Để nâng cao chất lượng giám sát, tại các kỳ họp, HĐND huyện rút ngắn thời gian đọc báo cáo, tờ trình, tăng thời gian thảo luận ở tổ và thảo luận tại hội trường...
Các ý kiến, kiến nghị cử tri là cơ sở để HĐND huyện Kim Thành xây dựng kế hoạch giám sát theo chuyên đề. Trong ảnh: Đại biểu HĐND huyện tiếp xúc cử tri tại xã Kim Tân. Ảnh: Minh Mẫn
Tại Kỳ họp thứ 5 HĐND huyện Kim Thành (tổ chức trong 2 ngày 20 và 21-12 vừa qua), một trong các nội dung chất vấn được nhiều đại biểu quan tâm là việc chất vấn Bệnh viện Đa khoa huyện về việc có hay không hiện tượng giữ bệnh nhân có thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) không cho chuyển tuyến; về việc chưa bảo đảm một số nội dung trong hợp đồng khám, chữa bệnh (KCB) BHYT tại cơ sở giữa bệnh viện với Trạm Y tế các xã, thị trấn như việc cấp phát thuốc hằng tháng theo dự trù không kịp thời, không đúng chủng loại trong danh mục thuốc... Đây là nội dung Thường trực HĐND huyện nắm được thông qua kết quả giám sát chuyên đề của Ban Kinh tế - Xã hội HĐND huyện về công tác y tế năm 2011 và 6 tháng đầu năm 2012, cùng với kết quả tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri. Tại phiên chất vấn, lãnh đạo bệnh viện đã làm rõ việc thực hiện KCB cho nhân dân theo đúng Luật Khám chữa bệnh, không phân biệt đối xử giữa bệnh nhân có thẻ và không có thẻ BHYT. Tuy nhiên, lãnh đạo bệnh viện thừa nhận do thủ tục thanh, quyết toán BHYT còn bất cập nên thường bị người bệnh phàn nàn. Lãnh đạo bệnh viện cũng khẳng định, bệnh viện chỉ tư vấn cho người bệnh, chứ không có quyền giữ người bệnh ở lại tuyến mình điều trị. Về hợp đồng với các trạm y tế cơ sở trong KCB cho bệnh nhân có thẻ BHYT, không có tình trạng cung cấp thuốc không kịp thời và không đúng danh mục như đã chất vấn. Nội dung chất vấn và trả lời chất vấn được truyền thanh trực tiếp trên hệ thống phát thanh, truyền thanh địa phương, đồng thời được gửi bằng văn bản tới các đại biểu, đã góp phần làm rõ nhiều thắc mắc của cử tri.
Đồng chí Nguyễn Văn Sinh, Ủy viên Thường trực HĐND huyện cho biết, giám sát về công tác y tế là một trong 3 cuộc giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND và các ban HĐND huyện trong năm 2012. Ngoài chuyên đề này, Thường trực HĐND huyện còn tổ chức giám sát công tác văn hóa, thông tin, thể thao năm 2011 và 9 tháng đầu năm 2012; Ban Pháp chế HĐND huyện giám sát chuyên đề về tình hình chấp hành pháp luật trên địa bàn huyện năm 2011-2012. Việc giám sát được thực hiện tại 11 cơ quan và 22 xã, thị trấn. Qua đó, đã kịp thời chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm cần khắc phục trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị và thực hiện các nghị quyết của HĐND, quyết định của UBND huyện tại các địa phương. Đồng thời phát hiện những vướng mắc, khó khăn của cơ sở để kiến nghị các cấp có thẩm quyền tìm biện pháp tháo gỡ… Đơn cử như qua giám sát việc thực hiện công tác y tế, đã kiến nghị HĐND, UBND tỉnh tiếp tục đầu tư nâng cấp hệ thống y tế cơ sở, có chính sách luân chuyển bác sĩ từ tuyến trên xuống tuyến dưới và ngược lại; kiến nghị Sở Y tế hỗ trợ kinh phí mua trang thiết bị, dụng cụ y tế cho Trung tâm Y tế huyện và các cơ sở KCB trên địa bàn, tăng cường tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ viên chức trong ngành y tế…
Thời gian qua, để nâng cao chất lượng giám sát, tại các kỳ họp, HĐND huyện rút ngắn thời gian đọc báo cáo, tờ trình, tăng thời gian để các đại biểu thảo luận ở tổ và thảo luận tại hội trường. Chủ toạ kỳ họp tổng hợp, phân chia các ý kiến thảo luận theo từng nhóm vấn đề cụ thể để các ngành chức năng dễ nắm bắt, giải trình. Đối với giám sát chuyên đề, Thường trực HĐND và các Ban HĐND hướng nội dung các cuộc giám sát vào những vấn đề thời sự, những vấn đề được đông đảo cử tri quan tâm, có ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trước mỗi cuộc giám sát, các đoàn đều xây dựng kế hoạch, dự kiến nội dung giám sát gửi đến các đơn vị được giám sát và yêu cầu đơn vị gửi báo cáo trước văn bản. HĐND huyện mời lãnh đạo, chuyên viên của các ngành chức năng tham gia các đoàn giám sát, qua đó hiểu rõ hơn từng lĩnh vực chuyên môn cụ thể mà HĐND giám sát tại các địa phương, đơn vị. Mỗi thành viên của đoàn giám sát đều nêu cao tinh thần trách nhiệm, nghiên cứu kỹ các văn bản, các quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực mà mình sẽ giám sát. Sau mỗi cuộc, các đoàn giám sát đều ban hành kết luận và gửi đến các cơ quan, đơn vị được giám sát, các cơ quan, đơn vị liên quan.
Ngoài ra, HĐND huyện còn tăng cường hoạt động giám sát thường xuyên thông qua việc tham dự các phiên họp của UBND, các cuộc họp của lãnh đạo UBND huyện. Đồng thời cùng với UBND huyện kiểm tra trực tiếp việc thực hiện Nghị quyết HĐND huyện của các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn…
Tuy nhiên, công tác giám sát của HĐND huyện cũng đang gặp không ít khó khăn, trở ngại. Do kinh phí hạn hẹp, rất ít cuộc giám sát HĐND huyện mời được các chuyên gia đi cùng hoặc có phương tiện hỗ trợ nên việc truy vấn tận cùng vấn đề những lĩnh vực đòi hỏi phải có kiến thức chuyên môn sâu còn hạn chế. Việc giám sát thực hiện các kiến nghị của đoàn giám sát còn chưa thường xuyên…
THANH MAI
