Khó thực hiện Bảo hiểm Nông nghiệp

Theoý kiến của Bộ Công thương- đơn vị xây dựng đề án thì việc thí điểm bảohiểm ưu tiên trước hết hướng vào hàng lương thực, bởi bảo hiểm là giúpmột số mặt hàng chủ lực của Việt Nam cung cấp ổn định cho thị trườngthế giới. Ngoài ra, sẽ bảo hiểm một số mặt hàng có thế mạnh như cà phê,hạt tiêu…

Đề án này hiện mới ở giai đoạn phác thảo một số hướng lớn, đáp ứngsự mong đợi của nhiều địa phương nhưng cũng còn không ít băn khoăn như:Đề án vẫn còn có những điểm chưa phù hợp với sản xuất nông nghiệp ởmiền núi. Ông Nguyễn Bá Ngãi, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triểnnông thôn tỉnh Bắc Cạn cho rằng: “Đề án phải thể hiện đặc thù của bàcon nông dân miền núi. Đó là diện tích manh mún, phân tán, sản xuất ởquy mô nhỏ so với vùng đồng bằng, chuyên canh. Thêm nữa, do miền núi ởvùng sâu, vùng xa nên các doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất, phối hợpliên doanh liên kết với bà con rất hạn chế. Khó khăn thứ 3 là bà connông dân chưa hiểu rõ về bảo hiểm Nông nghiệp. Chính về thế, chúng tôiđề nghị: Đề án này thực hiện là hết sức cần thiết để đảm bảo tránh rủiro cho bà con nông dân, để bà con yên tâm đầu tư sản xuất. Tuy nhiên,khi thực hiện đối với cộng đồng làng bản miền núi thì Đề án cần cónhững quy định đặc thù”.

Chính việc thường xuyên phải hứng chịu những rủi ro thiên nhiênkhiến nông nghiệp Việt Nam là một thị trường tiềm năng cho hoạt độngbảo hiểm. Bảo hiểm Nông nghiệp là “bà đỡ” giúp người nông dân đứng vững trước thiên tai, thảm hoạ. Tuy nhiên, để phát triểnđược loại hình này, các doanh nghiệp bảo hiểm phải vượt qua rất nhiềukhó khăn. Do những nhược điểm của một nền nông nghiệp sản xuất nhỏ lẻ,manh mún, lâu nay đa số nông dân đã quen với tâm lý bao cấp, làm cáigì, sản xuất ra sao, thu hoạch thế nào cho đến cả thiệt hại đều trôngchờ vào Nhà nước. Do vậy, việc chuyển tải các dịch vụ bảo hiểm nôngnghiệp nói riêng và tài chính ngân hàng nói chung đến bà con là điềukhông dễ dàng.

Trên thực tế, hai đơn vị là Groupama Việt Nam từng triển khai bảohiểm đối với vật nuôi ở Tây Nam bộ và Bảo Việt triển khai bảo hiểm mộtsố vật nuôi, cây trồng song đều thất bại. Theo Đề án “Phát triển thươngmại nông thôn giai đoạn 2010-2015 và định hướng đến năm 2010” sẽ có 4đơn vị là Bảo Việt, Bảo Minh, Groupama Việt Nam và Công ty Bảo hiểmngân hàng nông nghiệp tham gia. Theo ông Nguyễn Văn Minh, Phó Tổng Giámđốc Công ty Bảo hiểm ngân hàng Nông nghiệp thì đề án bước đầu tạo điềukiện thuận lợi để đơn vị triển khai ở một số địa phương. “Chính phủ sẽcó chính sách ban đầu hỗ trợ người nông dân khi tham gia bảo hiểm này.Người nông dân thấy được hưởng lợi, sẽ tích cực tham gia và nâng caonhận thức về bảo hiểm Nông nghiệp. Nông nghiệp là lĩnh vực có rất nhiềurủi ro, đặc biệt là rủi ro thiên tai bất khả kháng. Thuận lợi thứ hailà chúng tôi gắn với hệ thống Ngân hàng Nông nghiệp và được sự hỗ trợcủa Ngân hàng Nông nghiệp nên chúng tôi là người có khả năng để chuyểntải sản phẩm này xuống khu vực nông nghiệp, nông thôn”.

Để bảo hiểm Nông nghiệp đi vào cuộc sống và trở thành “bà đỡ” chonông dân, ngoài chính sách của Nhà nước, sự hỗ trợ của doanh nghiệp, đãđến lúc mỗi người sản xuất cần nhận thức đầu đủ về tầm quan trọng, lợiích của việc tham gia loại hình bảo hiểm này. Một ví dụ: khi tham giabảo hiểm Nông nghiệp, sẽ không còn tình trạng người nuôi tôm trắng tay,phá sản do dịch bệnh - thiện tai như đã từng xảy ra ở nhiều nơi thờigian qua.

Hàng năm cả nước bị thiệt hại từ 13.000- 15.000 tỷ đồng do thiên tai, dịch bệnh trên gia súc, cây trồng gây ra.

(Theo VOV)