Quá trình thực hiện các công trình, dự án, giải ngân vốn đầu tư công, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương gặp không ít khó khăn, vướng mắc dẫn đến kéo dài thời gian thực hiện dự án.
UBND tỉnh Hải Dương vừa tổ chức hội nghị công bố kịch bản tăng trưởng kinh tế, kịch bản đầu tư công chi tiết 2025. Tại hội nghị này, đồng chí Vũ Văn Tùng, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh tham luận về những khó khăn cần được tháo gỡ để đẩy nhanh quyết toán vốn đầu tư công, thực hiện đúng kịch bản giải ngân vốn đầu tư công năm 2025. Báo Hải Dương điện tử trích đăng tham luận của đồng chí Vũ Văn Tùng dưới đây:
Tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh được giao 3.807,142 tỷ đồng (kế hoạch vốn giao đầu năm 2.311,680 tỷ đồng). Dự kiến giá trị giải ngân năm 2024 tính theo niên độ tài chính đến hết ngày 31/1/2025 đạt khoảng 96%.
Quá trình thực hiện các công trình, dự án, giải ngân vốn đầu tư công, đơn vị gặp không ít khó khăn, vướng mắc dẫn đến kéo dài thời gian thực hiện dự án. Một số dự án phải tổ chức lập quy hoạch, thời gian thực hiện lập, trình, thẩm định, phê duyệt theo quy định pháp luật mất khá nhiều thời gian (từ 6 - 8 tháng). Một số dự án phải thi tuyển phương án kiến trúc; công tác lựa chọn nhà thầu kéo dài do thay đổi quy định Luật Đấu thầu năm 2023. Thời gian thực hiện công tác giải phóng mặt bằng kéo dài. Khó khăn về nguồn vật liệu (đất, cát)...
Để thực hiện thắng lợi kịch bản giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 do UBND tỉnh xây dựng, ban hành đạt từ 95% trở lên, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh đề xuất: Đối với dự án đã hoàn thành cần tăng cường phối hợp các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan đẩy nhanh công tác quyết toán; chủ động giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình quyết toán; tổ chức thẩm tra báo cáo quyết toán đầy đủ nội dung theo quy định.
Đối với dự án dự kiến hoàn thành năm 2025, tập trung hoàn thiện các hạng mục công trình, hoàn tất công tác nghiệm thu, thanh toán và giải ngân vốn cho các nhà thầu. Lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng nghiệm thu, không để dồn thanh toán vào cuối năm và không gây nợ đọng xây dựng cơ bản.
Đối với dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2025, tăng cường đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công; tập trung hoàn thiện các thủ tục pháp lý; nghiệm thu khối lượng hoàn thành để đủ điều kiện thanh toán cho các nhà thầu.
Đối với dự án mới khởi công khẩn trương lập và trình thẩm định hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán theo đúng quy định; phê duyệt và lựa chọn nhà thầu để sớm triển khai thi công dự án. Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, UBND cấp huyện có liên quan đẩy nhanh tiến độ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, sớm bàn giao mặt bằng thi công. Chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong từng khâu thực hiện nhằm bảo đảm tiến độ thi công công trình. Tuân thủ nghiêm quy định của Luật Đấu thầu, bảo đảm công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu đúng trình tự, thời gian quy định nhằm nâng cao chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng vốn. Kiên quyết xử lý nghiêm các nhà thầu vi phạm tiến độ theo các điều khoản hợp đồng đã ký kết.
Đối với dự án chuẩn bị đầu tư, căn cứ vào chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định, khẩn trương lập báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế kỹ thuật trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo đúng thời gian, trình tự và thủ tục quy định.
Tăng cường kiểm tra, giám sát trong lĩnh vực đầu tư công nhằm góp phần đưa hoạt động đầu tư công thực hiện có hiệu quả, bảo đảm đúng quy định, chức năng nhiệm vụ được giao. Định kỳ hằng tháng hoặc đột xuất tổ chức rà soát, kiểm tra các dự án chậm tiến độ để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho từng dự án, công trình. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành thủ tục đầu tư và đấu thầu dự án. Phân công cán bộ chuyên môn bám sát quá trình tổ chức lập, thẩm định hồ sơ dự án; kiểm tra, rà soát kỹ lưỡng chất lượng hồ sơ trước khi trình cơ quan thẩm định, giảm thiểu tối đa việc chỉnh sửa hồ sơ do không đạt yêu cầu. Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện dự án và giải ngân vốn hằng tháng và dự kiến giá trị giải ngân của tháng tiếp theo. Nâng cao chất lượng công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu có đầy đủ năng lực thực hiện dự án bảo đảm chất lượng công trình và theo đúng tiến độ quy định...
-----------
(*) Tiêu đề do báo điện tử Hải Dương đặt.
VŨ VĂN TÙNG - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Hải Dương