Phấn đấu xây dựng TP Hải Dương trở thành đô thị loại I trước năm 2020

TP Hải Dương ngày càng khang trang, hiện đại. Ảnh: T.C

Trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân TP Hải Dương chủ động khắc phục khó khăn, nỗ lực thực hiện 2 chương trình, 10 đề án theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XX, nhiệm kỳ 2005-2010, tạo ra thế và lực mới, đổi mới, phát triển toàn diện trên các lĩnh vực, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Đặc biệt, TP Hải Dương đã hoàn thành mục tiêu nâng cấp lên đô thị loại II, tạo niềm tin, phấn khởi, tự hào, là động lực thúc đẩy cán bộ, đảng viên và nhân dân hăng hái thi đua, phấn đấu xây dựng thành phố ngày càng giàu mạnh, văn minh.

Nhiệm kỳ qua, kinh tế TP Hải Dương liên tục phát triển và đạt tốc độ tăng trưởng cao. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng đẩy mạnh phát triển công nghiệp và dịch vụ, từng bước khai thác lợi thế so sánh của một trung tâm kinh tế lớn của tỉnh. TP Hải Dương hiện có 3 khu công nghiệp, 5 cụm công nghiệp với tổng diện tích trên 1.000 ha, thu hút gần 200 dự án, nhiều dự án quy mô lớn, công nghệ cao đã đi vào hoạt động. Bên cạnh đó là hơn 2.000 doanh nghiệp và trên 16 nghìn hộ sản xuất, kinh doanh cá thể, thu hút trên 7 vạn lao động. Giá trị sản xuất (GTSX) công nghiệp năm 2010 ước đạt gần 7.630 tỷ đồng, tăng bình quân gần 40%/năm và tăng gấp 5,3 lần năm 2005. GTSX các ngành dịch vụ ước đạt 2.410 tỷ đồng, tăng gấp 2,4 lần. Tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ và doanh thu dịch vụ tăng bình quân 26,4%/năm. Thị trường xuất khẩu từng bước được mở rộng. Tổng kim ngạch xuất khẩu 5 năm đạt 1.638 triệu USD, chiếm hơn 60% tổng kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh và tăng bình quân 56%/năm, gấp 7,3 lần so với 5 năm trước đó. Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là dây cáp điện, linh kiện điện tử, bánh đậu xanh, hàng dệt may, da giày, lợn sữa đông lạnh, rau quả chế biến, hàng thủ công mỹ nghệ... Do điều chỉnh địa giới hành chính, diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn thành phố tăng từ 803 ha năm 2005 lên 2.450 ha năm 2008. Cơ cấu cây trồng, vật nuôi chuyển dịch theo hướng mở rộng diện tích gieo trồng các loại cây có giá trị kinh tế cao như hoa, cây cảnh, rau màu, lúa lai, lúa chất lượng cao. GTSX nông nghiệp, thuỷ sản tăng bình quân 17%/năm, GTSX bình quân trên 1ha đất nông nghiệp đạt hơn 91 triệu đồng, tăng gấp 2,2 lần so với năm 2005. Kinh tế phát triển, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 1.188 tỷ đồng, tăng bình quân 16,1%/năm. Các ngân hàng và tổ chức tín dụng phát triển mạnh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu vốn cho sản xuất, kinh doanh.

Cầu Hàn đang được đẩy nhanh tiến độ thi công. Ảnh: Thành Chung.

Công tác quản lý đô thị có nhiều đổi mới. TP Hải Dương đã bổ sung, hoàn thiện quy chế quản lý; hoàn thành quy hoạch chung thành phố đến năm 2020; tiến hành quy hoạch chi tiết các phường, xã, các khu đô thị, khu dân cư mới, khu, cụm công nghiệp, một số công viên, khu cây xanh, quảng trường. Thực hiện công khai các dự án quy hoạch và thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện theo quy hoạch. Do vậy, hầu hết các dự án đầu tư xây dựng đã tuân thủ quy chuẩn và sử dụng đất đúng mục đích. Ở các khu đô thị mới, công trình điện, cáp thông tin được ngầm hóa hoặc có hệ thống cột, đường dây xây lắp phía sau nhà làm cho không gian đường phố thông thoáng, sạch đẹp, bước đầu tạo được sự đồng bộ, hài hoà trong kiến trúc đô thị. Thành phố đầu tư hơn 1.813 tỷ đồng xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là đường giao thông, hè phố, hệ thống điện, cấp thoát nước, trạm xử lý chất thải, chợ, trường học, trạm y tế, nhà văn hoá, vườn hoa, nghĩa trang... Hoàn thành giải phóng mặt bằng thu hồi 598,5ha đất để phục vụ xây dựng 50 dự án, công trình. Thành phố đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức của nhân dân về quản lý đô thị và bảo vệ môi trường. Do đó, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường có nhiều chuyển biến tích cực.

