Hải Dương online trân trọng đăng toàn văn bài phát biểu bế mạc Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 26 (khoá XV) của đồng chí Bùi Thanh Quyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Bùi Thanh Quyến phát biểu bế mạc hội nghị
Kính thưa các đồng chí đại biểu các Ban Xây dựng Đảng Trung ương!
Kính thưa các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh!
Thưa toàn thể các đồng chí tham dự hội nghị!Sau một ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần trách nhiệm cao, Hội nghị lần thứ 26, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV đã hoàn thành các nội dung chương trình đề ra. Tại hội trường các đại biểu đã tích cực thảo luận và tham gia nhiều ý kiến về các nội dung được báo cáo tại hội nghị. Qua tổng hợp, hầu hết các ý kiến tham gia của các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các đồng chí tham dự hội nghị cơ bản đều nhất trí cao với các dự thảo báo cáo đã trình tại hội nghị, đồng thời đã phân tích, bổ sung làm rõ và tham gia nhiều vấn đề cụ thể, thiết thực đặc biệt là những hạn chế, yếu kém và giải pháp thực hiện. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, xin tiếp thu toàn bộ những ý kiến của các đồng chí, sau đây tôi xin nhấn mạnh và kết luận một số nội dung của Hội nghị như sau:
1. Về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và một số nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2015
Kính thưa toàn thể các đồng chí!Năm 2015, tỉnh ta triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong điều kiện cả nước tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức. Trong bối cảnh đó, các cấp uỷ đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời theo chỉ đạo của Chính phủ và theo nhiệm vụ kế hoạch đã đề ra. Tờ trình của Ban Thường vụ cũng như Báo cáo của Ban cán sự đảng UBND tỉnh đã nêu bật những kết quả đạt được cũng như chỉ ra những hạn chế, thiếu sót cần tập trung khắc phục để hoàn thành kế hoạch năm 2015.
Tôi xin nêu khái quát kết quả đạt được trên một số lĩnh vực như sau:
+ Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh tăng khá (7,8%), trong đó trên các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ tiếp tục duy trì mức tăng cơ bản đạt yêu cầu đề ra. Chúng ta đã làm tương đối tốt công tác xúc tiến thương mại để đẩy mạnh tiêu thụ quả vải, việc này cần được tiếp tục duy trì, nhân rộng và triển khai với các sản phẩm nông nghiệp khác của tỉnh. Tiến độ thu ngân sách đạt khá so với dự toán cũng như so với cùng kỳ 2014.
+ Lĩnh vực văn hoá xã hội tiếp tục được duy trì thực hiện tốt, trong đó công tác tổ chức và quản lý lễ hội được quan tâm. Công tác chăm sóc và bảo đảm sức khỏe nhân dân được duy trì. Sự nghiệp giáo dục đào tạo có bước phát triển. Công tác đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo người nghèo, đối tượng chính sách, vùng khó khăn được quan tâm thực hiện.
+ Công tác tư pháp, thanh tra, tiếp dân, tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo được quan tâm chỉ đạo và thực hiện tương đối tốt; nhất là trong giai đoạn tổ chức đại hội cấp cơ sở và chuẩn bị tổ chức đại hội đảng bộ cấp trên cơ sở vừa qua. Quốc phòng an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo...
Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm còn có những hạn chế, yếu kém như Tờ trình và Báo cáo đã nêu; Tôi xin lưu ý nhấn mạnh một số hạn chế, khuyết điểm như:
+ Công tác xây dựng nông thôn mới ở nhiều cơ sở có dấu hiệu chùng xuống chờ qua đại hội, đây là vấn đề phải nghiêm túc kiểm điểm và tích cực, quyết liệt chỉ đạo thực hiện trong 6 tháng cuối năm.
+ Thu hút đầu tư, nhất là đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt thấp; tiến độ thực hiện đầu tư của nhiều công trình, dự án còn chậm; tỷ lệ vốn đã thực hiện, vốn đã giải ngân còn thấp - đây là những vấn đề ảnh hưởng trực tiếp tới tăng trưởng kinh tế của tỉnh.
+ Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên nhiều lĩnh vực vẫn cần các đồng chí tiếp tục quan tâm chỉ đạo để nâng cao chất lượng và rút gọn thời gian thực hiện.
Những nội dung này đề nghị Ban cán sự Đảng UBND tỉnh cần khẩn trương chỉ đạo triển khai những biện pháp, giải pháp khắc phục triệt để. Bên cạnh đó, Tôi đề nghị các đồng chí Ủy viên Ban chấp hành, lãnh đạo các sở ngành, lãnh đạo các địa phương, đơn vị cần chủ động nghiên cứu làm rõ từng nguyên nhân của hạn chế, yếu kém trên các ngành, lĩnh vực, đơn vị mình phụ trách, trong đó cần tập trung làm rõ những nguyên nhân thuộc về chủ quan để có những giải pháp, biện pháp khắc phục triệt để những hạn chế yếu kém đó.
