Kinh tế tăng trưởng khá, thu ngân sách vượt kế hoạch

Đồng chí Nguyễn Anh Cương đọc Tờ trình  về kết quả thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và phương hướng, biện pháp cân đối ngân sách năm 2018

Sau phát biểu khai mạc của đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ, Hội nghị lần thứ 11 (lần 1) Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XVI nghe đồng chí Nguyễn Anh Cương, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày Tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kết quả thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và phương hướng, biện pháp cân đối ngân sách năm 2018.

Kinh tế tăng trưởng gần 8,9%

Năm 2017, trong điều kiện có những khó khăn nhất định, nhưng với sự quyết tâm cao của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh đạt được kết quả khá toàn diện, hoàn thành và hoàn thành vượt mức 13/15 chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Tổng sản phẩm trong tỉnh ước tăng gần 8,9% so với năm 2016 (kế hoạch tăng từ 8% trở lên). Trong đó, giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản tương đương năm 2016, ước đạt 17.688 tỷ đồng (vượt 1,2% kế hoạch năm). Tỷ lệ xã nông thôn mới dự kiến đạt 58,6%. Huyện Kinh Môn và thị xã Chí Linh được Chính phủ công nhận là huyện nông thôn mới và thị xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới. 

Sản xuất công nghiệp tăng khá, giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 164.696 tỷ đồng (vượt 8,2% kế hoạch), tăng 12,9% so với cùng kỳ năm 2016. Giá trị sản xuất ngành xây dựng ước đạt 11.165 tỷ đồng, tăng 9,6%. Giá trị hàng hoá xuất khẩu ước đạt 5 tỷ 260 triệu USD, tăng 15,1%. Ngành du lịch ước đón và phục vụ 3,65 triệu lượt du khách, tăng 8,4%. Tín dụng tăng trưởng khoảng 12,8%.

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh ước đạt 14.050 tỷ đồng, trong đó thu nội địa ước đạt 11.000 tỷ đồng (vượt 4,9% dự toán năm, tăng 24,5% so với năm 2016). Thu hút được 48 dự án đầu tư mới trong nước với tổng số vốn trên 2.800 tỷ đồng. Thu hút được 333 triệu USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Năm 2017, toàn tỉnh  có 1.574 doanh nghiệp mới thành lập, với số vốn đăng ký 6.482 tỷ đồng, tăng 27% về số lượng doanh nghiệp và tăng 77,7% về số vốn đăng ký.

Lĩnh vực văn hoá, xã hội tiếp tục có bước tiến bộ trên nhiều mặt; đời sống nhân dân cơ bản được bảo đảm; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, công tác quốc phòng, quân sự địa phương được giữ vững... Việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính, sự nghiệp đã được quan tâm chỉ đạo thực hiện. Đã ban hành và triển khai thực hiện các quy định về điều kiện, tiêu chuẩn, số lượng và trình tự bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức vụ trưởng, phó trưởng phòng; về việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ công chức, viên chức và luân chuyển đối với cán bộ, công chức giữ chức vụ trưởng, phó trưởng phòng các cơ quan chuyên môn, cơ quan hành chính thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện. Thực hiện kế hoạch sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2017 - 2020...

Tuy nhiên, việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2017 vẫn bộc lộ một số hạn chế như kinh tế tăng trưởng khá nhưng chỉ đạt mức trung bình so với các tỉnh, thành khác trong khu vực. Sản xuất nông lâm nghiệp, thủy sản không đạt mức tăng trưởng như kế hoạch đề ra. Tích tụ tập trung ruộng đất cho phát triển nông nghiệp còn khó khăn.

Thu hút vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp còn chậm. Sức cạnh tranh của doanh nghiệp trong tỉnh còn thấp. Tình trạng chậm trễ trong giải phóng mặt bằng các dự án, triển khai các công trình trọng điểm, nghiệm thu, thanh quyết toán các khu dân cư, khu đô thị... còn xảy ra phổ biến. Xử lý rác thải sinh hoạt chưa có các giải pháp đồng bộ, tình trạng ô nhiễm cục bộ ở khu vực nông thôn còn phức tạp, thu hút các dự án xử lý rác thải tập trung còn gặp nhiều khó khăn. Tình trạng khai thác khoáng sản trái phép, nhất là khai thác cát vẫn còn xảy ra. Cải cách hành chính chưa đáp ứng được yêu cầu. Sắp xếp tổ chức bộ máy còn chậm. Hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền chưa cao...

