Loay hoay quy hoạch TP Hải Dương

Điều chỉnh quy hoạch chung của TP Hải Dương bị chậm trong khi đây là cơ sở quan trọng để nâng cấp
 thành phố lên đô thị loại I trước năm 2020

Mặc dù đã có "nhiệm vụ thiết kế quy hoạch" hơn 2 năm nhưng đến nay TP Hải Dương vẫn chưa hoàn thành được bản "Điều chỉnh quy hoạch chung của thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050". Điều này gây khó khăn cho thành phố trong quá trình nâng cấp lên đô thị loại I.

Cơ sở để nâng cấp lên đô thị loại I

Những năm qua, TP Hải Dương đã có bước tiến vượt bậc trong xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng cao. Không gian đô thị được mở rộng với 21 phường, xã, diện tích trên 7.138 ha, dân số khoảng 22 vạn người. Cơ cấu kinh tế của thành phố chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp - dịch vụ - thương mại, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp. Tốc độ đô thị hóa nhanh, phạm vi xây dựng đô thị ngày càng mở rộng.

Việc nâng cấp TP Hải Dương lên đô thị loại I trước năm 2020 là nhiệm vụ lớn đã được đưa vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Xây dựng thành phố trở thành đô thị loại I chính là tạo điều kiện để địa phương khai thác mọi nguồn lực, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển lên tầm cao mới. Trở thành đô thị loại I sẽ giúp thành phố đáp ứng ngày càng tốt hơn vai trò là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa, khoa học - công nghệ, dịch vụ của tỉnh. 

Hải Dương là một trong 9 tỉnh được Thủ tướng Chính phủ quy hoạch nằm trong vùng Thủ đô Hà Nội. Tỉnh ta cùng với các tỉnh khác sẽ phát triển công nghiệp sạch, công nghiệp hỗ trợ, thương mại, y tế, chế biến nông sản... làm nhiệm vụ hỗ trợ cho thủ đô phát triển. Ông Vũ Minh Nghĩa, Phó Trưởng Phòng Quản lý đô thị TP Hải Dương cho biết: "Do điều kiện kinh tế - xã hội - văn hóa những năm qua thay đổi nên những bản quy hoạch của thành phố trước đây đã lỗi thời, không còn phù hợp. Nếu cứ theo quy hoạch cũ sẽ kìm hãm sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Vì thế, một bản quy hoạch mới cho phù hợp với sự thay đổi là cần thiết".

Tiếp tục chậm

Ngay sau khi được UBND tỉnh đồng ý, TP Hải Dương đã bắt tay vào việc lựa chọn nhà thầu xây dựng "Điều chỉnh quy hoạch chung của TP Hải Dương đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050". Do giá trị gói thầu lớn, khối lượng công việc nhiều và đặc biệt là liên quan đến sự phát triển kinh tế - xã hội của TP Hải Dương sau này nên thành phố đã rất cân nhắc trong lựa chọn đơn vị tư vấn thiết kế. Sau khi xem xét năng lực của nhiều đơn vị, TP Hải Dương đã quyết định chọn Công ty CP Nikken Sekkei Civil Engineering Lld (Nhật Bản) làm đơn vị tư vấn thiết kế. Công ty này đã phối hợp với các đơn vị chức năng của thành phố khảo sát hiện trạng, lên quy mô thiết kế, lập "nhiệm vụ đề án" và đến năm 2013 đã xây dựng được "nhiệm vụ thiết kế quy hoạch". Theo kế hoạch, từ khi hoàn thành "nhiệm vụ thiết kế quy hoạch" thì sau 1 năm, đơn vị tư vấn sẽ xây dựng được "Điều chỉnh quy hoạch chung của TP Hải Dương đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050". Đây sẽ là căn cứ để thành phố thực hiện các nhiệm vụ nâng cấp lên đô thị loại I. Tuy nhiên, đến nay sau hơn 2 năm bản quy hoạch chung của TP Hải Dương vẫn chưa được phê duyệt.

Ông Vũ Minh Nghĩa cho biết thêm: Ngay sau khi xây dựng được "nhiệm vụ thiết kế quy hoạch", đơn vị tư vấn cùng với các phòng chức năng của thành phố đã tích cực thực hiện các nhiệm vụ. Thành phố đã trình Sở Xây dựng xem xét, đánh giá và cho ý kiến. Sau đó, thành phố lại sửa theo yêu cầu của Sở Xây dựng. Khi được Sở Xây dựng đồng ý, thành phố mới trình tỉnh xem xét, đánh giá, cho ý kiến và lại chỉnh sửa theo ý kiến của tỉnh. Từ năm 2013 đến nay, đã 5 lần thành phố trình tỉnh, còn các ngành chức năng thì rất nhiều lần và lần nào cũng phải điều chỉnh lại. Mỗi lần chỉnh sửa, chúng tôi lại phải mời chuyên gia tư vấn từ Nhật Bản sang để làm nên mất nhiều thời gian.

Cuối tháng 7 vừa qua UBND TP Hải Dương đã báo cáo với Ban Thường vụ Tỉnh ủy về bản "Điều chỉnh quy hoạch chung TP Hải Dương đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050". Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục đưa ra 8 yêu cầu để TP Hải Dương sửa lại bản quy hoạch cho hoàn thiện hơn. Theo ông Nguyễn Đức Hùng, Trưởng Phòng Quy hoạch và Phát triển đô thị (Sở Xây dựng), đến nay TP Hải Dương vẫn chưa xong quy hoạch chung là do trong quá trình thẩm định, sở và tỉnh yêu cầu thành phố sửa đi, sửa lại nhiều lần cho bảo đảm tính khách quan, chính xác, phù hợp với xu hướng phát triển chung. Vì đây là bản quy hoạch có tầm nhìn đến năm 2050 nên phải đánh giá được tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh cũng như khu vực tại thời điểm đó để có những quyết định phù hợp.

Thời gian qua, mặc dù chưa có quy hoạch chung nhưng TP Hải Dương vẫn xây dựng một số đề án, kế hoạch liên quan đến việc nâng cấp thành phố lên đô thị loại I như làm mới, cải tạo các tuyến đường, xây dựng các tuyến phố văn minh đô thị, các khu đô thị mới... Tuy nhiên, một số đề án, kế hoạch quan trọng như quy hoạch sử dụng đất thì TP Hải Dương vẫn chưa có căn cứ pháp lý để thực hiện. Chính vì thế, thành phố rất mong các ngành chức năng của tỉnh nhanh chóng xem xét "nhiệm vụ thiết kế quy hoạch" do thành phố trình, đồng thời cho ý kiến để thành phố hoàn thiện bản thiết kế, trên cơ sở đó mới hoàn thành được bản "Điều chỉnh quy hoạch chung của TP Hải Dương đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050". "Thời gian để nâng cấp thành phố lên đô thị loại I không còn nhiều, sau khi có quy hoạch chung thành phố còn phải xây dựng các đề án, kế hoạch liên quan và thực hiện các công việc khác", ông Nghĩa nói.

    PV