Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở

Trong nhiều năm qua, Đảng, Nhà nước đã có nhiều chỉ thị, nghị quyết, nghị định về xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở và chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ cơ sở. Nhờ đó, đội ngũ cán bộ cơ sở đã đủ về số lượng, được rèn luyện thử thách trong quá trình đấu tranh giải phóng dân tộc và xây dựng đất nước, lại được chú trọng bồi dưỡng, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có quan hệ gần gũi với nhân dân, được nhân dân tín nhiệm, hoàn thành nhiệm vụ được giao. Thông qua hoạt động thực tiễn, nhiều cán bộ đã tích lũy được kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở. Tuy nhiên, cũng có nơi, có lúc chưa quan tâm đúng mức tới cơ sở, chưa quan tâm đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở có đủ phẩm chất năng lực nên không ít nơi đảng bộ, chính quyền yếu kém, có nơi để diễn biến phức tạp kéo dài trở thành “điểm nóng” làm mất ổn định chính trị xã hội. Chính vì vậy, xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở vững mạnh đáp ứng sự nghiệp cách mạng hiện nay là một nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa thường xuyên, lâu dài.

Đội ngũ cán bộ công chức cơ sở tỉnh nhà đến ngày 31-12-2009 có 4.766 người, có 3.390 người có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên, đạt 71% , trong đó cao đẳng, đại học 889 người. Có 4.802 người có trình độ sơ cấp, trung cấp, cao cấp lý luận chính trị, đạt 79%. Về chất lượng đội ngũ cán bộ tuy trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị có cao hơn so với một số tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng nhưng còn thấp so với mục tiêu trong Đề án số 02 – ĐA/TU ngày 26-1-2007 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ nhằm đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới. Để thực hiện được những yêu cầu trong giai đoạn 2010-2015 và tiếp tục thực hiện mục tiêu của đề án, tôi thấy cần làm tốt công tác quy hoạch cán bộ cơ sở. Gắn đào tạo, bồi dưỡng với quy hoạch sử dụng cán bộ. Việc cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng phải trên cơ sở quy hoạch, có như vậy mới khắc phục được việc cử cán bộ đi học dễ dãi tràn lan, hoặc cử đi học nhưng cán bộ lại không muốn đi. Hằng năm, tiến hành rà soát quy hoạch các chức danh cán bộ, xem xét đề cử cán bộ đi học đúng đối tượng, phù hợp với chương trình đào tạo. Khi cán bộ học xong cần có kế hoạch bố trí sử dụng để tiếp tục phát huy chuyên môn nghiệp vụ đã được đào tạo, bồi dưỡng, tránh tình trạng học xong về lại “mất việc”, làm cho cán bộ không yên tâm công tác, học tập. Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cần chú trọng đổi mới nội dung chương trình. Thực hiện việc đào tạo theo tiêu chuẩn chức danh về chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, kiến thức quản lý nhà nước. Quan tâm bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp trong thực thi công vụ, kỹ năng xử lý tình huống ở cơ sở. Bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ cho Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND, đại biểu HĐND, kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ không chuyên trách ở xã, thôn, khu dân cư. Thực hiện tốt công tác bố trí, sử dụng, luân chuyển cán bộ, tăng cường luân chuyển giữa cán bộ cấp huyện và cơ sở, nhất là đối với cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn. Qua đó, bồi dưỡng, đào tạo cán bộ về kinh nghiệm và kỹ năng công tác.

Thực tế đang diễn ra là nhiều nơi thiếu cán bộ có trình độ đại học, cao đẳng, trong khi nhiều sinh viên tốt nghiệp ra trường lại không muốn về địa phương công tác. Do đó, tỉnh cần có cơ chế thu hút sinh viên mới tốt nghiệp về công tác ở xã, phường, thị trấn để tạo nguồn cán bộ lâu dài cho cơ sở. Thực hiện tốt các chế độ chính sách nhằm bảo đảm cho cán bộ cơ sở yên tâm công tác, phục vụ lâu dài. Gần đây, Chính phủ có Nghị định 92NĐ – CP/2009 ngày 22-10-2009 về chức danh số lượng, một số chế độ chính sách đối với cán bộ công chức ở cấp xã, theo đó, cán bộ, công chức cơ sở được hưởng các chế độ chính sách như cán bộ công chức nhà nước. Thực hiện tốt nghị định này sẽ góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ở cơ sở ngày một tốt hơn.

DƯƠNG VĂN GIAO (Thị trấn Phú Thái, Kim Thành)