Phấn đấu nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội

Phóng viên (PV): Năm 2010, vượt qua khó khăn, kinh tế - xã hội (KT-XH) tỉnh ta tiếp tục phục hồi và có bước phát triển khá toàn diện, góp phần quan trọng vào kết quả thực hiện kế hoạch 5 năm giai đoạn 2006-2010. Xin đồng chí cho biết, những kết quả nào có ý nghĩa quan trọng nhất? Nguyên nhân đạt được kết quả đó?

Đồng chí Lê Hồng Văn: Năm 2010, tỉnh ta thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH trong bối cảnh kinh tế thế giới, trong nước vừa thoát khỏi giai đoạn khó khăn nhất của cuộc suy thoái kinh tế, bước đầu phục hồi. Bên cạnh đó, cũng xuất hiện nhiều yếu tố khó khăn mới nảy sinh như thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp, tình hình thiếu điện diễn ra nghiêm trọng, giá cả thị trường những tháng cuối năm tăng cao, cung ứng nguyên liệu đầu vào của một số ngành sản xuất chính như xi-măng, thép... gặp nhiều khó khăn. Song, dưới sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của tỉnh, các ngành, chính quyền các cấp, sự nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn của doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình KT-XH có bước phát triển khá toàn diện. Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng 10,1% so với năm 2009, vượt kế hoạch đề ra (kế hoạch là 10%). Các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh tiếp tục phát triển. Sản xuất nông nghiệp vượt qua nhiều khó khăn như thời tiết khắc nghiệt, dịch bệnh phức tạp, giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 2,5% so với năm ngoái. Công nghiệp tiếp tục phục hồi, hầu hết các sản phẩm chính đều tăng khá, giá trị sản xuất tăng 14,1%; các ngành dịch vụ phát triển tương đối đa dạng. Các cân đối lớn tài chính, tiền tệ được ổn định. Thu hút vốn đầu tư phát triển đạt khá, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế. Tổng vốn đầu tư xã hội đạt gần 19 nghìn tỷ đồng. Giá trị hàng hóa xuất khẩu đạt mốc 1 tỷ USD, tăng 34,8%, cao nhất từ trước đến nay. Thu ngân sách đạt 4.342 tỷ đồng, vượt 16,4% dự toán năm, tăng 5,8% so với năm 2009. Sự nghiệp giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân, văn hóa, thể thao có bước tiến bộ mới. Chất lượng giáo dục toàn diện được giữ vững, có thêm 30 trường học được công nhận đạt chuẩn quốc gia. Các mục tiêu quốc gia về y tế được thực hiện tốt, giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng xuống còn 18%. Các chính sách bảo đảm an sinh xã hội được quan tâm thực hiện tốt hơn. Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 4,9%; giải quyết việc làm mới cho 2,8 vạn lao động. Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến, hoàn thành giai đoạn 2 Đề án 30 của Chính phủ về cắt giảm thủ tục hành chính. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, được giữ vững, quốc phòng được củng cố, tăng cường.

Để đạt kết quả trên, có một số nguyên nhân quan trọng. Đó là sự quan tâm, động viên, giúp đỡ của Trung ương Đảng, Chính phủ và các bộ, ngành. Đảng bộ, chính quyền các cấp trong tỉnh đoàn kết, thống nhất, vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn của địa phương; đề ra mục tiêu chiến lược, xác định hướng đi đúng, bước đi thích hợp, tìm ra các giải pháp đột phá và chỉ đạo thực hiện quyết liệt, có hiệu quả. Trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ đã phát huy được nguồn lực, trí tuệ của toàn dân. Trong đó, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh để đẩy mạnh phục hồi, phát triển kinh tế; hỗ trợ người nghèo, người lao động mất việc làm, bảo đảm an sinh xã hội. Chủ động triển khai các giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chú trọng đào tạo nguồn nhân lực; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn cho đầu tư phát triển; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, ưu tiên thu hút các dự án đầu tư lớn, có hàm lượng công nghệ cao. Bên cạnh đó, kinh tế nông nghiệp ổn định đã giúp bảo đảm cuộc sống của người dân. Trong lúc xuất khẩu gặp nhiều khó khăn, thị trường trong tỉnh rộng lớn đã giúp tỉnh ta cân bằng tăng trưởng. Một nguyên nhân khác, tỉnh ta còn có sự hợp tác, hỗ trợ từ các tỉnh, thành trong cả nước và bạn bè quốc tế. Đây là những kinh nghiệm sẽ tiếp tục được phát huy trong thời gian tới.