Cùng với phát triển kinh tế, TP Hải Dương thường xuyên chăm lo phát triển lĩnh vực văn hóa-xã hội. Đến nay, thành phố có 29 trường đạt chuẩn quốc gia. Hằng năm, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS và THPT đạt 89%; học sinh đỗ đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề đạt trên 50%. Các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề phát triển, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của thành phố. Chất lượng khám, chữa bệnh được nâng cao. Hệ thống phát thanh, truyền hình cáp từ thành phố đến cơ sở được cải tạo, nâng cấp. Đến nay, toàn thành phố có 25 nghìn hộ dân thuê bao truyền hình cáp (chiếm 52,32%); bình quân 42 máy điện thoại/100 dân. Phong trào văn hoá, văn nghệ quần chúng phát triển mạnh. Phong trào thể thao đạt danh hiệu xuất sắc của tỉnh 10 năm liền. Thành phố đã xây dựng được 46 đội tuyển thể thao cấp thành phố ở các bộ môn bóng bàn, cầu lông, ka-ra-te, cờ vua... Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" phát triển rộng khắp. Chương trình lao động, việc làm và thực hiện chính sách xã hội tiếp tục được quan tâm. Bình quân mỗi năm thành phố tạo việc làm mới cho hơn 6.000 lao động. Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 2,47%. Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác quốc phòng - quân sự địa phương được tăng cường...

Nhiệm kỳ 2005-2010, TP Hải Dương thực hiện có hiệu quả đề án "Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên" và đề án "Tiếp tục cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền thành phố và phường, xã", gắn với phong trào thi đua yêu nước, xây dựng tổ chức cơ sở đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh và Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh". Phong trào làm theo Bác đã có tác động mạnh mẽ đến việc rèn luyện phẩm chất đạo đức của cán bộ, đảng viên, nâng cao chất lượng hoàn thành nhiệm vụ chính trị của các phường, xã và cơ quan, đơn vị. Đảng bộ thành phố đã hoàn thành việc biên soạn đề cương bài giảng lịch sử địa phương đưa vào giảng dạy trong nhà trường; triển khai biên tập Địa chí thành phố; bổ sung lịch sử đảng bộ một số phường, xã. Phong trào thi đua xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác quản lý, phân công nhiệm vụ cho đảng viên và đánh giá chất lượng đảng viên thường xuyên được quan tâm. Tỷ lệ đảng viên đủ tư cách hằng năm đạt 95%, trong đó 15% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Trong 5 năm, Đảng bộ thành phố đã kết nạp 1.489 đảng viên, vượt 15% so với chỉ tiêu đề ra. Tỷ lệ đảng viên trẻ, nữ, trí thức tăng. Công tác xây dựng chính quyền từng bước đổi mới nội dung. Thành phố đã thực hiện có hiệu quả đề án “Đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010” và đề án “Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000” từ thành phố đến các phường, xã. Thực hiện mô hình “một cửa” trong tiếp nhận và trả hồ sơ kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên nhiều lĩnh vực đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao dịch của các tổ chức và công dân.

