Làm rõ mức tỷ lệ % để tính tiền thuê đất

Đồng chí Lưu Văn Bản, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh yêu cầu việc sửa đổi Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 11.2.2015 của UBND tỉnh theo hướng làm rõ mức tỷ lệ % để tính tiền thuê đất, tạo hành lang pháp lý rõ ràng trong chính sách thu hút đầu tư của tỉnh, phù hợp thực tiễn

Sáng 22.6, đồng chí Lưu Văn Bản, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chủ trì phiên họp thường kỳ tháng 6 (lần 6) của UBND tỉnh để xem xét, thảo luận về nội dung báo cáo, tờ trình của một số sở, ngành.

Sở Tài chính trình UBND tỉnh ban hành "Quy định tỷ lệ % để tính đơn giá thuê đất, đơn giá thuê đất để xây dựng công trình ngầm, đơn giá thuê đất đối với đất có mặt nước trên địa bàn tỉnh Hải Dương". Sau khi nghe ý kiến tham gia của các đại biểu, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lưu Văn Bản kết luận, UBND tỉnh thống nhất với nội dung tờ trình của Sở Tài chính. Giao Sở Tài chính tiếp thu ý kiến của các đại biểu, hoàn thiện tờ trình, trong đó thống nhất về cách hiểu, các quy định về mức tính không thay đổi. Việc sửa đổi Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 11.2.2015 của UBND tỉnh theo hướng làm rõ mức tỷ lệ % để tính tiền thuê đất tạo hành lang pháp lý rõ ràng trong chính sách thu hút đầu tư của tỉnh, phù hợp thực tiễn.

Đồng chí Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Trọng Tuệ báo cáo tại phiên họp

Theo Sở Tài chính, mức tỷ lệ % để tính đơn giá thuê đất, đơn giá thuê đất để xây dựng công trình ngầm, đơn giá thuê đất đối với đất có mặt nước do UBND cấp tỉnh ban hành cụ thể theo từng khu vực, tuyến đường tương ứng với từng mục đích sử dụng đất và công bố công khai trong quá trình triển khai thực hiện. Trên địa bàn tỉnh Hải Dương, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 02/2015/QĐ-UBND tỉnh, ngày 11.2.2015 quy định tỷ lệ % để tính đơn giá thuê đất. Tuy nhiên, quá trình thực hiện quy định, tại một số vị trí có các cách hiểu khác nhau. Đối với các dự án thuê đất để đầu tư xây dựng khu công nghiệp, Cục Thuế tỉnh áp tỷ lệ 0,5% - 0,6%/năm để xác định đơn giá thuê đất nhưng từ tháng 10.2022, Cục Thuế tỉnh lại áp tỷ lệ 1,2%/năm để xác định đơn giá thuê đất cho dự án khu công nghiệp kỹ thuật cao An Phát 1. Nguyên nhân theo quy định về mức tính hiện nay sẽ có 2 cách hiểu khi áp dụng chính sách.

Cách hiểu thứ nhất là diện tích đất thuê để thực hiện dự án xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp là diện tích đất sử dụng làm mặt bằng sản xuất, kinh doanh của dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư nên xác định tỷ lệ phần trăm để tính đơn giá thuê đất trả tiền hằng năm theo quy định tại điểm d, khoản 1, điều 1 Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hải Dương (áp dụng mức tỷ lệ là 0,5% hoặc 0,6% tùy theo vị trí dự án). Cách hiểu thứ hai là diện tích đất thuê để thực hiện dự án xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp là dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư nhưng chủ đầu tư khu công nghiệp cho các đơn vị thứ cấp thuê lại nên được hiểu là hoạt động kinh doanh bất động sản. Do đó thuộc trường hợp quy định tại các điểm a, b, c, khoản 1, điều 1 Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hải Dương (áp dụng mức tỷ lệ 1,2%). Qua tham khảo thì một số tỉnh, thành phố lân cận quy định và áp dụng mức tỷ lệ % để tính tiền thuê đất đối với trường hợp tổ chức được nhà nước cho thuê đất để đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp không giống nhau...

Cũng tại phiên họp, UBND tỉnh thống nhất với nội dung tờ trình của Sở Tài chính quy định mức phân bổ kinh phí bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện hệ thống pháp luật và một số nội dung, mức chi bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh.

PHAN ANH