Đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định, Hải Dương rất quan tâm đến cải cách tổ chức bộ máy.
Đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ương Ðảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HÐND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc
Chiều 28.3, Đoàn giám sát của Quốc hội do đồng chí Nguyễn Khắc Định, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội làm Trưởng đoàn làm việc với lãnh đạo tỉnh thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016.
Làm việc với đoàn có các đồng chí: Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Dương Thái, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; lãnh đạo HĐND tỉnh; đại diện một số sở, ban, ngành, địa phương liên quan.
Theo báo cáo của UBND tỉnh, trong giai đoạn 2011-2016, Hải Dương đã ban hành nhiều văn bản triển khai thực hiện việc cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước. Các văn bản chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh về lĩnh vực cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước đều bảo đảm đúng căn cứ pháp lý, đúng thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ được giao và phù hợp với thực tiễn của địa phương. Thực hiện quy định của Trung ương, tỉnh ta đã sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất một số cơ quan thuộc UBND tỉnh; thành lập thêm một số cơ quan theo quy định của Trung ương. Tính đến tháng 12.2016, toàn tỉnh có 19 cơ quan hành chính thuộc UBND tỉnh (giảm 1 cơ quan so với năm 2011), 12 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện. Thực hiện tinh giản biên chế, trong năm 2016, tỉnh ta giảm được 1,7% so với biên chế được giao.
UBND tỉnh kiến nghị Quốc hội cần chỉ đạo các cơ quan ban hành quy trình về xử lý kỷ luật đối với đại biểu HĐND các cấp. Trung ương nên có cơ chế cân đối, công bằng trong việc giao biên chế cho các cơ quan, đơn vị, địa phương đặc thù. Một số văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức còn nhiều hạn chế, chồng chéo. Các bộ, ngành Trung ương sớm ban hành các văn bản hướng dẫn vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh; có văn bản hướng dẫn, quy định chung về khung năng lực, các định mức lao động hoặc định mức kỹ thuật cho việc xác định, hoàn thiện vị trí việc làm trong các cơ quan hành chính nhà nước cũng như các đơn vị sự nghiệp công lập.
Tại buổi làm việc, các thành viên trong Đoàn giám sát đã đề nghị UBND tỉnh làm rõ một số vấn đề như làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện tinh giản biên chế; việc thực hiện cơ chế "một cửa liên thông", ứng dụng công nghệ thông tin có ảnh hưởng đến tinh giản biên chế không; vấn đề số lượng cán bộ lãnh đạo, quản lý; tổng số lao động hợp đồng nằm ở khu vực nào trong đơn vị sự nghiệp…
Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định, Hải Dương rất quan tâm đến cải cách tổ chức bộ máy. Tỉnh luôn thực hiện đúng các hướng dẫn của Trung ương về cải cách tổ chức bộ máy; có một số cách làm sáng tạo, huy động được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị trong thực hiện cải cách bộ máy nên đã thu được những kết quả đáng mừng. Tuy nhiên, đồng chí cũng nêu rõ, hiện nay, một số quy định về quản lý bộ máy còn thiếu thống nhất. Đồng chí đề nghị Trung ương nên phân cấp mạnh về tổ chức bộ máy cho các địa phương chứ không nên quy định cứng nhắc trong toàn quốc để các địa phương chủ động tổ chức bộ máy cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Có cơ chế mở về biên chế cho các địa phương. Hiện nay, việc tổ chức thi tuyển công chức còn một số khó khăn. Trung ương cần có các quy chế tổ chức thi một cách công khai, minh bạch hơn nữa.
 |
| Đồng chí Nguyễn Khắc Định, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đề nghị Hải Dương nên có các giải pháp quyết liệt, cụ thể hơn để thực hiện tinh giản các đơn vị sự nghiệp |
Phát biểu kết luận buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Khắc Định, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Trưởng Đoàn giám sát đánh giá cao kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách bộ máy hành chính của Hải Dương. Đồng chí đề nghị trong thời gian tới, Hải Dương tiếp tục rà soát, tổ chức lại các đơn vị thuộc một số ngành nghề như y tế, nông nghiệp, giáo dục… để thống nhất trong quản lý, tiết kiệm kinh phí hoạt động và tinh giản bộ máy. Tỉnh nên có các giải pháp quyết liệt, cụ thể hơn để thực hiện tinh giản các đơn vị sự nghiệp. Có giải pháp phát triển bộ phận "một cửa" thành trung tâm hành chính công để nâng cao năng lực cạnh tranh. Ghép một số sở, ngành cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và các văn bản, hướng dẫn của Trung ương…
Sáng cùng ngày, đoàn đã giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước trên địa bàn huyện Cẩm Giàng.
PV