PV:Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, tỉnh ta đã và đang gặp không ít khó khăn, trở ngại. Đồng chí đánh giá về vấn đề này như thế nào?

Đồng chí Lê Hồng Văn: Bên cạnh những kết quả đạt được, tỉnh ta còn tồn tại nhiều khó khăn, hạn chế trong quá trình phát triển. Mặc dù kinh tế đang phục hồi nhưng chưa ổn định. Sản xuất nông nghiệp kém bền vững; chưa nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả. Phần lớn các dự án công nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, trình độ công nghệ thấp, một số dự án sử dụng công nghệ lạc hậu, ảnh hưởng đến môi trường. Chưa tạo được sự bứt phá trong phát triển các ngành dịch vụ, nhất là các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao. Chưa tạo ra sự liên kết bền vững giữa sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Việc xử lý, thu hồi các dự án không triển khai theo quy định còn chậm; chất lượng thu hút vốn đầu tư chưa cao, các dự án quy mô lớn còn ít. Tiến độ giải ngân các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách, trái phiếu Chính phủ, tín dụng nhà nước, FDI, ODA trong những tháng đầu năm đạt thấp. Tiến độ thực hiện công trình trọng điểm còn chậm. Công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch, quản lý lao động, quản lý sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản ở một số địa phương còn yếu kém. Tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo còn cao, kết quả giảm nghèo chưa bền vững. Chất lượng đào tạo nghề và nguồn lao động chưa cao, chủ yếu là lao động thủ công. Ý thức, thái độ, trách nhiệm phục vụ nhân dân của một bộ phận cán bộ, công chức chưa tốt, một số nơi còn có biểu hiện sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp đến liên hệ công tác; việc xử lý sai phạm còn thiếu kiên quyết. Những vấn đề bức xúc trong xã hội đòi hỏi các cấp uỷ, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể phải tập trung giải quyết tốt như: ô nhiễm môi trường, bồi thường giải phóng mặt bằng, đơn thư khiếu nại, tố cáo kéo dài, an toàn, vệ sinh thực phẩm, quản lý đất đai, tệ nạn xã hội còn nhiều bất cập...

PV:Năm 2011 là năm đầu tiên triển khai thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2011-2015, tỉnh ta đặt ra những mục tiêu chủ yếu nào và sẽ tập trung vào các giải pháp gì để nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế cũng như bảo đảm an sinh xã hội?

Đồng chí Lê Hồng Văn: Năm 2011 là năm đầu tiên triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, năm đầu tiên của kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm 2011-2015. Do vậy, các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị và nhân dân trong toàn tỉnh cần khắc phục khó khăn, hạn chế, triển khai thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết HĐND tỉnh vừa thông qua tại Kỳ họp thứ 18 với mục tiêu tổng quát là: “Nâng cao chất lượng tăng trưởng, phấn đấu đạt mức cao hơn năm 2010, tạo tiền đề vững chắc cho phát triển cả giai đoạn 2011-2015. Thực hiện tốt hơn các chính sách an sinh xã hội. Tạo bước chuyển biến rõ rệt trong tổ chức thực hiện, trong đó, tập trung vào các khâu đột phá về đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực, cải cách thủ tục hành chính, xây dựng kết cấu hạ tầng. Nâng cao chất lượng, bảo đảm tính bền vững trong giải quyết các vấn đề nổi cộm, bức xúc như khiếu nại, tố cáo, ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội. Giữ vững ổn định chính trị - xã hội, củng cố, tăng cường quốc phòng - quân sự địa phương”. Năm 2011, tỉnh ta phấn đấu GDP tăng 11%. Cơ cấu kinh tế nông, lâm, nghiệp, thủy sản là 22,1% - 45,7% - 32,2%.