Trong nhiệm kỳ tới, Đảng bộ TP Hải Dương tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền; phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết, huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân. Sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng kết cấu hạ tầng, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Tăng cường quản lý đô thị và bảo vệ môi trường. Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, tạo tiền đề xây dựng TP Hải Dương trở thành đô thị loại I trước năm 2020. Để thực hiện thành công mục tiêu trên, Đảng bộ thành phố sẽ triển khai thực hiện một số giải pháp đồng bộ. Đó là, phát triển mạnh mẽ kinh tế công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tập trung lựa chọn, thu hút các dự án đầu tư có quy mô lớn, công nghệ cao, thân thiện với môi trường vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp hiện có. Nâng cao chất lượng kinh doanh dịch vụ. Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi; tăng cường ứng dụng khoa học sinh học để sản xuất sản phẩm sạch, an toàn cho nông dân, nâng cao GTSX nông nghiệp theo hướng hàng hóa. Tăng cường công tác quản lý đô thị, tài nguyên, môi trường. Trong đó tập trung công tác quy hoạch xây dựng, tạo nét đặc trưng về kiến trúc, cảnh quan cho thành phố, phù hợp với yêu cầu phát triển đô thị hiện đại, bền vững. Trước mắt tập trung hoàn thành quy hoạch các phường, xã, quy định quản lý kiến trúc đô thị. Xây dựng quy hoạch chung thành phố theo tiêu chí đô thị loại I, đặc biệt chú ý quy hoạch phát triển  hai bờ sông Thái Bình và quy hoạch phát triển khu vui chơi giải trí. Nâng cao năng lực quản lý và tổ chức thực hiện tốt đề án “Xây dựng tuyến phố văn minh đô thị giai đoạn 2010-2015”. Rà soát, quản lý chặt chẽ quỹ đất, sử dụng đúng mục đích, tăng nguồn thu ngân sách. Khai thác mọi nguồn lực, tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng. Sớm hoàn thành hạ tầng các khu đô thị mới, đẩy nhanh tiến độ các dự án đang và sẽ triển khai. Di chuyển một số doanh nghiệp ra khỏi trung tâm thành phố để xây dựng các công trình công cộng... Tiếp tục phát triển lĩnh vực văn hóa - xã hội, tăng cường an ninh - quốc phòng. Đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh gắn với thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tăng cường giáo dục, rèn luyện, xây dựng đội ngũ đảng viên giữ vững phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tiền phong gương mẫu, có ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành nhiệm vụ. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của chính quyền các cấp. Mở rộng dân chủ, xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước.

Phát huy truyền thống anh hùng, Đảng bộ và nhân dân TP Hải Dương đoàn kết một lòng, nỗ lực phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2010-2015, xứng đáng là đô thị trung tâm của vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc.

PHẠM THẾ TẬP
Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Hải Dương

Một số mục tiêu chủ yếu trong nhiệm kỳ 2010-2015 (dự kiến) - Phấn đấu hằng năm, GTSX công nghiệp tăng 18-19%; GTSX các ngành dịch vụ tăng 17 - 17,5%; GTSX nông nghiệp tăng 2-2,5%; tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 18-20%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực: Công nghiệp, xây dựng 50,9% - dịch vụ 47,5% - nông nghiệp, thủy sản 1,6%. - Thu ngân sách tăng 5%/năm trở lên so với kế hoạch tỉnh giao hằng năm. - Tổng nguồn vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng 5 năm đạt 2.500 tỷ đồng. Trong đó, trải nhựa hoặc bê-tông 10% đường đô thị, đường liên xã, liên khu. Thảm bê-tông nhựa 100% đường nội thành. Lát gạch tất cả hè phố nội thành. Lắp hệ thống chiếu sáng toàn bộ đường đô thị, ngõ xóm. - Tất cả các phòng học được xây dựng kiên cố. Tỷ lệ trường chuẩn quốc gia các cấp: Bậc học mầm non 40%, tiểu học 70%, THCS 50% và THPT 50%. - 170 làng, khu dân cư văn hóa (đạt tỷ lệ 75%), 226 làng, khu dân cư có nhà văn hóa (100%). - 99% số hộ gia đình dùng nước hợp vệ sinh (trong đó trên 90% dùng nước máy). - Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn dưới 12%. Tất cả các phường, xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 0,95%; duy trì giảm sinh hằng năm 0,15 - 0,2 phần nghìn. - Bình quân mỗi năm tạo việc làm mới cho 6.000-6.500 lao động. Tỷ lệ lao động qua đào tạo trên 70%. Lao động không có việc làm còn dưới 4,5%. - Đạt 50% tuyến phố văn minh đô thị khu vực nội thành. - Diện tích cây xanh đạt 8-10m2/người. 95% lượng rác thải sinh hoạt được thu gom, vận chuyển. 90% lượng chất thải rắn được thu gom, xử lý bằng công nghệ thích hợp. Tỷ lệ nước bẩn được thu gom và xử lý bình quân đạt 70%, khu công nghiệp đạt 100%. - Phấn đấu có từ 2-3 xã chuyển thành phường. - Hằng năm có trên 70% số tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh; 85% trở lên số đảng viên đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ; kết nạp 250 đảng viên mới trở lên. Có 80% số tổ chức cơ sở của MTTQ đạt vững mạnh, không có cơ sở yếu kém. 75% trở lên số cơ quan, đơn vị đạt danh hiệu tập thể lao động tiên tiến và xuất sắcn