Sẽ xử phạt nếu không mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc

Từ ngày 15.4, các cơ sở thuộc diện phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc mà không mua theo quy định sẽ bị phạt

Tuy quy định về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc đã triển khai từ năm 2006 nhưng nhiều doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân... chưa thực hiện. Những chế tài mạnh hơn trong Nghị định số 23/2018/NĐ-CP ngày 23.2.2018 của Chính phủ được kỳ vọng sẽ giúp quy định này đi vào cuộc sống.

Nơi thực hiện, nơi thờ ơ

Mua bảo hiểm cháy nổ (BHCN) đã trở thành quy định bắt buộc được thể hiện trong Luật Phòng cháy và chữa cháy (PCCC), Luật Kinh doanh bảo hiểm và Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày 8.11.2006 của Chính phủ. Thời gian qua, bên cạnh những tổ chức, đơn vị, cá nhân tuân thủ quy định về BHCN bắt buộc vẫn còn nhiều đơn vị tránh né, thờ ơ, chưa nắm rõ thông tin về vấn đề này.

Gần 10 năm nay, mỗi năm cửa hàng gas Huy Hà ở phường Nguyễn Trãi (TP Hải Dương) trích từ 4-6 triệu đồng doanh thu để mua BHCN. Với giá trị tài sản kê khai hơn 4 tỷ đồng, nếu xảy ra cháy, nổ, cửa hàng sẽ được bồi thường hơn 2 tỷ đồng. Chị Phạm Thị Hà, chủ cửa hàng cho biết: “Tham gia BHCN bắt buộc là cách để cửa hàng hạn chế thiệt hại nếu cháy, nổ xảy ra”.

Tuy nhiên, những cơ sở chấp hành như Hưng Hà còn ít. Theo thiếu tá Nguyễn Hữu Hạnh, Phó Đội trưởng Đội Hướng dẫn kiểm tra kỹ thuật an toàn PCCC (Phòng Cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ, Công an tỉnh), tính đến hết năm 2017, toàn tỉnh có 1.637 cơ sở có nguy cơ về cháy, nổ, nhưng chỉ có 624 cơ sở mua BHCN, 56 cơ sở mua bảo hiểm theo hình thức khác. Việc triển khai thực hiện BHCN trên địa bàn tỉnh gặp không ít khó khăn, nhất là tại các chợ và trung tâm thương mại. Hầu hết các chợ đều không bảo đảm điều kiện về PCCC nên các doanh nghiệp bảo hiểm từ chối bán hàng. Cơ quan PCCC mới tuyên truyền, hướng dẫn các cơ sở có nguy cơ cháy nổ mua BHCN bắt buộc, kiểm tra an toàn PCCC theo quy định mà chưa xử phạt. Doanh nghiệp bảo hiểm sẽ ký hợp đồng BHCN bắt buộc khi bên mua được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về PCCC hoặc có biên bản kết luận cơ sở đủ điều kiện về PCCC.

Bà Nguyễn Thị Tố Quyên, nhân viên Công ty Bảo Minh cho biết: "Nhiều đơn vị, tổ chức, cá nhân chưa nhận thức đúng tầm quan trọng của BHCN, tham gia để đối phó khi bị cơ quan chức năng kiểm tra. Có đơn vị chuyển sang hình thức bảo hiểm tự nguyện hoặc chỉ mua BHCN cho một phần giá trị tài sản để tiết kiệm chi phí".

Chế tài mạnh hơn

BHCN là loại hình bảo hiểm bắt buộc áp dụng đối với các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ như kho vật liệu nổ, kho dầu mỏ, cửa hàng kinh doanh xăng dầu, chợ kiên cố, nhà ở tập thể, khách sạn, bệnh viện, trường học… Việc tham gia BHCN bắt buộc giúp các cơ quan, tổ chức, cá nhân nhanh chóng khắc phục hậu quả, tổn thất, ổn định sản xuất, sinh hoạt nếu có cháy, nổ xảy ra.

Nghị định 23 quy định về BHCN bắt buộc có hiệu lực thi hành từ ngày 15.4 tới gồm 3 chương, 18 điều, bổ sung, thay thế nhiều quy định trước đó, với chế tài xử lý vi phạm mạnh hơn.

Nghị định 23 bổ sung và quy định cụ thể hơn về các đối tượng bảo hiểm. Đó là toàn bộ tài sản của cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ, gồm: nhà, công trình và các tài sản gắn liền với nhà, công trình; máy móc, thiết bị; các loại hàng hóa, vật tư. Doanh nghiệp bảo hiểm có trách nhiệm bồi thường cho các đối tượng này nếu cháy, nổ xảy ra. Mức phí bảo hiểm, mức khấu trừ bảo hiểm và bồi thường bảo hiểm đã quy định rõ tại các điều khoản. Số tiền bảo hiểm đối với tài sản là hàng hóa, vật tư là giá trị tính thành tiền của tài sản căn cứ theo hóa đơn, chứng từ hợp lệ hoặc các tài liệu có liên quan. Còn quy định trước đây chỉ căn cứ theo khai báo của bên mua bảo hiểm.

Điều 12 của nghị định trên nêu rõ sẽ kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm quy định về BHCN bắt buộc của các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ. Mức phạt áp dụng theo điều 46, Nghị định 167/2013/NĐ-CP ban hành ngày 12.11.2013 về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; PCCC; phòng chống bạo lực gia đình. Theo đó, các cơ sở thuộc diện phải mua BHCN bắt buộc mà không mua theo quy định bị phạt từ 30-50 triệu đồng.

Thời gian tới, để thực hiện BHCN bắt buộc có hiệu quả, lực lượng cảnh sát PCCC và cứu nạn, cứu hộ (Công an tỉnh) và chính quyền địa phương cần tăng cường tuyên truyền, hỗ trợ thực hiện BHCN bắt buộc; kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Các doanh nghiệp bảo hiểm chủ động tiếp cận khách hàng, cải tiến các sản phẩm BHCN, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân.

HÀ NGA