Đề xuất giải pháp cụ thể để triển khai có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Hiển phát biểu khai  mạc hội nghị. Ảnh: Thành Chung

Thực hiện chương trình làm việc, hôm nay, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tổ chức Hội nghị lần thứ 7, để thảo luận, cho ý kiến về: Thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 3 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm quý 2 năm 2017; Báo cáo tổng kết đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Báo cáo kết quả cuộc kiểm tra thứ ba trong Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2016 về kiểm tra việc quản lý thu các loại thuế và tình hình nợ đọng thuế, nguyên nhân nợ đọng thuế trên địa bàn tỉnh; Báo cáo sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh ủy khóa XVI; Nghe chuyên đề thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về  "Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về phòng, chống suy thoái tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa" và một số vấn đề quan trọng khác.

Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi xin nhiệt liệt chào mừng các đồng chí đại biểu Trung ương, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, cùng toàn thể các đồng chí tham dự hội nghị. Xin kính chúc các đồng chí dồi dào sức khỏe, gia đình hạnh phúc và thành đạt. Chúc hội nghị thành công tốt đẹp.

Kính thưa toàn thể các đồng chí

Theo quy chế làm việc, Văn phòng Tỉnh ủy đã gửi tài liệu để các đồng chí nghiên cứu. Sau đây, tôi xin phát biểu, nhấn mạnh thêm một số nội dung để các đồng chí lưu ý trong quá trình xem xét, thảo luận:

Trước hết, về báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 3 tháng đầu năm, một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu quý 2 năm 2017 và trong thời gian tới.

Năm 2017, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, nhất là do tình hình thời tiết không thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp. Song, với sự quyết tâm cao của các cấp, các ngành, các địa phương trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ ngay từ những ngày đầu năm nên tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh quý 1.2017 tiếp tục phát triển, có nhiều khởi sắc, sản xuất công nghiệp, xây dựng tăng khá, thu ngân sách nhà nước ước đạt gần 3.500 tỷ đồng; các hoạt động đầu tư, phát triển doanh nghiệp đã được các cấp, các ngành, các địa phương tích triển khai thực hiện có hiệu quả; đặc biệt là tinh thần phục vụ, kỷ luật, kỷ cương công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đã có nhiều chuyển biến tích cực; tình hình giá cả thị trường cơ bản ổn định, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được bảo đảm, an ninh chính trị, trật tự an toàn, xã hội được giữ vững.

Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở một số ngành, địa phương còn chậm. Môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh chưa có bước đột phá, chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh năm 2016 chưa được cải thiện (đứng thứ 36, tụt 2 bậc so với năm 2015). Tiến độ giải phóng mặt bằng ở một số dự án rất chậm. Việc chỉ đạo tháo dỡ các lò gạch thủ công, xử lý tình trạng khai thác cát lòng sông trái phép ở một số địa phương chưa thực sự quyết liệt. Công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức ở một số sở, ngành, địa phương còn bộc lộ nhiều bất cập.

Để sớm khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, tôi đề nghị các đồng chí cần tập trung thảo luận, phân tích, làm rõ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân do đâu? Do cơ chế, chính sách? Hay do phương pháp, cách thức tổ chức thực hiện chưa phù hợp? Các giải pháp, biện pháp đề ra đã sát với tình hình chưa? Vai trò trách nhiệm của người đứng đầu đã được phát huy đúng mức chưa?. Trên cơ sở đó, các đồng chí đề xuất các giải pháp, biện pháp cụ thể, thiết thực để triển khai thực hiện có hiệu quả trong thời gian tới.   

Thứ hai, về báo cáo tổng kết đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và xây dựng tổ chức bộ máy chính trị.

Thưa các đồng chí!