Để đạt được mục tiêu trên, đòi hỏi phải có sự nỗ lực phấn đấu và quyết tâm cao của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh, của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, trong đó chính quyền các cấp phải tập trung cao độ cho việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp từ những ngày đầu năm. Tập trung giữ ổn định các cân đối kinh tế như tiếp tục khai thác có hiệu quả thị trường tiêu thụ nội địa, nhất là thị trường nông thôn; xác định các ngành, sản phẩm xuất khẩu chủ lực để có biện pháp hỗ trợ phù hợp; đẩy mạnh quy hoạch và phát triển kết cấu hạ tầng thương mại; khuyến khích phát triển các loại hình dịch vụ mới, tạo giá trị tăng thêm như tư vấn, chứng khoán, kinh doanh bất động sản, kiểm toán...; nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải, viễn thông; kiểm soát chặt chẽ giá cả thị trường, nhất là các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng và sản xuất, tăng cường các biện pháp chống buôn lậu và gian lận thương mại. Chú trọng phát triển công nghiệp với công nghệ sạch, hiện đại, có chất lượng sản phẩm tốt, sử dụng nguồn nguyên liệu sẵn có của địa phương; nâng cao hiệu quả sử dụng đất tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Nâng cao quản lý thu ngân sách nhà nước; tập trung vốn ngân sách cho các công trình trọng điểm, có khả năng thanh toán và đưa vào sử dụng trong năm 2011; hạn chế sử dụng cơ chế ứng vốn. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư; kiểm tra và xử lý kiên quyết các dự án được thuê đất không triển khai hoặc chậm triển khai. Rà soát, bổ sung các cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư ở một số lĩnh vực: nông nghiệp, nông thôn, phát triển du lịch, công nghiệp công nghệ cao, sản xuất hàng xuất khẩu... Nâng cao chất lượng lập và quản lý quy hoạch; tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện theo quy hoạch được phê duyệt. Tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp; đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của các HTX dịch vụ nông nghiệp; hỗ trợ phát triển các vùng sản xuất hàng hóa tập trung; tập trung phủ kín quy hoạch các xã, thu hút nhiều nguồn vốn xây dựng nông thôn mới, trước mắt ưu tiên cho các công trình cung cấp điện, nước sinh hoạt, giao thông nông thôn, trường học, trạm y tế. Mở rộng quy mô đào tạo, đổi mới cơ cấu ngành, nghề đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển. Đẩy mạnh ứng dụng các thành tựu khoa học, kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất, kinh doanh. Tạo điều kiện và mở rộng khả năng tiếp cận vay vốn tín dụng đối với người nghèo, khu vực nông nghiệp, nông thôn; quan tâm giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho lao động nông thôn, bộ đội xuất ngũ, khu vực thu hồi đất để phát triển đô thị, công nghiệp; đẩy nhanh tiến độ thực hiện đề án hỗ trợ nhà ở cho người có thu nhập thấp, người lao động trong các khu công nghiệp và xây dựng ký túc xá cho học sinh, sinh viên. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, đặc biệt ở tuyến cơ sở; thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh, bảo đảm an toàn, vệ sinh thực phẩm. Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất cho các thiết chế văn hóa, thể thao, nhất là ở thôn, khu dân cư. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; kiên quyết không cấp phép cho các dự án đầu tư mới không đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường. Tiếp tục triển khai các dự án cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; tích cực đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải, chất thải rắn tại các khu đô thị, khu chăn nuôi tập trung. Giữ vững an ninh chính trị; thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, thanh tra và tư pháp. Đẩy mạnh cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng. Cải tiến phong cách làm việc, nâng cao hiệu quả điều hành, thực hiện kế hoạch của chính quyền các cấp.

Nhân dịp năm mới, phấn khởi trước những thành tựu đã đạt được, toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang, nhân dân trong tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng, đoàn kết, thi đua yêu nước, phấn đấu hoàn thành xuất sắc các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, tạo đà thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV.

Qua Báo Hải Dương, tôi xin gửi lời chúc toàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ trong tỉnh năm mới nỗ lực mới và tiếp tục gặt hái nhiều thành công mới.

PV: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh!

NGỌC QUẾ (thực hiện)