Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác thanh tra

Thanh tra tỉnh thường xuyên trao đổi kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng công tác

Từ đó, ngày 23-11-1945 đã trở thành ngày truyền thống của ngành TT Việt Nam.

Phát triển về tổ chức, bộ máy

Cùng với sự lớn mạnh và trưởng thành của TT Việt Nam, ngành TT tỉnh Hải Dương cũng đã được thành lập lại từ cuối năm 1970 với hơn 10 cán bộ, nhân viên. Sau khi tái lập tỉnh Hải Dương (năm 1997), tổ chức bộ máy và biên chế cán bộ của tổ chức TT các cấp, các ngành không ngừng được kiện toàn. Đến nay, toàn ngành TT đã có 19 TT các sở, ngành và 12 TT huyện, thị xã, thành phố với trên 250 cán bộ TT. Trong đó, có 1 tiến sĩ, hơn 20 thạc sĩ và 225 cử nhân, có 2 TT viên cao cấp, 50 TT viên chính và tương đương. Riêng TT tỉnh hiện có 5 phòng nghiệp vụ và văn phòng, với 43 công chức và 3 lao động hợp đồng theo Nghị định 68. Tất cả các công chức trong biên chế có trình độ đại học trở lên. 

Từ năm 2010 trở lại đây, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Nghị quyết Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, cùng với cả nước, TT Hải Dương đã có sự chuyển động quan trọng về tổ chức và hoạt động. Bộ máy TT các cấp đã được tổ chức lại theo hướng quản lý tập trung vào từng địa bàn, lĩnh vực. Ngoài hoạt động TT hành chính, TT chuyên ngành ở nhiều lĩnh vực phát triển khá nhanh, đã hình thành một mạng lưới TT tương đối toàn diện, đồng bộ về các mặt.

Nâng cao chất lượng thanh tra

Trên cơ sở chỉ đạo, định hướng của TT Chính phủ và tình hình thực tiễn của địa phương, TT tỉnh đã hướng dẫn TT các huyện, thị xã, thành phố, các sở, ngành xây dựng kế hoạch TT có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, chồng chéo. Nội dung TT chủ yếu tập trung vào công tác quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí; quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai của địa phương; quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; việc chấp hành chính sách, pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước tại các doanh nghiệp; TT trách nhiệm trong công tác TT, giải quyết khiếu nại, tố cáo gắn với công tác phòng, chống tham nhũng.

Thanh tra tỉnh thường xuyên tổ chức đối thoại với công dân có đơn khiếu nại, tố cáo. Trong ảnh: Đối thoại
với công dân phường Thanh Bình có đơn khiếu nại về việc thu hồi đất

Đặc biệt là trong các năm 2013-2014, TT tỉnh đã có nhiều đổi mới về thực hiện công tác TT, từ khâu xây dựng kế hoạch TT đến tổ chức thực hiện; quan tâm xử lý ngay những thiếu sót, vi phạm phát hiện qua TT.  Nhờ vậy, về kinh tế thực hiện thu hồi đạt trên 90% số tiền kiến nghị trước khi ban hành kết luận TT. Năm 2014 là năm đầu tiên TT tỉnh chủ trì phối hợp chặt chẽ với các ngành thuế, tài chính, Kho bạc Nhà nước ban hành quy chế phối hợp trong công tác TT chống thất thu ngân sách và đã đạt được kết quả cao. Thông qua TT thu hồi về tiền sai phạm do các đơn vị kê khai thuế không đầy đủ và chuyển cho cơ quan thuế xử phạt theo quy định; hướng dẫn và phát hiện, chấn chỉnh kịp thời những vi phạm của các doanh nghiệp trong lĩnh vực thuế, tài chính.

