Tăng trưởng kinh tế vượt kế hoạch

Sau phiên khai mạc sáng 11.12, HĐND tỉnh nghe đồng chí Vương Đức Sáng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020.

Đồng chí Vương Đức Sáng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020

Thu ngân sách đạt khá

Năm 2019, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục ổn định và phát triển. Tổng sản phẩm trong tỉnh ước tăng 8,55% so với năm 2018 (kế hoạch tăng trên 8,5%). Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ ước đạt 42.230 tỷ đồng, tăng 7,1% so với năm trước. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ ước đạt 57.396 tỷ đồng, tăng 11,9%. Chỉ số giá tiêu dùng bình quân năm 2019 tăng khoảng 2,97% so với năm trước. Hoạt động xúc tiến thương mại được đẩy mạnh. Tổng giá trị hàng hoá xuất khẩu ước đạt 7.596 triệu USD, tăng 2,3% so với kế hoạch và tăng 12,4% so với năm 2018; giá trị hàng hoá nhập khẩu ước đạt 7.264 triệu USD, tăng 16,8% so với năm 2018. 

Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 233.909 tỷ đồng, tăng 12,7% so với kế hoạch và tăng 12,8% so với năm 2018. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 10,2%. Giá trị sản xuất ngành xây dựng ước đạt 18.460 tỷ đồng, tăng 9,7% so với năm trước. Tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản ước đạt 17.859 tỷ đồng, giảm 2,4% so với năm 2018.

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2019 ước đạt 19.231 tỷ đồng, tăng 29,2% dự toán, tăng 12,5% so với năm 2018. Trong đó, thu nội địa ước đạt 15.481 tỷ đồng, tăng 28,3% dự toán, tăng 12,9% so với năm 2018; thu từ huy động đóng góp ước 50 tỷ đồng; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 3.700 tỷ đồng, tăng 31,2% dự toán, tăng 11,4 so với thực hiện năm 2018. 

Tổng chi ngân sách địa phương hơn  19.433 tỷ đồng, tăng 62% dự toán năm, tăng 45% so với năm trước. Tổng dư nợ tín dụng đạt 80.627 tỷ đồng, tăng 10% so với năm 2018. Thu hút vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh đạt khá, ước tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội cả năm ước đạt 44.851 tỷ đồng, tăng 8,7% so với năm 2018. 

Báo cáo cũng nêu rõ từ đầu năm đến nay, UBND tỉnh đã chấp thuận đầu tư cho 180 dự án trong nước, gồm 122 dự án mới và 58 dự án điều chỉnh với tổng số vốn đầu tư 10.643 tỷ đồng (tăng 65% so cùng kỳ), đã thu hồi 22 dự án chậm triển khai. Thu hút đầu tư nước ngoài đạt khá với 790,3 triệu USD, tăng 27,8% so với cùng kỳ năm 2018, trong đó có 60 dự án cấp mới, 30 lượt dự án điều chỉnh tăng vốn, tổng vốn đầu tư thực hiện ước đạt 700 triệu USD. Năm 2019, toàn tỉnh thành lập mới được khoảng 1.900 doanh nghiệp, đạt 76% kế hoạch.

Toàn tỉnh có 201 trong tổng số 220 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, đạt 91,4%. Các huyện Thanh Miện, Gia Lộc, Nam Sách, Bình Giang đang hoàn thiện các thủ tục đề nghị công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. TP Hải Dương hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới năm 2019.

Lĩnh vực văn hoá, xã hội có nhiều khởi sắc. Chất lượng giáo dục toàn diện được giữ vững. Toàn tỉnh đã sáp nhập 72 trường mầm non, tiểu học, THCS để thành lập mới 36 trường, giảm 36 trường so với năm học trước. Công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, tạo việc làm cho nhân dân được quan tâm. Tỷ lệ hộ nghèo còn 1,9% (giảm 0,63% so với 2018; kế hoạch giảm 1%); hộ cận nghèo còn 2,77% (giảm 0,43% so với 2018; kế hoạch giảm 0,5%). Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế năm 2019 đạt 87,6% (kế hoạch 89%). An ninh - quốc phòng, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và sắp xếp tổ chức bộ máy có chuyển biến tích cực. Toàn tỉnh đã sáp nhập, kiện toàn 180 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 106 đơn vị. Sắp xếp, sáp nhập 315 thôn, khu dân cư, chia tách 10 thôn, thành lập 178 thôn mới, khu dân cư mới (giảm 135 thôn, khu dân cư). Hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và mở rộng địa giới hành chính TP Hải Dương. Tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo đề án đã được phê duyệt...

Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo chỉ rõ 4 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu không đạt kế hoạch, đó là giá trị hàng hóa xuất khẩu, số doanh nghiệp đăng ký mới, giảm tỷ lệ hộ nghèo, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế. Nguyên nhân là sự phối hợp, trao đổi thông tin quản lý giữa các sở, ngành và địa phương trong một số lĩnh vực còn chưa chủ động, kịp thời. Công tác điều hành, thực hiện cải cách hành chính của một số sở, ngành và cấp huyện còn có việc chưa thực sự quyết liệt. Trong giải quyết các thủ tục hành chính có lúc, có việc chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao và thời gian kéo dài. Một số cơ quan, đơn vị chưa chủ động phối hợp tham mưu đề xuất kịp thời những biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực ngành, địa phương quản lý, nhất là trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng...

Thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp

Về một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong năm 2020, báo cáo nhấn mạnh cần tăng cường chỉ đạo sản xuất lúa 2 vụ bảo đảm đúng thời vụ, chủ động áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm. Tích cực thực hiện các hoạt động xúc tiến, kêu gọi đầu tư. Các huyện, thành phố, thị xã tăng cường công tác lập, quản lý và thực hiện các quy hoạch xây dựng; tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về giải phóng măt bằng để đẩy nhanh đầu tư các dự án khu dân cư, khu đô thị.

Tiếp tục thực hiện tốt cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển mới doanh nghiệp. Đôn đốc các hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp. Chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các biện pháp cân đối ngân sách ngay từ đầu năm 2020. Phấn đấu vượt thu so với dự toán giao. Thực hiện tốt công tác xúc tiến đầu tư, xây dựng quy định của tỉnh về thu hút các dự án đầu tư trong và ngoài nước trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh thu hút các dự án đầu tư trong và ngoài nước, các dự án đầu tư theo hình thức công tư. Hoàn thành các dự án trọng điểm, dự án lớn của tỉnh và dự án hạ tầng giao thông kết nối với các tỉnh Hưng Yên, Quảng Ninh, Bắc Ninh và Hải Phòng. Triển khai đề án “Xây dựng chính quyền điện tử và đô thị thông minh tỉnh Hải Dương giai đoạn 2020 - 2025”. Tăng cường triển khai chữ ký số trên các ứng dụng dùng chung, chuyên ngành. Xây dựng lộ trình loại bỏ các công nghệ cũ, quy hoạch tài nguyên phục vụ phát triển các công nghệ mới và sử dụng hiệu quả băng tần để nâng cao chất lượng mạng 4G, triển khai mạng 5G.

Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Triển khai xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức hành chính năm 2020; hoàn thành xây dựng đề án và kế hoạch thi nâng ngạch chuyên viên lên chuyên viên chính. Tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế theo đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2016 - 2021.
Tiếp tục thực hiện kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019 - 2021; phối hợp thực hiện giải quyết chế độ chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư sau khi sắp xếp đơn vị hành chính và sau Đại hội Đảng các cấp. Chuẩn bị và tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XIII.

16 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu của năm 2020 - Các chỉ tiêu kinh tế (1). Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng từ 8,5% trở lên.  (2). Tỷ lệ vốn đầu tư phát triển trên địa bàn so với tổng sản phẩm trên địa bàn đạt 35% GRDP. (3). Giá trị hàng hóa xuất khẩu tăng 14,5% trở lên. (4). Thu ngân sách nội địa đạt 13.645 tỷ đồng, tăng 13,1% so với dự toán  năm 2019.  (5). Giá trị sản phẩm thu hoạch trên 1 ha đất trồng trọt và nuôi trồng thủy sản đạt 153 triệu đồng. (6). Tỷ lệ xã được công nhận xã nông thôn mới đến cuối năm đạt 100%.  (7). Số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới đạt từ 2.500 doanh nghiệp trở lên. - Các chỉ tiêu xã hội (8). Giải quyết việc làm mới cho 35.500 lao động. (9). Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 75%. (10). Cuối năm 2020 đạt 31,9 giường bệnh/10.000 dân (không tính trạm y tế xã). (11). Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể nhẹ cân 10,2%. (12). Tỷ lệ hộ nghèo giảm 0,2%, tỷ lệ hộ cận nghèo giảm 0,5%. (13). Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 91%. (14). Tỷ lệ làng, khu dân cư văn hóa đạt 92,5%. - Các chỉ tiêu về môi trường: (15). Tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch đạt 99%. (16). Tỷ lệ chất thải rắn đô thị được thu gom, xử lý đạt 93%.

SỸ THẮNG - THÀNH CHUNG