Tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi

Môi trường đầu tư kinh doanh được cải thiện đã góp phần thu hút nhiều doanh nghiệp vào tỉnh ta đầu tư. Trong ảnh: Dây chuyền sản xuất linh kiện xe máy và xe ô tô Honda ở Công ty TNHH Việt Nam Toyo Denso (khu công nghiệp Nam Sách)  Ảnh: Thành Chung

Ngày Pháp luật Việt Nam 9.11 năm nay có chủ đề “Tiếp tục hoàn thiện thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và đổi mới sáng tạo; nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, phòng chống tham nhũng, lãng phí, cải cách hành chính, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để đồng hành cùng người dân và doanh nghiệp”. Tại tỉnh ta, 1 năm qua, tinh thần này đã được các cấp, các ngành triển khai sâu rộng.

Với mục tiêu tạo dựng môi trường kinh doanh, đầu tư thực sự thông thoáng, minh bạch, thân thiện và thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư kinh doanh, UBND tỉnh đã ban hành và triển khai thực hiện hàng loạt các quyết định. Chủ tịch UBND tỉnh cũng ban hành một số chỉ thị và có bản cam kết với Chủ tịch Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI) tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp.

Thực hiện các quyết định, chỉ thị của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh đã tổ chức quán triệt, phổ biến đến toàn bộ công chức, viên chức, người lao động đặc biệt là công chức tham gia trực tiếp vào quá trình giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) có liên quan đến doanh nghiệp. Một số cơ quan, đơn vị đã xây dựng kế hoạch thực hiện các nghị quyết của Chính phủ, quyết định, đề án của UBND tỉnh, chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh. Lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị đã đôn đốc, kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện; phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng đối với các đơn vị trực thuộc. Hầu hết các sở, ban, ngành của tỉnh đã thành lập và công khai đường dây nóng, hỏi-đáp trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của đơn vị mình để tiếp nhận phản ánh, hướng dẫn và giải đáp cho doanh nghiệp. Một số cơ quan, đơn vị đã thống nhất đầu mối tiếp nhận và xử lý hồ sơ; hướng dẫn, giải quyết TTHC cho doanh nghiệp theo nguyên tắc khi cần yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ thì thông báo một lần bằng văn bản cho doanh nghiệp, nhà đầu tư về toàn bộ các nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung, thông báo nêu rõ yêu cầu sửa đổi, bổ sung và lý do của việc yêu cầu sửa đổi, bổ sung. Ngành thuế, hải quan tỉnh tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giải quyết TTHC trực tuyến, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp.

Các chính sách, pháp luật về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh được đẩy mạnh tuyên truyền. Các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh như: Báo Hải Dương, Đài Phát thanh và Truyền hình, Cổng thông tin điện tử tỉnh, các trang thông tin điện tử của các đơn vị, các tạp chí, đặc san… đã đăng tải các thông tin, chính sách pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp, chính sách ưu đãi đầu tư, thủ tục hành chính, bản cam kết của Chủ tịch UBND tỉnh với Chủ tịch VCCI... Các cơ quan, đơn vị đã tuyên truyền, quán triệt cán bộ công chức về đạo đức công vụ, cải cách hành chính; chống quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu; tinh thần chính quyền phục vụ và hỗ trợ doanh nghiệp; công khai quy trình và cán bộ có trách nhiệm xử lý hồ sơ.

Việc triển khai đồng bộ các chính sách, pháp luật về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh ta đã đạt được một số kết quả tích cực. Hiện nay, thời gian giải quyết các TTHC về đầu tư thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh như chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư đã được rút ngắn khoảng 50%.

"Hiện nay Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện đăng ký thành lập mới doanh nghiệp qua mạng đã giúp chúng tôi tiết kiệm rất nhiều thời gian, công sức đi lại", luật sư Dương Đức Trọng (Văn phòng Luật sư Á Đông, TP Hải Dương), người có thâm niên trong việc hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân các thủ tục pháp lý đăng ký kinh doanh khẳng định. Được biết, hiện có khoảng 30% tổng số hồ sơ được Sở Kế hoạch và Đầu tư giải quyết qua mạng. Sở cũng có nhiều cố gắng rút ngắn thời gian thành lập doanh nghiệp, thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp xuống còn tối đa 2 ngày làm việc. Các doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn tỉnh cũng không phải trả bất kỳ một khoản phí phát sinh nào ngoài phí, lệ phí theo quy định khi đến làm các thủ tục liên quan đến cấp phép đầu tư, xây dựng, tiếp cận đất đai…

Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh được UBND tỉnh xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới. Trong ảnh: Khánh thành nhà máy của Công ty TNHH DS Global Vina (khu công nghiệp Đại An, TP Hải Dương)

Hiện có 100% số doanh nghiệp thực hiện kê khai thuế qua mạng, 81% số doanh nghiệp đăng ký nộp thuế điện tử với 92% số chứng từ. Ngành thuế tỉnh cũng áp dụng hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin cấp độ 4 (tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế và trả kết quả hoàn thuế bằng phương thức điện tử qua mạng).
Bên cạnh đó, các ngành: tài nguyên và môi trường, bảo hiểm xã hội, xây dựng, điện… cũng có nhiều cố gắng, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp. Hiện nay, ngành điện hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện nhanh các thủ tục về điện, rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng từ 36 ngày theo quy định xuống còn 30 ngày. Ngành tài nguyên và môi trường giảm thời gian đăng ký quyền sở hữu tài sản trên đất từ 30 ngày xuống còn 15 ngày…

Vấn đề đặt ra là dù môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh đã được quan tâm cải thiện, song vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra. Thu hút vốn đầu tư chưa cao, còn ít doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Vẫn còn người dân, chủ doanh nghiệp phàn nàn về việc thực hiện TTHC rườm rà, nhiều thủ tục chậm được giải quyết, có cán bộ còn biểu hiện gây khó dễ cho người dân, doanh nghiệp. Việc rà soát, bổ sung, công bố công khai TTHC ở một số cơ quan, đơn vị còn chậm...

Tiếp tục quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh được UBND tỉnh xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh trong thời gian tới. Tỉnh sẽ tập trung đơn giản hóa các TTHC về đầu tư, thuế, hải quan. Tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong việc cải cách hành chính, nâng cao chất lượng môi trường đầu tư trên địa bàn; xây dựng và hoàn thiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, đặc biệt là doanh nghiệp khởi nghiệp…

PV