Thưa toàn thể các đồng chí!Năm 2015 là năm cuối cùng trong kế hoạch 5 năm 2010 - 2015 và cũng là năm diễn ra đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI; do đó trong năm 2015 chúng ta cần có nhiều nỗ lực cố gắng hơn nữa để phấn đấu đạt kết quả cao nhất trong việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và phấn đấu hoàn thành mục tiêu chung của kế hoạch 5 năm 2010-2015.
Dự báo tình hình của 6 tháng cuối năm 2015 vẫn còn nhiều khó khăn, do đó, tất cả các cấp, các ngành trong tỉnh cần phải tiếp tục nỗ lực cố gắng rất lớn để có thể phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ theo kế hoạch đã đề ra. Về cơ bản, qua thảo luận - Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhất trí với một số nội dung nhiệm vụ cụ thể như Tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và báo cáo của Ban cán sự đảng UBND tỉnh đề xuất. Tôi đề nghị các đồng chí cần tích cực triển khai thực hiện, đồng thời lưu ý một số nội dung sau:
Một là, Trên lĩnh vực sản xuất:
- Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt kế hoạch sản xuất vụ mùa và vụ đông. Đồng thời triển khai có hiệu quả kế hoạch phòng chống lụt bão, úng và tìm kiếm cứu nạn trong mùa mưa bão năm 2015.
- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng và đa dạng hóa thị trường tiêu thụ sản phẩm, nhất là sản phẩm nông nghiệp. Thông qua công tác xúc tiến thương mại đối với quả vải và các sản phẩm khác gần đây cần có rút kinh nghiệm về cách làm để nhân rộng, chủ động thực hiện trong các năm sau.
- Tập trung tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân vốn đầu tư của các dự án; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thoát, lãng phí vốn trong đầu tư xây dựng cơ bản, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trong việc triển khai các dự án đầu tư, để lãng phí đất đai theo quy định.
Đối với vụ việc tại khu công nghiệp Cẩm Điền - Lương Điền, đề nghị UBND tỉnh cần tập trung chỉ đạo Ban Quản lý Khu công nghiệp, Công an tỉnh, UBND huyện Cẩm Giàng và chủ đầu tư cùng đơn vị có liên quan giải quyết dứt điểm những vấn đề liên quan đến giải phóng mặt bằng; bên cạnh đó, cần tăng cường công tác tuyên truyền, cả về chủ trương thực hiện, chế độ chính sách trong giải phóng mặt bằng lẫn những vi phạm mà người dân đang mắc phải khi ngăn trở dự án triển khai thực hiện, để tạo sự đồng thuận, tạo điều kiện tối đa cho nhà đầu tư thi công, thực hiện dự án.
Hai là, Về thu chi ngân sách: Cần tăng cường khai thác nguồn thu, tập trung rà soát các khoản còn nợ đọng để thu về ngân sách. Về chi, đảm bảo kịp thời các khoản chi thường xuyên theo dự toán, chi đầu tư theo kế hoạch và nhất là chi phục vụ thực hiện chính sách an sinh xã hội.
Ba là, Về văn hóa - xã hội: Chuẩn bị tốt các điều kiện để triển khai nhiệm vụ năm học mới 2015-2016; tổng kết, rút kinh nghiệm kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông Quốc gia và tuyển sinh vào đại học. Khẩn trương rà soát, lập kế hoạch và tổ chức thi tuyển viên chức ngành giáo dục trong năm 2015.
Bốn là, Về công tác thanh tra, tư pháp, quốc phòng - an ninh: Tập trung làm tốt công tác tiếp dân, tiếp nhận và giải quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại phục vụ đại hội đảng các cấp, trong đó cần chủ động, tích cực giải quyết các khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở. Tăng cường các biện pháp phòng ngừa, chủ động tấn công trấn áp các loại tội phạm, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là trong dịp diễn ra đại hội Đảng cấp huyện và cấp tỉnh.
Năm là, Về công tác quản lý, điều hành của chính quyền các cấp: Tiếp tục tập trung chỉ đạo quyết liệt thực hiện cải cách hành chính, nâng cao chất lượng và tiến độ giải quyết các thủ tục hành chính theo thẩm quyền, đồng thời nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu. Song song với quá trình tập trung chỉ đạo, chuẩn bị và tổ chức đại hội cấp trên cơ sở, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và triển khai thực hiện Nghị quyết của Đại hội, các cấp uỷ, chính quyền, các sở ngành, địa phương, đơn vị cần duy trì tốt các hoạt động thường xuyên, chỉ đạo quyết liệt thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 nhằm phấn đầu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu đề ra.
