Sự phát triển mạnh mẽ trong xây dựng đã góp phần làm thay đổi bộ mặt của thành phố theo hướng văn minh, hiện đại. Tuy nhiên, ở các phường mới, tình trạng xây dựng không phép còn diễn ra nhiều...
Tăng cường quản lý xây dựng theo phép góp phần tạo nên những tuyến phố
văn minh, hiện đại
Những năm gần đây, tốc độ đô thị hoá ở TP Hải Dương diễn ra mạnh mẽ, nhất là trong lĩnh vực xây dựng nhà ở dân sinh. Sự phát triển này đã góp phần làm thay đổi bộ mặt của thành phố theo hướng văn minh, hiện đại, dần đáp ứng những tiêu chí của đô thị loại II.
Để hoạt động xây dựng đi vào nền nếp, các cơ quan chức năng của thành phố không ngừng tăng cường công tác quản lý hoạt động xây dựng. Theo Phòng Quản lý đô thị thành phố, năm 2010, thành phố đã làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng cho 1.406 trường hợp, với tổng diện tích xây dựng trên 116 nghìn m2, chủ yếu là các công trình cao từ 2 tầng trở lên. Việc cấp phép đã đơn giản, gọn nhẹ về thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân. Theo quy định của thành phố, khi nộp đủ hồ sơ giấy tờ, sau 15 ngày, người dân sẽ nhận được kết quả trả lời của cơ quan chức năng, với mức lệ phí 50 nghìn đồng/hồ sơ. Việc cấp phép xây dựng thời gian qua có nhiều chuyển biến tích cực, hầu như không còn trường hợp cấp chậm hoặc cấp phép vi phạm quy hoạch, vi phạm hành lang lưới điện, hành lang giao thông... Riêng 5 tháng đầu năm nay, thành phố đã cấp gần 800 giấy phép xây dựng nhà ở dân sinh, bằng 50% so với năm 2010. Lượng giấy phép xây dựng đã cấp ngày càng tăng chứng tỏ ý thức của người dân đã được nâng cao. Thời gian qua, một số phường như Tứ Minh, Bình Hàn, Cẩm Thượng, Ngọc Châu, Nhị Châu... đã hoặc đang hoàn thành việc thẩm định hồ sơ quy hoạch chung. Một số phường không lập quy hoạch chi tiết toàn phường mà chỉ thực hiện quy hoạch các khu chức năng hoặc quy hoạch chuyên ngành như: quy hoạch hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố, quy hoạch chỉ giới "đường đỏ" hồ, hào thành... thì việc cấp phép xây dựng càng có vai trò quan trọng, góp phần tạo nên sự đồng bộ, hài hoà trong kiến trúc đô thị và cảnh quan thành phố.
Cùng với lĩnh vực cấp phép xây dựng, thành phố cũng đã tích cực quản lý xây dựng theo giấy phép. Ông Đoàn Văn Đoan, Đội trưởng Đội kiểm tra quy tắc quản lý đô thị thành phố cho biết: “Các trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng đã có chiều hướng giảm. Năm 2010, đội phối hợp với các phường, xã kiểm tra 1.508 trường hợp, trong đó có 1.319 trường hợp xây dựng có giấy phép, tăng 3% so với năm 2009; 114 trường hợp xây dựng không phép hoặc chưa có phép; 38 trường hợp xây dựng sai phép; 37 trường hợp xây dựng vi phạm quy hoạch, xây dựng công trình lấn chiếm đất đai... Số vụ vi phạm giảm 8,5% so với năm 2009”. Những tháng đầu năm 2011, đội cũng đã tiến hành kiểm tra hàng trăm trường hợp, qua đó phát hiện 9 trường hợp xây dựng không phép hoặc sai phép, giảm trên 50% số vụ so với cùng kỳ năm 2010. Đối với các trường hợp vi phạm, đội đã tham mưu xử lý đình chỉ thi công, yêu cầu làm bổ sung thủ tục cấp phép 85 trường hợp; yêu cầu tự tháo dỡ, hỗ trợ, tổ chức cưỡng chế tháo dỡ 44 trường hợp, với tổng số tiền phạt khoảng 150 triệu đồng.
Các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn TP Hải Dương tập trung chủ yếu ở những xã ngoại thành hoặc những phường mới thành lập như Tứ Minh, Việt Hoà, Tân Bình, Nhị Châu... Tại các nơi này, hoạt động xây dựng diễn ra rất sôi động, lực lượng của tổ quy tắc phường lại mỏng, mới làm quen với công việc nên chưa thể xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm. Việc dừng thi công các công trình, xử phạt hành chính, yêu cầu làm thủ tục cấp phép hoặc đình chỉ thi công, yêu cầu tháo dỡ, khôi phục lại tình trạng ban đầu chưa được một số đối tượng vi phạm chấp hành. Trong khi đó, chính quyền địa phương lại thiếu kiên quyết trong việc xử lý vi phạm. Các đơn vị cung cấp dịch vụ điện, nước, lực lượng công an chưa phối hợp chặt chẽ, kịp thời với chính quyền địa phương trong việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng. Nhiều phường, xã chưa kịp thời xử lý hoặc xử lý thiếu cương quyết, không triệt để nên có nhiều vi phạm kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân.
Thời gian tới, Phòng Quản lý đô thị, Đội kiểm tra quy tắc thành phố tiếp tục tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý vi phạm, phối hợp với các phường, xã xử lý triệt để các vụ vi phạm. Thành lập các tổ phụ trách địa bàn, hỗ trợ các phường, xã trong việc phát hiện và xử lý các trường hợp vi phạm. Đặc biệt, các phường, xã đã có quy hoạch sẽ được tăng cường lực lượng để các hoạt động xây dựng đi vào nền nếp.
VỊ THUỶ