Nghị quyết Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 1-2010

Tình hình KT-XH tháng đầu năm có chuyển biến tích cực

Ngay từ những ngày đầu năm 2010, Chính phủ đã chỉđạo các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc các nghịquyết của Quốc hội về phát triển kinh tế - xã hội, các quyết định củaThủ tướng Chính phủ về giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xãhội và dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2010 và Nghị quyết số03/NQ-CP ngày 15/1/2010 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉđạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dựtoán ngân sách nhà nước năm 2010. Đến nay, hầu hết các bộ, ngành, địaphương đều đã giao kế hoạch cho các đơn vị cơ sở theo đúng quyết địnhcủa Thủ tướng Chính phủ.

Tình hình kinh tế - xã hội tháng 1/2010 có chuyểnbiến tích cực. Nền kinh tế tiếp tục phục hồi đà tăng trưởng trên nhiềulĩnh vực: giá trị sản xuất công nghiệp tăng 28,4% so với cùng kỳ năm2009; sản xuất nông nghiệp, mặc dù gặp khó khăn do hạn hán, dịch bệnhnhưng vẫn phát triển ổn định; khu vực dịch vụ, nhất là du lịch, thịtrường trong nước tiếp tục tăng trưởng khá; các cân đối vĩ mô cơ bản ổnđịnh; thu ngân sách đạt khá so với dự toán; thu hút và giải ngân vốnđầu tư nước ngoài đạt được mức khá cao; kim ngạch xuất khẩu tăng mạnhso với cùng kỳ năm trước. An sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, lao động- việc làm, y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, vệ sinh an toàn thựcphẩm… tiếp tục được chăm lo; quan hệ đối ngoại và hợp tác kinh tế quốctế tiếp tục tăng cường; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hộiđược giữ vững.

Thực hiện Chỉ thị số 2008/CT-TTg ngày 1/12/2009 củaThủ tướng Chính phủ về tăng cường các giải pháp thúc đẩy sản xuất kinhdoanh, bình ổn thị trường và phục vụ Tết Nguyên đán Canh Dần 2010, cácbộ, ngành, địa phương đã tập trung chỉ đạo, bảo đảm đủ nguồn hàng vàtriển khai bán hàng phục vụ Tết; tăng cường kiểm tra, kiểm soát thịtrường, chống buôn lậu, vận chuyển, buôn bán hàng cấm, hàng giả, hàngkém chất lượng, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịchbệnh; chú trọng tổ chức tốt việc giao thông, đi lại của nhân dân trongdịp Tết, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; xây dựngcác chương trình hoạt động văn hóa, vui chơi giải trí, chăm lo cho nhândân đón Tết vui tươi, lành mạnh.

… Những khó khăn tiềm ẩn và giải pháp

Tuy vậy, tình hình kinh tế - xã hội đang xuất hiệnmột số khó khăn: cân đối vĩ mô chưa vững chắc, nhập siêu còn cao; tínhthanh khoản của nền kinh tế còn hạn chế, tín dụng phục vụ sản xuất tăngchậm; giá cả nhiều mặt hàng thiết yếu tăng mạnh tác động đến chỉ số giátiêu dùng; số hộ dân thiếu đói trong vụ giáp hạt đang tăng; thiên taitác động xấu đến sản xuất và đời sống; tội phạm xã hội diễn biến phứctạp gây bức xúc trong nhân dân; số vụ tai nạn giao thông nghiêm trọngcó chiều hướng gia tăng…

Để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế -xã hội năm 2010, phấn đấu đạt được mục tiêu tổng quát đề ra, Chính phủyêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện có hiệu quả cácgiải pháp đề ra trong Nghị quyết số 03/NQ-CP ngày 15/1/2010 của Chínhphủ: chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộivà dự toán ngân sách nhà nước năm 2010, trước mắt tập trung thực hiệntốt các nhiệm vụ sau:

- Bộ Công thương phối hợp với các bộ, ngành, địaphương tiếp tục chỉ đạo triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại,khai thác và mở rộng thị trường trong nước và nước ngoài; tiếp tụctriển khai cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" vàtạo các điều kiện, cơ sở vật chất cần thiết của hệ thống phân phối hànghóa, hỗ trợ doanh nghiệp chiếm lĩnh và đứng vững trên thị trường trongnước; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về các thủ tục liên quan đến sản xuấthàng xuất khẩu; xây dựng các trung tâm cung ứng nguyên - phụ liệu chocác doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, đặc biệt là trong các lĩnhvực hàng dệt may, giày dép, sản phẩm gỗ, nhựa...

- Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thươngvà các cơ quan liên quan chủ động đề xuất các giải pháp quản lý nhậpkhẩu, giảm nhập siêu trên cơ sở đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập khẩunhững mặt hàng tiêu dùng không thiết yếu; chỉ đạo quyết liệt rà soát,tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục hải quan, tạo môi trường thuận lợi choxuất khẩu; triển khai mạnh mẽ các biện pháp tăng thu ngân sách. Bộ Kếhoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan tậptrung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, cải thiện môi trường đầu tư, đẩynhanh tiến độ giải phóng và bàn giao mặt bằng để thúc đẩy giải ngânnguồn vốn FDI, ODA và các dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ và vốntrong nước.

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì,phối hợp với các bộ, ngành liên quan tổ chức đánh giá, kiểm điểm tìnhhình thực hiện Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP của Chính phủ về Chươngtrình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 (khóa X) vềnông nghiệp, nông dân, nông thôn; tập trung triển khai các chươngtrình, đề án được phê duyệt, đồng thời khẩn trương hoàn thành cácchương trình, đề án đã được giao; tập trung chỉ đạo bảo đảm đủ nướctưới cho vụ sản xuất Đông Xuân, sử dụng cơ cấu giống tốt, kết hợp vớicác biện pháp thâm canh, tăng năng suất nhằm đạt sản lượng cao; theodõi chặt chẽ diễn biến cung, cầu thị trường phân bón để điều hành nhậpkhẩu đúng tiến độ, bảo đảm nguồn cung, đáp ứng kịp thời vụ; tập trungphòng, chống dịch bệnh đối với cây trồng, vật nuôi. Thực hiện các giảipháp tháo gỡ khó khăn và hỗ trợ sản xuất nông, lâm, thủy sản, trước hếtlà tiêu thụ nông sản một số ngành có lượng hàng hóa lớn như lúa, gạo,thủy sản và một số nông sản khác nhằm phát triển sản xuất, giải quyếtviệc làm, tăng thu nhập cho nông dân.

- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp vớicác bộ, cơ quan liên quan theo dõi chặt chẽ diễn biến thị trường tiềntệ, tiếp tục điều hành linh hoạt chính sách tiền tệ phục vụ mục tiêu ổnđịnh vĩ mô, phục hồi tăng trưởng kinh tế, kiểm soát lạm phát, đẩy mạnhxuất khẩu; bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng và tính thanh khoản củanền kinh tế.

- Các bộ, ngành, địa phương tích cực và chủ động chỉđạo cung ứng nguồn hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu nhân dân trong dịpTết Canh Dần 2010, tăng cường kiểm tra, đáp ứng đủ lượng hàng hóa, bảođảm chất lượng; tập trung quản lý giá cả các loại hàng hóa, dịch vụ,nhất là các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu, không để xảy ra "cháy hàng,sốt giá"; tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu,gian lận thương mại, gian lận thuế; chống đầu cơ, nâng giá, nhất lànhững mặt hàng có nhu cầu cao trong dịp Tết Nguyên đán; thực thi quyếtliệt các biện pháp về quản lý chất lượng sản phẩm, vệ sinh an toàn thựcphẩm, phòng chống dịch bệnh.