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là một trong những nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng đã được thông qua trong Cương lĩnh, Điều lệ Đảng và các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương.  Thực hiện chủ trương đó, trong những năm qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền, các sở, ban, ngành, các tổ chức đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý và điều hành; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, thủ trưởng các cơ quan đơn vị, địa phương. Cùng với đó, đã thường xuyên coi trọng đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo theo hướng quyết liệt, linh hoạt và sáng tạo.

Tuy nhiên, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, quản lý kinh tế hiện nay chưa thực sự hiệu quả. Vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng chưa thực sự được bảo đảm; hiệu lực lãnh đạo của tổ chức Đảng ở cơ quan đối với lãnh đạo chuyên môn còn thấp. Vai trò, trách nhiệm của những đảng viên là người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực hiện sự lãnh đạo của Đảng chưa được thể hiện rõ.

Tại hội nghị lần này, tôi đề nghị các đại biểu nghiên cứu, tham gia ý kiến về những nhận định, đánh giá trong báo cáo, đồng thời từ những kinh nghiệm thực tiễn của mình trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành; đánh giá khách quan những kết quả đạt được, phân tích làm rõ những tồn tại, bất cập mà thực tiễn đặt ra, tham gia đóng góp ý kiến để Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục tổng hợp kiến nghị với Trung ương nghiên cứu, xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp, nhất là về sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy đã bảo đảm theo yêu cầu của đổi mới chưa?. Phương thức lãnh đạo của Đảng hiện nay có gì bất cập; cơ cấu, số lượng tổ chức bộ máy hiện nay đã hợp lý và phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ đề ra hay không?

Thứ ba, về sửa đổi Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thường trực Tỉnh ủy khóa XVI.

Thực hiện Quy định số 42-QĐ/TW, ngày 3.10.2016 của Ban Bí thư về nhiệm vụ và quan hệ công tác của Thường trực Tỉnh ủy, Thành ủy; đồng thời, căn cứ vào tình hình thực tiễn sau 1 năm triển khai thực hiện Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI, có nhiều điểm chưa phù hợp, khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã chỉ đạo các sở, ban, ngành rà soát, đề xuất sửa đổi một số điểm cho phù hợp với quy định của Trung ương và tình hình thực tế của địa phương, đồng thời đã thảo luận, thống nhất trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét quyết định ban hành Quy chế làm việc sửa đổi, bổ sung theo hướng: Tiếp thu toàn bộ các nội dung trong Quy định số 42 của Ban Bí thư Trung ương và chỉnh sửa một số nội dung qua quá trình thực hiện thời gian qua còn có những bất cập, không phù hợp.

Đề nghị các đồng chí nghiên cứu kỹ những điểm bổ sung, chỉnh sửa để thống nhất ban hành Quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh ủy phải bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng trong đời sống chính trị - xã hội của tỉnh, song phải phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính trong Đảng. Đó là: phân cấp, phân quyền cụ thể, rõ ràng, rõ trách nhiệm, khi thực hiện phải thông thoáng, đáp ứng yêu cầu ngày càng tốt hơn trong chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ.

Thưa các đồng chí!

Cũng tại hội nghị lần này, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh sẽ xem xét, cho ý kiến vào báo cáo quyết toán ngân sách Đảng năm 2016; Báo cáo kết quả cuộc kiểm tra thứ ba trong Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2016 về kiểm tra việc quản lý thu các loại thuế và tình hình nợ đọng thuế, nguyên nhân nợ đọng thuế trên địa bàn tỉnh; Báo cáo những công việc quan trọng đã chỉ đạo thực hiện của Ban Thường vụ Tỉnh ủy giữa hai kỳ Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Xem xét, thi hành kỷ luật đảng viên thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý.

Các nội dung trình tại hội nghị lần này rất quan trọng, tôi đề nghị, các đồng chí cần tập trung trí tuệ, nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc để hoàn thiện các báo cáo, tờ trình, góp phần vào thành công của kỳ họp.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa 16.

-----------------
Tiêu đề do Báo điện tử Hải Dương đặt