Từ năm 2011 đến nay, toàn ngành TT tỉnh Hải Dương thực hiện 3.026 cuộc TT hành chính và TT chuyên ngành. Qua TT, phát hiện thiếu sót, sai phạm về kinh tế hơn 166,7 tỷ đồng, trong đó kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước hơn 84,3 tỷ đồng, đã thu hồi gần 68,8 tỷ đồng, đạt 82%; kiến nghị xuất toán hơn 36,2 tỷ đồng; kiến nghị xử lý khác hơn 2,8 tỷ đồng; ban hành 9.176 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền hơn 43,3 tỷ đồng (thực hiện đạt 100%); kiến nghị thu hồi 31.985 m2 đất, đã thực hiện đạt 93%; kiến nghị kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với 725 tập thể và 621 cá nhân, xử lý hành chính 27 cá nhân.

Đẩy mạnh tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo

Từ năm 2011 đến nay, cơ quan hành chính nhà nước các cấp, các ngành đã tiếp 19.289 lượt công dân, trong đó có 248 đoàn đông người; đã tiếp nhận tổng số 10.679 đơn khiếu nại, tố cáo. 741 đơn tố cáo, 941 đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền của các cơ quan quản lý nhà nước các cấp trong tỉnh đã được giải quyết, đạt 86-87%. Qua giải quyết tố cáo đã kiến nghị thu hồi về ngân sách hơn 607 triệu đồng, trả dân 524 triệu đồng, thu hồi 74.762 m2 đất, kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính 80 cá nhân, kiểm điểm trách nhiệm đối với 55 tập thể, xử phạt vi phạm hành chính 135 triệu đồng, kiến nghị chuyển cơ quan điều tra 1 vụ.

TT tỉnh Hải Dương đã tích cực tham mưu với UBND tỉnh tổ chức kiểm tra, rà soát các vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài và giải quyết có hiệu quả một số vụ việc.  Số vụ việc khiếu nại, tồn đọng, kéo dài giảm dần, từ 23 vụ việc trong toàn tỉnh tháng 9-2009, đến giữa tháng 9-2013 giảm còn 5 vụ việc.
 Đây chính là kết quả của sự đoàn kết thống nhất cao trong tập thể lãnh đạo, cùng với sự cố gắng, nỗ lực phấn đấu không ngừng về mọi mặt của từng cán bộ, công chức, TT viên, cùng với sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên của TT Chính phủ, sự chỉ đạo trực tiếp sát sao của Tỉnh uỷ và UBND tỉnh. Đảng bộ, cơ quan TT tỉnh nhiều năm liền đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh, cơ quan văn hóa, các đoàn thể đạt danh hiệu vững mạnh, hằng năm có 2/3 trở lên số đơn vị trực thuộc trực tiếp đạt danh hiệu tập thể lao động tiên tiến, có nhiều tập thể và cá nhân được tặng bằng khen, giấy khen. Cơ quan TT tỉnh nhiều năm liền được Thủ tướng Chính phủ, Tổng TT Chính phủ và Chủ tịch UBND tỉnh tặng Cờ thi đua xuất sắc, Bằng khen và được Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động hạng nhất năm 2005, Huân chương Độc lập hạng ba năm 2012.

Quá trình 69 năm xây dựng, phát triển, trưởng thành của ngành TT là một chặng đường dài đầy khó khăn, gian khổ, phức tạp, thách thức. Phát huy truyền thống “trung thành, tận tụy, gương mẫu, liêm khiết, khách quan, công tâm” hết sức, hết lòng vì nhiệm vụ, ngành TT tỉnh Hải Dương quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, giúp cho các cấp chính quyền thực hiện có hiệu quả sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá quê hương đất nước. Phấn đấu nâng cao chất lượng, bảo đảm tiến độ và thời gian trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, phấn đấu đạt tỷ lệ giải quyết từ 85% trở lên đối với các vụ việc mới phát sinh thuộc thẩm quyền của cơ quan hành chính các cấp và các sở, ngành; chú trọng việc tổ chức thi hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật, phấn đấu đạt tỷ lệ trên 80%.

NGUYỄN THỊ OANH Tỉnh ủy viên, Chánh Thanh tra tỉnh