Tổ chức cho nhân dân đón Tết Nguyên đán Canh Dần vuitươi, lành mạnh, tiết kiệm, không để dân thiếu đói. Đặc biệt chăm lo tổchức Tết cho các gia đình chính sách, người có công, các hộ nghèo, cácđối tượng xã hội, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng bị thiệt hại dothiên tai. Tổ chức tốt giao thông, các lễ hội, các hoạt động văn hóa,giải trí, đáp ứng tốt nhu cầu vui Tết đón Xuân của nhân dân. Tăng cườngcác biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội;kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp buôn bán, vận chuyển, đốt pháo,đèn trời; chỉ đạo chặt chẽ việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, bảo đảm trật tựan toàn giao thông, hạn chế thấp nhất tai nạn giao thông trong dịp Tếtvà mùa lễ hội.

- Căn cứ vào danh mục các đề án, công việc đã đượcban hành tại Nghị quyết số 03/NQ-CP và Chương trình công tác năm 2010của Chính phủ, xây dựng và ban hành chương trình hành động cụ thể,chương trình công tác tháng, quý của bộ, ngành, địa phương; triển khaichỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt các chính sách, giải pháp củaChính phủ; thường xuyên kiểm tra tiến độ, định kỳ giao ban, đánh giákết quả thực hiện chương trình công tác đã đề ra, kịp thời báo cáoChính phủ và đề xuất các giải pháp xử lý.

Triển khai xây dựng các dự án luật, pháp lệnh và cácvăn bản hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh theo Chương trình côngtác của Chính phủ năm 2010 bảo đảm đồng bộ, kịp thời, nhất là đối vớicác đề án trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư để triển khai các Nghị quyếtcủa Hội nghị Trung ương khóa X; khẩn trương hoàn thành trong Quý I/2010các văn bản hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh còn tồn đọng.

Tăng mức xử phạt vi phạm hành chính trong giao thông

Cũng trong phiên họp thường kỳ tháng 1, Chính phủnghe Bộ trưởng Bộ Giao thông - Vận tải, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòngChính phủ báo cáo về đề nghị tăng mức xử phạt vi phạm hành chính đốivới một số hành vi trong lĩnh vực giao thông đường bộ tại thành phố HàNội và thành phố Hồ Chí Minh.

Giao Bộ Giao thông - Vận tải chủ trì, phối hợp vớiBộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan, tiếp thu ýkiến các thành viên Chính phủ, đối chiếu với các quy định của Pháp lệnhXử lý vi phạm hành chính, hoàn chỉnh dự thảo Nghị định về vấn đề này;trường hợp các quy định mới không phù hợp với Pháp lệnh Xử lý vi phạmhành chính, Bộ Giao thông - Vận tải báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hộiđề nghị sửa đổi, bổ sung Pháp lệnh này.

Sửa đổi Nghị định số 95 về chuyển đổi công ty NN thành công ty TNHH một thành viên

Chính phủ cũng đã nghe Tờ trình về Dự thảo Nghị địnhsửa đổi Nghị định số 95/2006/NĐ-CP về chuyển đổi công ty nhà nước thànhcông ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên; Nghị định thay thế Nghịđịnh số 88/2003/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội;Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của LuậtTrách nhiệm bồi thường của Nhà nước do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình.

Chính phủ đã giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì,phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ tiếp thu ý kiến các thànhviên Chính phủ, hoàn chỉnh nội dung dự thảo Nghị định về chuyển đổicông ty nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên và tổchức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làmchủ sở hữu, thay thế Nghị định số 95/2006/NĐ-CP ngày 8/9/2006 về chuyểnđổi công ty nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên,trình Thủ tướng Chính phủ quyết định ban hành;

Giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Vănphòng Chính phủ và các cơ quan liên quan, tiếp thu ý kiến các thànhviên Chính phủ, hoàn chỉnh dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số88/2003/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2003 của Chính phủ quy định về tổchức, hoạt động và quản lý hội; lấy ý kiến, làm rõ thêm về các hội cótính chất đặc thù, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định;

Giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòngChính phủ và các cơ quan liên quan, tiếp thu ý kiến các thành viênChính phủ, hoàn chỉnh dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫnthi hành một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước;không quy định về tổ chức bộ máy thực hiện quản lý nhà nước về công tácbồi thường trong dự thảo; trình Thủ tướng Chính phủ quyết định ban hành.

(Theo VOV)