HĐND tỉnh nghe báo cáo kết quả giám sát chuyên đề về quản lý sử dụng đất; công tác của Tòa án, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh...
Sáng nay (8-12), Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XV tiếp tục làm việc tại hội trường, nghe đồng chí Nguyễn Thành Công, Tỉnh ủy viên, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh báo cáo kết quả giám sát chuyên đề về quản lý sử dụng đất đối với các dự án phát triển công nghiệp, dịch vụ ngoài các khu, cụm công nghiệp giai đoạn 2007-2011.
Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Thành Công trình bày báo cáo kết quả giám sát chuyên đề
Báo cáo nêu rõ: Thực hiện trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, chấp thuận đầu tư đã từng bước đi vào nền nếp và đạt được những kết quả tích cực, góp phần quản lý và sử dụng đất có hiệu quả, tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế, xã hội, thu hút đầu tư, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo diện mạo mới cho phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị hóa.
Tuy nhiên, vẫn còn một số dự án được chấp thuận và cho thuê đất ngoài quy hoạch trong khi các khu công nghiệp, cụm công nghiệp chưa được lấp đầy, dẫn đến tình trạng nhiều dự án công nghiệp xen kẽ trong các khu dân cư, khu đô thị, xen kẽ với diện tích sản xuất nông nghiệp, gây ô nhiễm môi trường, ách tắc các công trình thủy lợi. Trình tự thủ tục chấp thuận đầu tư theo mô hình một cửa liên thông cũng còn bộc lộ những bất cập. Thu hút đầu tư còn mất cân đối giữa các địa phương, các dự án chỉ tập trung vào các địa bàn có cơ sở hạ tầng tốt, giao thông thuận lợi. Việc thu hút các dự án công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, thân thiện với môi trường, sử dụng nhiều lao động... đạt hiệu quả chưa cao. Tình trạng chuyển nhượng dự án, cho thuê lại mặt bằng, tài sản trên đất, trốn thuế... khó kiểm soát.
Báo cáo cũng chỉ ra nguyên nhân của các tồn tại, yếu kém đồng thời kiến nghị với trung ương, tỉnh khắc phục kịp thời, nhằm nâng cao hiệu quả trong quản lý và sử dụng đất đối với các dự án.
Tiếp đó, các đại biểu HĐND tỉnh nghe đồng chí Đào Đình Hân, Tỉnh ủy viên, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh trình bày báo cáo kết quả công tác năm 2011 của ngành.
Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh Đào Đình Hân trình bày báo cáo công tác xét xử năm 2011
Công tác xét xử năm 2011 cho thấy: Các vụ án hình sự tăng không đáng kể so với năm 2010 nhưng diễn biến tội phạm vẫn phức tạp. Trong đó, gia tăng một số loại tội phạm như: trộm cắp tài sản 227 vụ; ma túy 151 vụ; tội cố ý gây thương tích 104 vụ (tăng 8 vụ); cướp và cướp giật tài sản 74 vụ (tăng 4 vụ); vi phạm giao thông đường bộ 86 vụ; đánh bạc, tổ chức đánh bạc 55 vụ (tăng 5 vụ); lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản 18 vụ (tăng 8 vụ)... Người chưa thành niên phạm tội có chiều hướng gia tăng (tăng 13 người). Án hôn nhân gia đình tiếp tục tăng mạnh so với năm 2010, chủ yếu ở lứa tuổi dưới 30. Các tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất vẫn chiếm tỷ lệ cao và phức tạp, đặc biệt các khiếu kiện quyết định thu hồi đất tại các dự án xây dựng chợ và khu dân cư ở các huyện có chiều hướng gia tăng... Báo cáo chỉ ra một số hạn chế cần khắc phục đồng thời đưa ra một số kiến nghị để công tác của ngành trong năm 2012 được thực hiện hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao...
Báo cáo kết quả công tác kiểm sát năm 2011 của đồng chí Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Nguyễn Huy Thái nêu rõ: Trong năm 2011, công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm, tội phạm đạt kết quả tích cực, an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội của tỉnh được giữ vững.
Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Nguyễn Huy Thái trình bày báo cáo công tác kiểm sát xét xử năm 2011
Tuy nhiên, tình hình tội phạm vẫn diễn biến phức tạp, tính chất tội phạm ngày càng nghiêm trọng. Xuất hiện nhiều ổ nhóm tội phạm có tổ chức, thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi. Điển hình là vụ 12 đối tượng do Nguyễn Văn Thắng ở huyện Kinh Môn cầm đầu đã gây ra 20 vụ cướp xe mô-tô trên địa bàn các tỉnh: Hải Dương, Bắc Ninh, Hà Nội trong thời gian từ tháng 10-2010 đến tháng 2-2011. Một số vụ trộm cắp xảy ra tại các khu đô thị mới phía đông và phía tây TP Hải Dương, lợi dụng chủ nhà ban ngày đi vắng, kẻ gian cắt khóa đột nhập trộm cắp tài sản. Một số vụ kẻ phạm tội sử dụng vụ khí nóng tấn công người bị hại trước khi cướp tài sản. Vụ Nguyễn Văn Hưng cướp của, giết người đốt xác phi tang sau khi mua dâm diễn ra tại thị trấn Phú Thứ (Kinh Môn). Một số vụ lạm dụng tín nhiệm, lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra tại một số ngân hàng thương mại, có vụ chiếm đoạt với số tiền hàng chục tỷ đồng. Vụ 4 đối tượng tấn công bảo vệ, dùng phương tiện cắt phá máy ATM, cướp trên 1,3 tỷ đồng của chi nhánh Ngân hàng NN&PTNT huyện Ninh Giang. Vụ Vũ Duy Lâm mua bán trái phép 3 bánh hê-rô-in với trọng lượng hơn 1kg... Bên cạnh đó, số tội phạm là người chưa thành niên tăng, người phạm tội trong lứa tuổi trẻ cao. Phần lớn đối tượng phạm tội là người không có việc làm, nghiện ma túy...
Báo cáo cũng chỉ ra nguyên nhân của tình trạng tội phạm còn diễn biến phức tạp chủ yếu do hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, đời sống một bộ phận nhân dân còn nhiều khó khăn, thiếu việc làm, nhiều thanh, thiếu niên có lối sống buông thả, ý thức chấp hành pháp luật chưa tốt; công tác quản lý nhà nước về kinh tế-xã hội còn thiếu sót, sơ hở; việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm tuy có nhiều cố gắng nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu...
Đái tá Bùi Mậu Quân, Giám đốc Công an tỉnh trình bày báo cáo công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân năm 2011
Đại tá Bùi Mậu Quân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh, Ủy viên UBND tỉnh trình bày báo cáo kết quả công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân năm 2011 và phương hướng trọng tâm năm 2012.Năm 2011, công tác tiếp dân được duy trì thường xuyên. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo được các cấp, các ngành thực hiện nghiêm túc theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và quy định của pháp luật. Cơ quan quản lý nhà nước các cấp đã tiếp 4.331 lượt công dân, tiếp nhận 2.568 đơn khiếu nại, tố cáo. Số vụ việc thuộc thẩm quyền và đã thụ lý giải quyết 259 vụ, tăng 7 vụ so với năm 2010. Số vụ việc có kết luận và quyết định giải quyết 213 vụ, đạt 82,2%. Một số nơi có khiếu nại, tố cáo đông người kéo dài như: chợ Cuối (Gia Lộc), Kim Lương (Kim Thành), Lương Điền (Cẩm Giàng) đã cơ bản được giải quyết ổn định; một số vụ việc đang tiếp tục được tập trung giải quyết.
Báo cáo chỉ ra những hạn chế, thiếu sót đồng thời đề ra một số nhiệm vụ trong tâm năm 2012 để công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đạt hiệu quả cao, góp phần vào việc ổn định tình hình an ninh chính trị, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh...
