Kinh tế tăng trưởng vượt kế hoạch

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Dương Thái phát biểu tại kỳ họp. Ảnh: Thành Chung

Sau phiên khai mạc, HĐND tỉnh nghe đồng chí Nguyễn Dương Thái, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018.

Thu nội địa vượt 4,9% dự toán

Với sự quyết tâm cao của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2017 đạt được kết quả khá toàn diện, hoàn thành và hoàn thành vượt mức 13 trong tổng số 15 chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Tổng sản phẩm trong tỉnh ước tăng 8,9% so với năm 2016 (kế hoạch tăng từ 8% trở lên). Trong đó, giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản tương đương năm 2016, ước đạt 17.688 tỷ đồng (vượt 1,2% kế hoạch năm). Tỷ lệ xã nông thôn mới dự kiến đạt 58,6%. Huyện Kinh Môn và thị xã Chí Linh được Chính phủ công nhận là huyện nông thôn mới và thị xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới.

Sản xuất công nghiệp tăng khá, giá trị sản xuất công nghiệp ước tăng 12,9% so với cùng kỳ năm 2016. Giá trị sản xuất ngành xây dựng ước tăng 9,6%. Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ ước tăng 8,6% so với năm 2016. Giá cả thị trường cơ bản ổn định. Giá trị hàng hóa xuất khẩu ước đạt 5 tỷ 260 triệu USD, tăng 15,1%. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Cẩm Điền - Lương Điền, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ dự án Nhiệt điện BOT Hải Dương... Tổng thu nội địa ước đạt 11.000 tỷ đồng (vượt 4,9% dự toán năm, tăng 24,5% so với năm 2016). Thu hút được 49 dự án đầu tư mới trong nước với tổng số vốn trên 2.752 tỷ đồng. Thu hút được 334 triệu USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Toàn tỉnh  có 1.568 doanh nghiệp mới thành lập với số vốn đăng ký 6.482 tỷ đồng, tăng 30,1% về số lượng doanh nghiệp và tăng 77,7% về số vốn đăng ký. Tín dụng tăng trưởng khoảng 12,8%.

Lĩnh vực văn hoá, xã hội tiếp tục có bước tiến bộ trên nhiều mặt. Chất lượng giáo dục toàn diện được giữ vững, duy trì vị trí tốp đầu cả nước về thành tích học sinh giỏi. Duy trì tốt hoạt động chăm sóc sức khỏe nhân dân, công tác y tế dự phòng, vệ sinh an toàn thực phẩm được tăng cường. Gảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng còn 11,2%.

Các chính sách xã hội được quan tâm thực hiện tốt, giải quyết việc làm và tạo việc làm mới cho 36.750 lao động, vượt 6,6% kế hoạch năm. Thị trường lao động tiếp tục được củng cố và phát triển, tổ chức giao dịch việc làm và giới thiệu việc làm cho nhiều lao động; xuất khẩu được 4.938 lao động, đạt 126,6% kế hoạch năm. Tiếp tục triển khai đề án phát triển trường dạy nghề chất lượng cao, đề án đạo tạo nghề cho lao động nông thôn. Tiếp tục triển khai các chương trình, đề án về công tác giảm nghèo; thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ đối với hộ nghèo. Tiếp tục mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, đạt kết quả tích cực. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 87,3%...

Công tác cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được đẩy mạnh theo hướng đơn giản hóa. Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính nhà nước. Triển khai thực hiện kế hoạch sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2017 - 2020. Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tôn giáo tiếp tục được đẩy mạnh, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh trong hoạt động của các tổ chức tôn giáo...

Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh; tạo môi trường thuận lợi và động lực thúc đẩy phát triển doanh nghiệp; duy trì nhịp tăng trưởng kinh tế. Tiếp tục đổi mới sự nghiệp y tế, giáo dục, đào tạo nghề, khoa học công nghệ. Tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả khai thác sử dụng tài nguyên đất đai, khoáng sản. Giải quyết những điểm bức xúc về môi trường. Bảo đảm tốt hơn an sinh xã hội, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Tăng trưởng từ khu vực nông nghiệp còn thấp

Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND chỉ rõ, mặc dù tăng trưởng kinh tế vượt kế hoạch đề ra nhưng tăng trưởng từ khu vực nông, lâm, thuỷ sản rất thấp, tương đương năm 2016. Đề án “Phát triển nông nghiệp hàng hoá tập trung nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2016 - 2020” chậm được triển khai thực hiện. Việc thu hút nhà đầu tư lớn trong sản xuất nông nghiệp chưa nhiều; mô hình sản xuất nông nghiệp sạch, sản xuất tập trung còn gặp nhiều khó khăn.

Các đại biểu dự kỳ họp. Ảnh: Thành Chung

Thu nội địa tăng 330 tỷ 213 triệu đồng (tương đương 4,9%), nhưng số tăng thu chủ yếu từ tiền sử dụng đất từ cấp huyện, cấp xã. Ngân sách cấp tỉnh hụt thu khoảng 447 tỷ đồng. Hệ thống doanh nghiệp yếu cả về thực lực và sức cạnh tranh, số doanh nghiệp đăng ký nhiều nhưng số doanh nghiệp đang hoạt động chỉ chiếm khoảng 67,6% so với số đăng ký. Cải cách hành chính đã có chuyển biến nhưng chưa đạt yêu cầu đề ra. Việc rà soát, bổ sung, công bố công khai thủ tục hành chính ở một số cơ quan, đơn vị còn chậm; thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực còn rườm rà, thời gian giải quyết kéo dài.

Tình trạng khai thác tài nguyên trái phép, nhất là khai thác cát sỏi lòng sông diễn biến rất phức tạp ở một số địa phương làm thất thoát tài nguyên, thất thu ngân sách, ảnh hưởng xấu đến môi trường, an ninh trật tự xã hội, gây bức xúc trong nhân dân. Công tác quản lý dự án đầu tư sau cấp phép chưa được quan tâm đúng mức. Việc rà soát, kiểm tra và xử lý các dự án đã được giao đất, cho thuê đất từ lâu nhưng chậm triển khai. Công tác nghiệm thu, thanh quyết toán các khu đô thị  rất chậm.

Tiến độ thực hiện một số công trình lớn, trọng điểm còn chậm. Số dư vốn ứng trước kế hoạch vốn hằng năm của các dự án thuộc địa phương quản lý từ năm 2013 trở về trước rất lớn, chưa thu hồi được. Công tác giải phóng mặt bằng và triển khai thủ tục đầu tư một số dự án còn nhiều bất cập. Đơn giá bồi thường giải phóng mặt bằng chưa sát với thị trường...

SỸ THẮNG