15 chỉ tiêu chủ yếu của năm 2018

Năm 2018, kinh tế của tỉnh phấn đấu tăng trưởng từ 8% trở lên. Tỷ lệ vốn đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh so với tổng sản phẩm đạt 35,8%. Giá trị hàng hóa xuất khẩu tăng từ 9,5 -10,5% so với năm 2017. Thu ngân sách nội địa 11.230 tỷ đồng, tăng 7% so với dự toán năm 2017. Giá trị sản phẩm thu hoạch trên 1 ha đất trồng trọt và nuôi thủy sản đạt 141 triệu đồng. Có thêm 30 xã và 1 đơn vị cấp huyện được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. Giải quyết việc làm mới cho 34.800 lao động. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 68%. Tỷ lệ giường bệnh/10.000 dân đạt 28,7 giường (không tính trạm y tế cấp xã). Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân 10,9%. Giảm tỷ lệ hộ nghèo trên 1%, giảm tỷ lệ hộ cận nghèo 0,5% so với năm 2017. Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 88,2%. Tỷ lệ làng, khu dân cư văn hóa đạt 86%. Tỷ lệ hộ dân được sử dụng nước sạch đạt 96%.Tỷ lệ chất thải rắn đô thị được thu gom, xử lý đạt 92%.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Thành Chung

Để thực hiện đạt và vượt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, các cấp, các ngành phải đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Tập trung thực hiện Đề án “Phát triển sản xuất hàng hóa nông nghiệp tập trung, nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2016 - 2020” và triển khai Đề án tích tụ ruộng đất để ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất. 

Tập trung thực hiện tái cơ cấu đầu tư, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư vào địa bàn tỉnh. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện của một số dự án lớn đang triển khai đầu tư để đưa vào hoạt động. Tiếp tục đầu tư hoàn thiện hạ tầng và thu hút đầu tư vào khu công nghiệp, ưu tiên phát triển công nghiệp sản xuất các sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao, công nghệ sạch, các sản phẩm công nghiệp có lợi thế cạnh tranh và công nghiệp phụ trợ. Phát huy và khai thác tốt các ngành dịch vụ, trong đó tập trung cho các dịch vụ hỗ trợ sản xuất. Tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến, thông tin thương mại, tìm kiếm và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, đặc biệt là thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, sản phẩm công nghiệp nông thôn, làng nghề.

Nâng cao hiệu quả hoạt động khoa học công nghệ, ưu tiên giải quyết những vấn đề cấp bách như bảo quản, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, giải quyết ô nhiễm môi trường... Đẩy mạnh việc xử lý đất xen kẹp, đất dôi dư trong các khu dân cư. Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi khai thác trái phép tài nguyên khoáng sản; kiểm soát ô nhiễm, môi trường. Đôn đốc, kiểm tra đầu tư xây dựng và vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Đẩy mạnh thu hút các dự án xử lý rác thải tập trung khu vực nông thôn...

Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy và học trong các nhà trường. Thực hiện phân cấp, tăng cường tính tự chủ tài chính và hoạt động của các cơ sở giáo dục, cơ sở đào tạo nghề nghiệp. Thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh đi đôi với nâng cao trách nhiệm y đức của đội ngũ cán bộ y tế. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao chất lượng các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản. Thực hiện tốt, kịp thời các chính sách đảm bảo an sinh xã hội và chiến lược giảm nghèo bền vững, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực cho công tác giảm nghèo... Nâng cao chất lượng xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan trong việc thực hiện các kết luận, quyết định sau thanh tra. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng tinh giản, tạo thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ và thực chất trong công tác cải cách hành chính với mục tiêu nâng cao chất lượng, giảm thời gian, giảm thủ tục, giảm chi phí thực hiện các thủ tục hành chính. Tổ chức kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính. 

Cụ thể hóa và chỉ đạo quyết liệt thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Thực hiện hiệu quả nhiệm vụ tinh giản biên chế và thực hiện Đề án số 03 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về sắp xếp lại tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế trong các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2016 - 2021. Đẩy mạnh công tác phòng chống tham nhũng gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; xử lý nghiêm minh, kịp thời các vụ việc tham nhũng được phát hiện...

SỸ THẮNG