Khi cán bộ xã kiêm bí thư chi bộ, trưởng thôn: Nhiều lợi ích thấy rõ

Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã kiêm Bí thư Chi bộ thôn Kim Xuyên 4, xã An Sinh (bên phải ảnh) kịp thời trao đổi, thống nhất các hoạt động với trưởng thôn

Trong khi một số địa phương chưa đạt kế hoạch trong sắp xếp, bố trí các chức danh bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, khu dân cư (KDC) thì nhiều địa phương đã linh hoạt khi thực hiện các giải pháp trong Đề án số 01 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. 

Gỡ khó về nhân sự

Xã An Sinh (Kinh Môn) hiện có 2 đồng chí cán bộ cấp xã kiêm nhiệm chức danh bí thư chi bộ các thôn. Trưởng thôn Kim Xuyên 4 Nguyễn Đình Khiêm có uy tín cao, được nhân dân tín nhiệm, nhưng do mới được chuyển đảng chính thức nên chưa thể kiêm chức danh bí thư chi bộ. Do chưa có nguồn nhân sự đủ điều kiện, Đảng ủy xã bố trí đồng chí Chủ tịch Hội Cựu chiến binh xã là Bí thư chi bộ. Ở thôn Văn Ổ, Bí thư chi bộ là đồng chí Chủ tịch Hội Nông dân xã.

Việc bố trí cán bộ cấp xã kiêm nhiệm được thực hiện linh hoạt tùy vào tình hình của từng địa phương. Ở thôn Mộ Trạch, xã Tân Hồng (Bình Giang), do có 2 chi bộ nên Đảng ủy xã đã bố trí 1 Đảng ủy viên là Giám đốc HTX Dịch vụ nông nghiệp xã kiêm Trưởng thôn Mộ Trạch; đồng chí Chủ tịch Hội Nông dân xã kiêm Bí thư một chi bộ.

Thị xã Chí Linh có 5 xã, phường bố trí cán bộ cấp xã kiêm bí thư chi bộ các thôn, KDC. Trong đó xã Lê Lợi có 3 cán bộ hoạt động không chuyên trách kiêm bí thư chi bộ các thôn. Các phường, xã Tân Dân, An Lạc, Thái Học và Phả Lại đều có 1 công chức xã kiêm bí thư chi bộ thôn, KDC.

Một trong số các giải pháp về bố trí, sắp xếp cán bộ gắn với tinh gọn bộ máy theo Đề án 01 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về "Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống chính trị ở xã, phường, thị trấn giai đoạn 2016-2020" là có thể lựa chọn công chức xã có đủ điều kiện hoặc phó trưởng đoàn thể chính trị - xã hội kiêm bí thư chi bộ thôn, KDC, kiêm trưởng, phó thôn, KDC... Theo Ban Tổ chức Tỉnh ủy, đến hết tháng 8.2018, toàn tỉnh đã có 663 trong tổng số 1.469 thôn, KDC có bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, KDC. Tuy chưa có thống kê chính thức về số cán bộ, công chức cấp xã được sắp xếp, bố trí kiêm nhiệm là bí thư hoặc trưởng thôn, KDC nhưng thực tế cho thấy giải pháp này bước đầu đã giúp gỡ bí về nguồn cán bộ kiêm nhiệm nhiều chức danh ở cơ sở.

Rút gọn trong chỉ đạo, điều hành

Đảng ủy viên, Giám đốc HTX Dịch vụ nông nghiệp xã kiêm Trưởng thôn Mộ Trạch 3, xã Tân Hồng Vũ Đình Tam cho biết việc kiêm nhiệm thêm chức danh không gặp nhiều khó khăn. Mặt khác, đảm nhiệm thêm nhiệm vụ Trưởng thôn còn tạo thuận lợi trong việc gắn bó với cơ sở, nắm bắt kịp thời nhu cầu của nhân dân để phục vụ công tác chuyên môn. Việc triển khai các nghị quyết, nhiệm vụ của Đảng ủy, UBND xã cũng thuận lợi vì ông là người trực tiếp lĩnh hội, truyền đạt, tổ chức thực hiện. Ông Tam cho rằng công tác chỉ đạo, điều hành đã được rút gọn, giảm bớt bằng cách đi thẳng từ Đảng ủy đến cơ sở thông qua Đảng ủy viên.

Chủ tịch UBND xã An Sinh Nguyễn Văn Hinh cho biết việc bố trí cán bộ cấp xã kiêm nhiệm các chức danh ở thôn không chỉ là giải pháp tình thế về công tác nhân sự mà còn là môi trường, cơ hội để bồi dưỡng cán bộ, chuẩn bị nhân sự đủ điều kiện cho nhiệm kỳ sau. Dẫn chứng là trong nhiệm kỳ trước cả 4 thôn của xã đều có cán bộ cấp xã kiêm nhiệm bí thư chi bộ các thôn. Đến nhiệm kỳ này, do chuẩn bị được nguồn nhân sự nên có 1 thôn đã bầu được bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn. Cũng theo ông Hinh, ở những cơ sở có cán bộ cấp xã kiêm nhiệm công tác chỉ đạo, điều hành được thực hiện thông suốt, khẩn trương hơn vì lược bớt được một số cuộc họp để triển khai hoạt động. Phong trào của các cơ sở có cán bộ cấp xã kiêm nhiệm bí thư chi bộ cũng đạt hiệu quả tốt hơn. Điển hình như việc dồn điền đổi thửa ở thôn Kim Xuyên 4 được đánh giá là rất khó do đặc thù đồng ruộng nằm rải rác ven chân đồi núi, mỗi hộ có tới 7-9 mảnh ruộng... Tuy nhiên, với năng lực rất tốt của đồng chí cán bộ cấp xã kiêm Bí thư chi bộ thôn, chỉ trong 1 tháng, thôn đã thực hiện thành công việc dồn điền, chia ruộng, giảm xuống chỉ còn 2 thửa/ hộ.

Đảm nhận cùng lúc 2 trọng trách nên các địa phương lựa chọn kỹ các đồng chí cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm bí thư chi bộ hoặc trưởng thôn, KDC. Đó hầu hết là các đồng chí có năng lực tốt, có trách nhiệm và đang sinh sống, gắn bó với thôn, KDC. Nhiều đồng chí đã phát huy khả năng sáng tạo, năng động, nói đi đôi với làm trong tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia các phong trào của địa phương.

Đề án 01 đã đề ra nhiều giải pháp cụ thể trong công tác bố trí, sắp xếp cán bộ theo hướng tinh gọn bộ máy cấp cơ sở. Nhưng cho đến nay, qua hơn 2 năm thực hiện vẫn còn một số địa phương đạt tỷ lệ thấp trong bố trí, sắp xếp cán bộ kiêm nhiệm 2-3 chức danh. Còn một số huyện mới chỉ có từ 12-20% bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, KDC; thậm chí có huyện chưa có xã nào thực hiện được giải pháp trên cho thấy việc thực hiện đề án chưa quyết tâm, chưa triệt để. 

Hiệu quả bước đầu trong bố trí cán bộ cấp xã kiêm nhiệm các chức danh ở thôn, KDC chính là cơ sở để các địa phương đang lúng túng, chần chừ trong thực hiện Đề án 01 tham khảo, vận dụng.

LINH AN