Nghị quyết Đại hội XII của Đảng cần tiếp tục khuyến khích các địa phương thực hiện nhất thể hóa các chức danh lãnh đạo Đảng và chính quyền.
Quảng Ninh đang tập trung chỉ đạo tổ chức nhất thể hóa chức danh bí thư kiêm chủ tịch UBND đối với cấp huyện, cấp xã cũng như một số chức danh người đứng đầu cơ quan tham mưu giúp việc của Đảng đồng thời đứng đầu cơ quan tham mưu chính quyền cấp huyện. Việc nhất thể hóa nhằm đưa trực tiếp sự lãnh đạo của Đảng vào cơ chế vận hành của bộ máy, bảo đảm vai trò lãnh đạo, vai trò cầm quyền của Đảng lớn hơn, rõ hơn và hiệu quả hơn. Khi đó, người ban hành chủ trương cũng là người thực hiện để biết những hạn chế, bất cập, qua đó ban hành các chủ trương chính xác, hiệu quả hơn.
Trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, tỉnh dự kiến sẽ thực hiện nhất thể hóa bí thư kiêm chủ tịch UBND tại 25% số huyện. Hiện mới có 2 huyện tổ chức mô hình này. Tương tự, sẽ có 50% số xã sẽ tổ chức nhất thể hóa chức danh bí thư kiêm chủ tịch UBND. Hiện nay, tỉnh đã áp dụng tại 30% số xã. Đối với các chức danh người đứng đầu cơ quan tham mưu giúp việc của Đảng đồng thời đứng đầu cơ quan tham mưu chính quyền cấp huyện, toàn tỉnh đã nhất thể hóa 9 trường hợp trưởng ban dân vận kiêm chủ tịch ủy ban MTTQ quốc, 6 chủ nhiệm UBND kiểm tra kiêm chánh thanh tra, 4 trưởng ban tổ chức kiêm trưởng phòng nội vụ.
Việc thực hiện nhất thể hóa không dễ bởi đây là nội dung Kết luận 37 Hội nghị Trung ương 9 (khóa X) nhưng đến nay vẫn đang thử nghiệm. Nghị quyết Đại hội XII của Đảng cần tiếp tục khuyến khích các địa phương thực hiện mô hình này.
Đại biểu ĐỖ THỊ HOÀNG (Quảng Ninh)
