản, đô thị, quy hoạch xây dựng chưa thực sự tiến bộ... Một số thủ tục hành chính còn rườm rà. Nợ đọng xây dựng cơ bản ở cả 3 cấp còn lớn. Việc đào tạo nghề vẫn tồn tại nhiều bất cập. Thu nhập, chất lượng cuộc sống của một bộ phận người dân khu vực nông thôn còn thấp...

Những hạn chế nêu trên do nhiều nguyên nhân, song chủ yếu là do nguyên nhân chủ quan, đó là: công tác nắm bắt tình hình, xử lý các khó khăn, vướng mắc ở một số ngành, địa phương còn chậm; công tác phối hợp giữa các cơ quan  liên quan còn chưa đồng bộ. Công tác  tham mưu của một số  sở, ngành trên một số lĩnh vực chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra. Một bộ phận cán bộ, công chức năng lực hạn chế, gây khó khăn cho cải cách thủ tục hành chính. Công tác kiểm tra, giám sát ở một số lĩnh vực chưa nghiêm, xử lý sai phạm chưa kiên quyết...

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế này, kinh nghiệm quan trọng cần rút ra là phải nắm chắc tình hình thực tế, nâng cao chất lượng tham mưu, phối hợp, xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc của các sở, ngành, địa phương. Nâng cao năng lực, trình độ và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, kiên quyết xử lý những cán bộ, công chức gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp, người dân. Chú trọng việc phân cấp, phân quyền và xác định rõ nhiệm vụ cũng như trách nhiệm của người đứng đầu. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra các địa phương thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm.

- Năm 2015 là năm cuối cùng thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển KTXH 5 năm 2011-2015. Thưa đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, UBND tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo những giải pháp gì để tỉnh ta đạt mục tiêu đã đề ra?

- Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Năm 2015, tỉnh ta đặt mục tiêu tổng quát là tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy đầu tư sản xuất, kinh doanh. Nâng cao chất lượng tăng trưởng gắn với chuyển đổi định hướng phát triển trên các lĩnh vực đầu tư kinh doanh chủ yếu. Phấn đấu đạt mức cao nhất các chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2011-2015. Bảo đảm an sinh xã hội, đổi mới phát triển sự nghiệp y tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao, đào tạo nghề, khoa học công nghệ. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, củng cố quốc phòng, quân sự địa phương.

Để đạt mục tiêu trên, UBND tỉnh sẽ tập trung vào những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

Một là, đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp để phát triển sản xuất, kinh doanh. Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân hoạt động. Kiên quyết xử lý những đơn vị, cá nhân gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp. Tăng cường gặp gỡ, đối thoại để giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Tập trung tháo gỡ “nút thắt” hiện nay bằng việc tăng tổng cầu xã hội, khuyến khích đầu tư, tiêu dùng, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm...

Hai là, cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng tốt yêu cầu công việc. Coi việc cải cách hành chính công là giải pháp đột phá để cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Tiếp tục giảm thủ tục hành chính không cần thiết, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp, nhất là trong lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt bằng, thuế, hải quan... Nâng cao hiệu quả hoạt động bộ phận “một cửa” tại các sở, ngành, địa phương. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết  công việc, nhất là các thủ tục hành chính. Hằng quý, Chủ tịch UBND các cấp tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân, doanh nghiệp để nắm bắt tình hình, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc.

Ba là, tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động tài chính, tiền tệ, thương mại. Đẩy mạnh cho vay tín dụng để phát triển sản xuất, kinh doanh. Tái cơ cấu dư nợ tín dụng, tích cực xử lý nợ xấu. Thực hiện tốt các biện pháp chống thất thu, nợ đọng thuế. Cắt giảm những khoản chi không cần thiết, thực hiện tiết kiệm. Có chính sách phát triển sản xuất tập trung đi đôi với mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm. Nâng cao chất lượng, khả năng cạnh tranh của các ngành sản xuất, dịch vụ. Áp dụng các biện pháp kích cầu tiêu dùng. Tăng cường tái cơ cấu, nâng cao hiệu quả đầu tư.

Bốn là, bảo đảm an sinh xã hội, đẩy mạnh phát triển văn hóa, xã hội. Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, nhất là đối với người có công với cách mạng. Tăng cường giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững. Đào tạo nghề theo nhu cầu của xã hội. Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh.

Năm là, bảo đảm an ninh trật tự, củng cố quốc phòng, quân sự địa phương. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm. Tăng cường phòng ngừa, trấn áp các loại tội phạm, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Xây dựng phương án bảo đảm an toàn tuyệt đối cho Đại hội Đảng các cấp. Củng cố nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân trong tình hình mới. Thực hiện nghiêm việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định.

