Gửi bình luận
Thứ Năm, 9/5/2024
UBND tỉnh vừa ban hành Kế hoạch hoạch triển khai thực hiện việc sắp xếp các đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025.
Theo kế hoạch, đơn vị hành chính mới sau sắp xếp chính thức hoạt động từ ngày 1.7.2024. Trong ảnh người dân xã Lai Vu giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận "một cửa" xã
Đơn vị hành chính mới sau sắp xếp chính thức hoạt động từ ngày 1.7.2024
Theo kế hoạch, năm 2023 UBND cấp huyện, UBND cấp xã tiến hành việc xây dựng Phương án tổng thể, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã thuộc diện phải sắp xếp theo quy định. Căn cứ Phương án tổng thể, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã của UBND cấp huyện, UBND tỉnh xây dựng Phương án tổng thể, Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh, thực hiện các trình tự thủ tục báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Bộ Nội vụ, Chính phủ và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội theo quy định về sắp xếp ĐVHC cấp xã.
Năm 2024 hoàn thành việc sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025 theo Kế hoạch, ĐVHC mới sau sắp xếp chính thức hoạt động từ ngày 1.7.2024. Tiến hành sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 – 2025.
Tập trung giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở ĐVHC cấp xã đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021; giải quyết chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 – 2025. Sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị tại ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới của cơ quan, tổ chức, đơn vị và thực hiện việc chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới, tên gọi của ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Triển khai thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù tại các ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.
Năm 2025 tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 (trong đó có những ĐVHC hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025). Tiếp tục giải quyết chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và những người dôi dư sau đại hội đảng bộ cấp xã nhiệm kỳ 2025 - 2030 ở những ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị tại ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Hoàn thành việc chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới và tên gọi của ĐVHC cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Tiếp tục triển khai thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù tại các ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025. Triển khai công tác lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025. Sơ kết việc thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.
Lộ trình triển khai
UBND tỉnh tổ chức các hội nghị để quán triệt, triển khai các chủ trương, nghị quyết của Trung ương, của tỉnh về sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 – 2025. Thời gian tháng 8.2023.
UBND cấp huyện căn cứ số liệu diện tích tự nhiên, quy mô dân số của từng ĐVHC cấp xã (do cơ quan Công an có thẩm quyền cung cấp theo quy định tại khoản 2, Điều 5 Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội) và tình hình thực tế của địa phương để xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã của địa phương giai đoạn 2023 – 2025 trình Ban Thường vụ cùng cấp, hoàn thiện gửi UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) tổng hợp. Thời gian trước ngày 25.8.2023.
Căn cứ phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 của UBND cấp huyện xây dựng, Sở Nội vụ tổng hợp xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 trên địa bàn tỉnh báo cáo UBND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Thời gian trước ngày 10.9.2023.
Căn cứ Thông báo ý kiến kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; UBND tỉnh hoàn thiện Phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 trên địa bàn tỉnh báo cáo xin ý kiến Bộ Nội vụ. Thời gian trước ngày 30.9.2023.
Việc xây dựng đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 – 2025, căn cứ Phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 đã được Bộ Nội vụ và các cơ quan Trung ương cho ý kiến, UBND cấp huyện chủ động chỉ đạo xây dựng Đề án sắp xếp các ĐVHC cấp xã trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố theo mẫu hướng dẫn của Sở Nội vụ. Thời gian trước ngày 15.10.2023.
Sở Nội vụ phối hợp với UBND cấp huyện tổ chức rà soát những nội dung cơ bản Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã của UBND các huyện, thị xã, thành phố đã xây dựng; hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố đăng tải những tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến của cử tri lên cổng thông tin điện tử của tỉnh, của huyện và niêm yết tại trụ sở UBND các xã, các điểm sinh hoạt cộng đồng thôn, khu dân cư tại các xã, phường, thị trấn thuộc diện sắp xếp. Thời gian trước ngày 15.10.2023.
Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Đơn vị tư vấn xây dựng Đề án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh. Thời gian trước ngày 15.10.2023.