2. Về công tác xây dựng Đảng, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2015Kính thưa toàn thể các đồng chí!Trong 6 tháng đầu năm, công tác xây dựng Đảng và hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân được triển khai thực hiện khá đồng bộ, nghiêm túc. Một số kết quả nổi bật như: các cấp ủy đảng đã cơ bản hoàn thành việc quán triệt, triển khai Nghị quyết Hội nghị Trung ương 10,11; tiến hành tổng kết 4 năm thực hiện Chỉ thị 03; tổng kết 17 năm về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; sơ kết 05 năm về thực hiện Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; sơ kết 05 năm thực hiện Kết luận 61 của Ban Bí thư. Tổ chức đợt thi tuyển công chức cơ quan đảng, đoàn thể; kiểm tra, sát hạch xét tuyển công chức, viên chức; nâng ngạch công chức; mở lớp đào tạo cán bộ diện nguồn quy hoạch cán bộ Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015- 2020. Chỉ đạo tổ chức tốt đại hội điểm tại Đảng bộ xã Thái Sơn, huyện Kinh Môn và Đảng bộ Thị xã Chí Linh; rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020; rà soát tổng thể các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội từ năm 2011 đến năm 2014 trên địa bàn tỉnh...
MTTQ và các đoàn thể nhân dân trong tỉnh đã bám sát chương trình công tác năm 2015; tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là tuyên truyền, thực hiện Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; Kế hoạch số 113 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiến hành Đại hội Đảng cấp cơ sở và cấp trên cơ sở, tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XVI . Đồng thời, tổ chức hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước và các cuộc vận động, gắn với việc "làm theo" tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và chung tay xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ đoàn viên, hội viên vay vốn, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, phát triển kinh tế, giảm nghèo; xây dựng nếp sống văn minh, văn hoá ở thôn, khu dân cư.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác xây dựng Đảng, MTTQ và các đoàn thể 6 tháng đầu năm có những hạn chế như trong báo cáo đã nêu, về cơ bản đã được các đại biểu thống nhất, đó là:
- Công tác phối hợp tuyên truyền giữa hệ thống tuyên giáo với một số ngành trong khối tuyên giáo ở tỉnh và huyện có việc còn chưa chặt chẽ, đồng bộ.
- Công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện phong trào thi đua xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh ở một số nơi chưa thường xuyên. Công tác phát triển đảng viên mới ở các chi bộ thôn, khu dân cư gặp nhiều khó khăn. Công tác bố trí cán bộ trước đại hội và xây dựng phương án nhân sự tham gia ban chấp hành ở một số đảng bộ còn chậm, có nơi còn lúng túng.
- Việc chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau kiểm tra một số vụ việc chưa thực hiện nghiêm túc. Một số cuộc kiểm tra làm tắt, làm lướt; một số ủy ban kiểm tra còn thiếu kiên quyết trong thi hành kỷ luật; việc kiểm tra tài chính đối với cơ quan tài chính cấp ủy cùng cấp còn hạn chế; giải quyết tố cáo, khiếu nại có vụ còn chậm.
- Việc nắm bắt, phản ánh tình hình, tâm tư, nguyện vọng của đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân có lúc chưa kịp thời. Việc phối hợp với chính quyền các cấp, các ngành trong triển khai thực hiện các chương trình, đề án, dự án liên quan nhiều đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng nhân dân chưa chặt chẽ. Hoạt động của các tôn giáo trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố vẫn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp.
- Năng lực, trình độ chuyên môn của một số cán bộ, công chức, nhất là kiến thức về pháp luật, nghiệp vụ công tác nội chính còn hạn chế. Ở cấp huyện, việc phân công cán bộ theo dõi công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng chưa rõ.
- Việc thực hiện cơ chế giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân đối với hệ thống chính quyền các cấp còn nhiều khó khăn, lúng túng. Một số hoạt động phối hợp, phong trào còn mang tính hình thức, chưa được triển khai sâu rộng, chưa chú ý đến chiều sâu. Công tác phát triển đoàn viên, hội viên, thành lập các tổ chức đoàn, hội ở khu vực ngoài nhà nước còn chậm.