Sáu là, không ngừng nâng cao chất lượng công tác điều hành. Các cấp, các ngành cần lựa chọn khâu đột phá, những việc trọng tâm, những “nút thắt” để tập trung chỉ đạo, thực hiện ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2015. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan để xử lý công việc hiệu quả. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu.

Bảy là, năm 2015 là năm tiến hành Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, là năm tổ chức nhiều ngày lễ kỷ niệm lớn của dân tộc. Việc tổ chức Đại hội Đảng các cấp và tổ chức các ngày kỷ niệm lớn của dân tộc là cơ hội, là tiền đề để các cấp, các ngành, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước để thực hiện thắng lợi các nghị quyết của Đảng, làm tiền đề quan trọng để xây dựng tỉnh Hải Dương trở thành tỉnh công nghiệp trước năm 2020.

Mục tiêu, nhiệm vụ năm 2015 là rất lớn, đòi hỏi các cấp chính quyền cần tập trung chỉ đạo thực hiện ngay trong đầu năm. Với tinh thần đoàn kết, nỗ lực, sáng tạo, chắc chắn tỉnh ta sẽ thực hiện thắng lợi các mục tiêu đề ra.

- Vâng, thưa đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, với những giải pháp tích cực, đồng bộ và quyết liệt được triển khai ngay từ đầu năm, chúng ta có quyền tin tưởng rằng năm 2015, tỉnh Hải Dương sẽ tiếp tục thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển KTXH. Nhân dịp năm mới, xin kính chúc đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc!

-  Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển: Nhân dịp năm mới 2015, thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, tôi xin kính chúc các đồng chí cán bộ, đảng viên và toàn thể nhân dân sức khỏe dồi dào, thành công, hạnh phúc! Năm mới, thắng lợi mới!

- Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!

THÀNH TỰU KINH TẾ-XÃ HỘI NĂM 2014 - Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) tăng 7,7% (kế hoạch tăng 7 - 7,5%). - Cơ cấu kinh tế Nông, lâm nghiệp, thủy sản - Công nghiệp, xây dựng - Dịch vụ 16,5% - 51,2% - 32,3% (kế hoạch: 16,5% - 48,5% - 35%). - Giá trị hàng hóa xuất khẩu tăng 15,7% (kế hoạch tăng 15%) - Thu ngân sách nội địa đạt 6.400 tỷ đồng (kế hoạch: 5.460 tỷ đồng), tăng 15,8%. - Tạo việc làm mới cho 33.552 lao động (kế hoạch: 32.000 lao động). - Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 4,62% (kế hoạch: 4,82%). - Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân giảm còn 12, 5% (kế hoạch: 13%). - Tỷ lệ hộ dân nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 97,7% (kế hoạch: 95%). CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2015 1- Các chỉ tiêu kinh tế - Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) từ 7,5% trở lên. - Cơ cấu kinh tế: Nông, lâm nghiệp và thủy sản - Công nghiệp, xây dựng - Dịch vụ: 15,6% - 52,3% - 32,1%. - Tổng sản phẩm bình quân đầu người: 44,2 triệu đồng. - Thu ngân sách nội địa (không kể thu sử dụng đất) 5.575 tỷ đồng. - Huy động 25.000 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội. - Giá trị kim ngạch xuất khẩu tăng 10% so với năm 2014. - Giá trị sản phẩm thu hoạch trên 1 ha đất trồng trọt và nuôi trồng thủy sản: 130,5 triệu đồng. - Cơ cấu lao động trong các khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản - công nghiệp, xây dựng - dịch vụ: 36,5% - 35% - 28,5%. - Số xã đạt tiêu chí nông thôn mới trong năm 2015: 20 xã. 2- Các chỉ tiêu xã hội - Mức giảm tỷ lệ sinh 0,12 phần nghìn. - Giảm 1% tỷ lệ hộ nghèo. - Giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn 12%. - Giải quyết việc làm mới cho 3,2 vạn lao động. - Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 55%. - Có thêm 45 xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế theo tiêu chí mới. - Tỷ lệ làng, khu dân cư văn hóa: 78%; tỷ lệ gia đình văn hóa: 85%. - Đầu tư mạng lưới cấp nước sạch về các xã còn lại trong tỉnh, tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch: 90%. (Nguồn: Nghị quyết số 84/2014/NQ-HĐND ngày 11-12-2014 của HĐND tỉnh)