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Thị Bích Liên trình bày báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng
Báo cáo kết quả công tác phòng, chống tham nhũng năm 2011 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2012 do đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Thị Bích Liên trình bày cho thấy: Năm 2011, UBND tỉnh chỉ đạo Thanh tra tỉnh triển khai 23 cuộc thanh tra, đến nay đã kết thúc 16 cuộc, còn lại đang tiến hành. Qua thanh tra phát hiện nhiều thiếu sót, sai phạm về kinh tế với tổng số tiền 7.856 triệu đồng; kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước 2.547 triệu đồng; xuất toán, loại ra khỏi giá trị quyết toán công trình và đề nghị có cấp thẩm quyền xem xét, xử lý 5.309 triệu đồng. Thanh tra các sở, ngành và các huyện, thị xã, thành phố triển khai 258 cuộc thanh tra, đã kết thúc 204 cuộc. Qua thanh tra đã phát hiện thiếu sót, sai phạm về kinh tế 15.342 triệu đồng; kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước 9.617 triệu đồng; kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính 8 cá nhân. Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng tỉnh tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc các ngành liên quan tích cực đẩy nhanh tiến độ giải quyết một số vụ án tham nhũng đã khởi tố điều tra...
Báo cáo cũng chỉ rõ những hạn chế trong công tác phòng, chống tham nhũng để khắc phục trong thời gian tới, đó là: Một số ít đơn vị, địa phương chưa thực sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên; các giải pháp phòng ngừa tham nhũng chưa được thực hiện triệt để, hiệu quả thấp. Chưa phát huy được vai trò của đông đảo cán bộ, nhân dân trong việc giám sát, phản ảnh, tố giác hành vi tham nhũng. Chưa có cơ chế biểu dương khen thưởng, nêu gương điển hình. Chưa có các biện pháp bảo vệ người tích cực tố giác tham nhũng. Số vụ việc tham nhũng được phát hiện quá ít, không phản ánh đúng thực tế tình hình; việc xử lý đối với một số vụ việc tham nhũng đã phát hiện còn chậm và kéo dài...
Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Văn Quế trình bày tờ trình của UBND tỉnh trình tại kỳ họp
Thay mặt UBND tỉnh, Đồng chí Nguyễn Văn Quế, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nội vụ trình bày Tờ trình về kế hoạch sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp của tỉnh 2012; Tờ trình về chuyển đổi trường mầm non bán công sang công lập; Tờ trình về chính sách thu hút bác sĩ, dược sĩ đại học về cơ sở y tế tuyến huyện và tuyến xã.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh Hoàng Mai Khương trình bày tờ trình của UBND tỉnh trình tại kỳ họp
Thay mặt UBND tỉnh, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Hoàng Mai Khương trình bày Tờ trình về chương trình phát triển nhà ở đô thị và nhà ở công nhân các khu công nghiệp đến 2015 và định hướng đến năm 2020; Tờ trình điều chỉnh, bổ sung tỷ lệ điều tiết đối với thuế bảo vệ môi trường và thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; Tờ trình điều chỉnh, bổ sung một số loại phí, lệ phí; Tờ trình điều chỉnh nghị quyết số 122/2009/NQ-HĐND ngày 9-7-2009 về mức phụ cấp đối với bảo vệ dân phố trên địa bàn tỉnh.
Phó trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Văn Quang trình bày báo cáo thẩm tra về kế hoạch sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp của tỉnh năm 2012.
Các đại biểu thảo luận ở tổ
Buổi chiều, các đại biểu thảo luận ở tổ. Các ý kiến thảo luận đã tập trung đánh giá làm rõ thêm tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2011, phương hướng, nhiệm vụ năm 2012; các vấn đề về đầu tư xây dựng cơ bản; phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách; công tác quản lý, sử dụng đất đai, bảo vệ môi trường trong thu hút các dự án đầu tư; các giải pháp triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, giữ vững ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; thực hiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ ở cơ sở; đề nghị tăng mức thu đối với các trường học bán công để để bảo đảm cân đối thu chi; có cơ chế chặt chẽ trong việc thu hút y, bác sĩ về cơ sở; bố trí vốn đầu tư cơ sở vật chất cho cấp huyện để thực hiện cải cách hành chính...
Ngày 9 - 12, Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khoá XV tiếp tục làm việc và bế mạc.
Tin: SỸ THẮNG - VŨ ÚY
Ảnh: THÀNH CHUNG