Về nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm cơ bản các đại biểu cũng đều nhất trí như trong báo cáo, tôi xin đề nghị các đồng chí cần tập trung cao cho chỉ đạo chuẩn bị và tổ chức tốt đại hội đảng bộ cấp huyện và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, xác định đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của 6 tháng cuối năm 2015. Lưu ý các đồng chí cần chỉ đạo chuẩn bị tốt nội dung báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm ban chấp hành, phân công chuẩn bị tham luận, tổng hợp ý kiến tham gia vào văn kiện đại hội cấp trên, trong đó chú ý thống nhất cách tính các số liệu của chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội ở cấp huyện trong nhiệm kỳ tới (cần tham khảo theo hướng dẫn của Cục Thống kê tỉnh).
Trong công tác chuẩn bị nhân sự ban chấp hành đảng bộ cấp huyện khoá mới, cần rà soát lại quy trình chuẩn bị cho đúng với quy định và hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh uỷ và Ban Tổ chức Tỉnh uỷ. Tăng cường công tác nắm tình hình, thực hiện nhiệm vụ kiểm tra và bảo vệ chính trị nội bộ để kịp thời phát hiện những vấn đề phức tạp có thể xuất hiện, cần thiết có phương án điều chuyển, bố trí đối với một số đồng chí cán bộ trước khi đại hội; chú ý phấn đấu đảm bảo tỷ lệ cán bộ nữ không dưới 15%, tỷ lệ cán bộ trẻ tuổi không dưới 10% và cấp uỷ đổi mới không dưới 1/3 tổng số cấp uỷ viên mỗi nhiệm kỳ cấp uỷ.
Đối với Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, yêu cầu các Tiểu ban chuẩn bị và phục vụ Đại hội cùng các ban tham mưu của Tỉnh uỷ, các sở chuyên ngành cần tích cực tham gia chuẩn bị các nội dung theo chức năng nhiệm vụ được giao để có thể tổ chức thành công Đại hội XVI trong tháng 10-2015.
Kính thưa toàn thể các đồng chí!Được sự đồng ý của Trung ương, tại hội nghị này, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tiến hành lấy phiếu tín nhiệm giới thiệu bổ sung Ủy viên Ban Chấp hành, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy đối với đồng chí Nguyễn Quốc Duyệt, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh. Kết quả đồng chí Nguyễn Quốc Duyệt đã được các đồng chí tín nhiệm giới thiệu bổ sung bầu bổ sung Ủy viên Ban Chấp hành, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy với số phiếu tín nhiệm cao. Sau Hội nghị, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh sẽ báo cáo kết quả này với các cơ quan Trung ương để xem xét, cho ý kiến về việc kiện toàn Ủy viên Ban Chấp hành, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy đối với đồng chí Nguyễn Quốc Duyệt.
Kính thưa toàn thể các đồng chí!Cũng tại Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ngày hôm nay chúng ta này tiến hành chia tay đối với 10 đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2010-2015 đã nghỉ hưu (đồng chí Phạm Xuân Lục, Đinh Văn Truy, Nguyễn Thị Bên, Lê Thanh Bình, Vũ Quang Bình, Nguyễn Thành Công, Lê Huy Động, Nguyễn Thị Huê, Nguyễn Huy Thái, Nguyễn Đức Thăm). Ban Chấp hành Đảng tỉnh khóa XV chúng ta ghi nhận và đánh giá cao trí tuệ và công lao đóng góp của các đồng chí trên, trong nhiều năm qua trên các cương vị công tác của mình, các đồng chí đều cố gắng, nỗ lực, làm việc trách nhiệm, xây dựng mối đoàn kết nội bộ, thể hiện được vai trò lãnh đạo, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Chúc các đồng chí về nghỉ chế độ cùng gia đình luôn vui khoẻ, hạnh phúc và mong rằng các đồng chí tiếp tục tham gia đóng góp với phong trào chung của tỉnh.
Kính thưa các đồng chí đại biểu và toàn thể các đồng chí!Nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2015 là rất nặng nề và có ý nghĩa rất lớn trong việc hoàn thành các mục tiêu của kế hoạch 5 năm 2010 - 2015; đồng thời quyết định mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu, trọng tâm cho phát triển trong giai đoạn 2015 - 2020, củng cố, kiện toàn và xây dựng đội ngũ cán bộ cho thời kỳ phát triển mới. Tôi đề nghị các đồng chí uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố, đảng bộ trực thuộc Tỉnh uỷ cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ theo chức năng của đơn vị mình; tiếp tục tập trung lãnh đạo đẩy mạnh nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng, phát huy sức mạnh của MTTQ và các tổ chức đoàn thể nhân dân, chỉ đạo thành công đại hội cấp huyện và tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI.
Cuối cùng, một lần nữa xin kính chúc các đồng chí khách quý Trung ương, các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cùng toàn thể các đồng chí sức khoẻ, hạnh phúc và thành đạt. Tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ 26 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khoá XV).
Xin trân trọng cảm ơn! --------------------
(*) Tiêu đề do Hải Dương online đặt
