Ngày 3-4, Ban Chấp hành (BCH) Đảng bộ tỉnh khóa XV tổ chức hội nghị lần thứ 24.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Bùi Thanh Quyến phát biểu bế mạc hội nghị
Hội nghị tập trung đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội quý I và nhiệm vụ trọng tâm quý II-2015; thảo luận góp ý kiến vào dự thảo (lần 1) Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI; báo cáo về tình hình thực hiện công tác quản lý tài chính Đảng năm 2014, phương hướng, nhiệm vụ năm 2015.
Các đồng chí: Bùi Thanh Quyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Nguyễn Mạnh Hiển, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.
Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Bùi Thanh Quyến nêu bật ý nghĩa, nội dung quan trọng của hội nghị. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các đại biểu dự họp nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ nghiên cứu các báo cáo, tờ trình, đóng góp nhiều ý kiến thiết thực, đi thẳng vào vấn đề; đề xuất các giải pháp thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2015, tham gia hoàn thiện dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI...
Tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh quý I và phương hướng nhiệm vụ quý II-2015 do đồng chí Nguyễn Dương Thái, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày nêu rõ: Trong quý I, kinh tế tỉnh ta tiếp tục tăng trưởng ổn định. Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh ước tăng 7,9% (kế hoạch năm tăng từ 7,5%); trong đó giá trị tăng thêm khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 1,95%, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 10,6%, khu vực dịch vụ tăng 7,1%. Thu ngân sách nhà nước đạt 2.453 tỷ đồng, bằng 31,8% dự toán. Tổng giá trị hàng hóa xuất khẩu ước đạt 21,8% kế hoạch. Trong lĩnh vực văn hóa xã hội, việc tổ chức và quản lý lễ hội mùa xuân được thực hiện tốt. Công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân được quan tâm. Công tác bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo người nghèo, đối tượng chính sách, vùng khó khăn trong quý I và nhất là dịp Tết Nguyên đán đã được các cấp, các ngành quan tâm thực hiện tốt. Quốc phòng - an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.
Tờ trình cũng chỉ rõ những hạn chế, xác định nguyên nhân chủ yếu của các hạn chế là do chủ quan. Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhất trí với đề xuất của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh về 5 nhiệm vụ trọng tâm và 4 nhóm giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong quý II.
Toàn cảnh hội nghị
Về dự thảo lần 1 Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề xuất một số nội dung trọng tâm cần đi sâu thảo luận như: đánh giá bối cảnh thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV; nội dung và đề mục báo cáo trên một số lĩnh vực: hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế; hoạt động khoa học và công nghệ, quản lý tài nguyên và môi trường; các số liệu đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết trên tất cả các lĩnh vực; những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân; 5 kinh nghiệm được rút ra trong dự thảo; những thuận lợi và khó khăn trong giai đoạn 2015-2020; phương hướng và mục tiêu tổng quát nhiệm kỳ 2015-2020; hệ thống các chỉ tiêu chủ yếu; các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm…
Hội nghị đã nghe tờ trình về tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý tài chính Đảng năm 2014, phương hướng, nhiệm vụ năm 2015, sau đó chia 4 tổ thảo luận và thảo luận tại hội trường về nội dung các báo cáo, tờ trình đã nêu. Đã có 35 lượt ý kiến tham gia thảo luận tổ và 7 ý kiến thảo luận tại hội trường. Về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh quý I, đa số các ý kiến đi sâu làm rõ nguyên nhân đạt được các chỉ tiêu chủ yếu trên các lĩnh vực; về việc phối hợp với tỉnh Quảng Ninh trong làm thủ tục, lập hồ sơ đề nghị UNESCO công nhận Côn Sơn - Kiếp Bạc cùng với hệ thống di tích Yên Tử, tây Yên Tử là di sản văn hóa thế giới; những vấn đề cần quan tâm trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính; về kết quả sản xuất nông nghiệp, tiến độ thực hiện dồn điền, đổi thửa, xây dựng nông thôn mới… Một số ý kiến đề xuất tỉnh cần đẩy mạnh tuyên truyền, thực hiện nghiêm các quy định pháp luật mới ban hành, tạo hành lang thông thoáng trong thu hút đầu tư. Cũng có ý kiến đề nghị trong phương hướng, nhiệm vụ quý II nên giảm bớt nhiệm vụ liên quan đến dồn điền, đổi thửa, chỉnh trang đồng ruộng để tập trung tổ chức Đại hội Đảng các cấp. Một số ý kiến đề nghị tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước trong cải cách thủ tục hành chính; sắp xếp tổ chức bộ máy phù hợp theo các văn bản hướng dẫn của cấp trên.