UBND cấp huyện chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn thuộc phạm vi sắp xếp tiến hành việc lập và niêm yết danh sách cử tri theo quy định; in phiếu lấy ý kiến cử tri. Tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn ĐVHC cấp xã liên quan Đề án. Thời gian niêm yết danh sách cử tri và thời gian lấy ý kiến cử tri, UNND các xã, phường, thị trấn hoàn thành việc niêm yết danh sách cử tri trước ngày 15.10.2023; hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri trước ngày 20.11.2023.
Sau khi hoàn thành việc lấy ý kiến của cử tri, nếu có trên 50% số cử tri đồng ý, UBND cấp xã hoàn thiện hồ sơ, trình HĐND cùng cấp xem xét thông qua những nội dung cơ bản của đề án liên quan đến xã mình và báo cáo về UBND cấp huyện trước ngày 25.11.2023. Trên cơ sở hồ sơ hoàn thiện của cấp xã, UBND các huyện, thị xã, thành phố hoàn thiện hồ sơ, Đề án, tổng hợp báo cáo trình HĐND cùng cấp xem xét thông qua; sau đó hoàn thiện hồ sơ, đề án và trình Sở Nội vụ thẩm định để báo cáo UBND tỉnh. Thời gian trước ngày 30.11.2023. Trên cơ sở báo cáo, tờ trình và hồ sơ của UBND các huyện, thị xã, thành phố, Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan và đơn vị tư vấn tổ chức thẩm định, tổng hợp thành Đề án chung của tỉnh, báo cáo UBND tỉnh.
UBND tỉnh báo cáo, xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy; hoàn thiện hồ sơ để trình HĐND tỉnh xem xét thông qua. Kỳ họp HĐND tỉnh phiên thường kỳ tháng 12.2023. Hoàn thiện hồ sơ, Đề án báo cáo Trung ương. Căn cứ Nghị quyết HĐND tỉnh thông qua và ban hành nghị quyết về Đề án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, Sở Nội vụ tham mưu với UBND tỉnh hoàn thiện hồ sơ, Đề án, Tờ trình để gửi Bộ Nội vụ cùng các cơ quan Trung ương thẩm định trình cấp có thẩm quyền của Trung ương xem xét, phê duyệt. Thời gian trước tháng 3.2024. Công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị sau khi thành lập đơn vị hành chính. Chậm nhất không quá 30 ngày sau khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các địa phương tổ chức lễ công bố Nghị quyết; kiện toàn, sắp xếp xong tổ chức bộ máy các cơ quan của đơn vị hành chính mới.
Đối với các huyện, thị xã, thành phố không có ĐVHC cấp xã thuộc diện sắp xếp UBND huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn khẩn trương xây dựng đề án nhập các trường học cùng cấp hoặc sáp nhập các trường tiểu học, THCS xong trước khi bước vào năm học mới 2024 - 2025. Đối với các huyện, thị xã, thành phố có ĐVHC cấp xã thuộc diện sắp xếp UBND huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với UBND các xã, phường, thị trấn thuộc diện sắp xếp tiến hành xây dựng đề án sáp nhập các trường học cùng cấp trên địa bàn đơn vị hành chính cấp xã mới sau khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng đơn vị hành chính có hiệu lực thi hành.
Việc đặt tên cho đơn vị hành chính mới sau khi thực hiện sắp xếp trên cơ sở coi trọng yếu tố lịch sử, Ban Thường vụ cấp ủy huyện, thị xã, thành phố thảo luận thống nhất với Đảng ủy các xã, phường, thị trấn có liên quan lựa chọn tên ĐVHC mới cho phù hợp để đưa vào Đề án và thông qua HĐND các cấp. Về phương án lựa chọn, bố trí trụ sở làm việc của ĐVHC mới do Ban Thường vụ huyện ủy, thị ủy, thành ủy thảo luận thống nhất với Đảng ủy cấp xã có liên quan; trước mắt sử dụng trụ sở cũ của một trong các ĐVHC thực hiện sắp xếp; UBND cấp huyện có kế hoạch chỉ đạo việc cải tạo, sửa chữa để sau khi ĐVHC mới được thành lập thuận lợi cho cán bộ, công chức làm việc và liên hệ giao dịch của nhân dân; đồng thời có phương án quản lý, sử dụng trụ sở làm việc của ĐVHC cũ cho phù hợp, hiệu quả.
PV