Tham gia góp ý vào dự thảo lần 1 Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, đa số các ý kiến nhất trí với tiêu đề báo cáo do Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề xuất. Có ý kiến đề nghị cần làm rõ hơn những khó khăn trong bối cảnh thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV; bổ sung đánh giá về tốc độ đô thị hóa, về sự phát triển và đóng góp của đội ngũ doanh nhân của tỉnh; bổ sung đánh giá vai trò của Tỉnh ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng chính quyền, cụ thể là tham gia xây dựng Hiến pháp 2013 và một số dự luật quan trọng, kết quả hoạt động của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh… Có ý kiến cho rằng, nhận định quy mô kinh tế của tỉnh năm 2015 tăng gấp 1,93 lần; quy mô ngành công nghiệp tăng gấp 2,27 lần so với năm 2010 là chưa chính xác. Dự thảo nên làm rõ tỉnh đã thực hiện đạt và vượt bao nhiêu chỉ tiêu Đại hội XV, bao nhiêu chỉ tiêu chưa đạt ngay trong phần đầu đánh giá kết quả đạt được, trong đó nêu bật kết quả thực hiện 3 khâu đột phá. Có ý kiến đề nghị bổ sung đánh giá tình hình thực hiện các công trình trọng điểm của tỉnh trong nhiệm kỳ 2010-2015. Nhiều ý kiến đề nghị tách phần đánh giá về hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế thành mục riêng. Một số ý kiến đề nghị bổ sung nguyên nhân của những hạn chế, khuyết điểm là do chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh thấp. Công tác quy hoạch vùng sản xuất; quy hoạch ngành, nghề của tỉnh còn hạn chế. Về giải pháp, đề nghị bổ sung giải pháp tạo môi trường thuận lợi để đẩy mạnh thu hút đầu tư, lấp đầy các khu công nghiệp...
Đối với các chỉ tiêu chủ yếu trong dự thảo, một số ý kiến đề nghị bỏ chỉ tiêu phấn đấu tỷ lệ cơ quan, đơn vị xuất sắc hằng năm đạt 20%; chỉ tiêu thu ngân sách nội địa tăng bình quân 10%/năm khó thực hiện; cần cân nhắc chỉ tiêu về tỷ lệ bác sĩ/10.000 dân, bởi thực tế việc thu hút bác sĩ về tỉnh hiện rất khó khăn, chưa thể đáp ứng yêu cầu 9 bác sĩ/10.000 dân như trong dự thảo; chỉ tiêu giảm hộ nghèo 1%/năm chưa phù hợp; chỉ tiêu đến năm 2020, 99% trở lên số hộ dân được sử dụng nước sạch là không khả thi...
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Bùi Thanh Quyến khái quát những kết quả cơ bản hội nghị đạt được sau 1 ngày làm việc. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, 2015 là năm có nhiều sự kiện trọng đại của đất nước, năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và là năm tiến hành Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XII của Đảng. Do đó, BCH Đảng bộ tỉnh, các cấp uỷ và tổ chức đảng cần triển khai thực hiện đồng thời nhiệm vụ chuẩn bị Đại hội các cấp với việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV; phải coi việc phấn đấu quyết liệt để hoàn thành các nhiệm vụ của Đại hội XV và nhiệm vụ của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015 là nội dung quan trọng nhất.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các đồng chí Ủy viên BCH và thủ trưởng các ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương nêu cao trách nhiệm, lãnh đạo và triển khai thực hiện đạt hiệu quả cao, phấn đấu hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị quý II, đặc biệt là nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ cấp cơ sở, tiến tới Đại hội đại biểu cấp trên cơ sở và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI. Tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp. Tích cực đẩy nhanh tiến độ giao đất cho các dự án có sử dụng đất. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chống thất thoát, lãng phí vốn trong xây dựng cơ bản. Tập trung kiểm tra, xử lý mạnh và kiên quyết đối với các dự án chậm triển khai hoặc thực hiện không đúng quy hoạch, dự án được duyệt theo quy định. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư trên địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh khai thác và quản lý chặt chẽ các nguồn thu ngân sách.
Trong lĩnh vực văn hóa, xã hội, cần chỉ đạo chuẩn bị và tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp THPT theo tinh thần đổi mới của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, dân số. Duy trì và thực hiện tốt các chế độ đối với đối tượng chính sách, người nghèo và bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh. Tập trung thực hiện tốt công tác tiếp dân, tiếp nhận và giải quyết đơn thư tố cáo, khiếu nại; chủ động giải quyết kịp thời và dứt điểm các vụ việc mới phát sinh ngay từ cơ sở, không để trở thành điểm nổi cộm. Tiếp tục tăng cường thực hiện cải cách hành chính. Kiên quyết bài trừ tư duy nhiệm kỳ, khắc phục tình trạng nể nang, né tránh trong dịp diễn ra Đại hội Đảng các cấp.
Đối với dự thảo báo cáo chính trị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy giao Tiểu ban văn kiện tiếp thu các ý kiến đóng góp để tiếp tục chỉnh sửa, hoàn thiện. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các cấp ủy, cơ quan chức năng rà soát, bảo đảm kinh phí chi hoạt động công tác Đảng theo chế độ cho các tổ chức Đảng trong tỉnh, bảo đảm thực hiện thu chi theo các quy định của Đảng và Nhà nước...
THANH MAI
