"Cởi trói" chiều cao cho các ngôi nhà

Việc cho phép nâng số tầng nhà và điều chỉnh công năng các công trình xây dựng sẽ giúp đô thị thay đổi theo hướng hiện đại

Phù hợp công năng sử dụng

Cách đây gần 2 tháng, anh Nguyễn Hồng G. bắt đầu khởi công xây dựng nhà ở đại lộ Hồ Chí Minh (TP Hải Dương). Theo quy định cũ, anh được cấp giấy phép xây 3 tầng cộng với 1 tầng áp mái và 1 tum cầu thang. Nhưng thửa đất nhà anh hẹp, lại sâu chưa đầy 10 m, nếu xây dựng số tầng như dự kiến sẽ khó đáp ứng được nhu cầu sử dụng của gia đình vừa để kinh doanh, vừa làm nhà kho, rồi có thêm các phòng ở. "Đất tại phố này đắt đỏ nên nếu khống chế số tầng sẽ rất lãng phí. Bây giờ tỉnh cho phép khu vực nhà tôi được xây tối đa đến 15 tầng sẽ phù hợp hơn với nhu cầu sử dụng. Sắp tới có thể tôi sẽ xin điều chỉnh lại giấy phép xây dựng để nâng số tầng nhà", anh G. cho biết.

Không chỉ các công trình dân dụng liền kề được "cởi trói", việc được phép xây dựng thêm số tầng như hiện nay còn đáp ứng được nhu cầu của chủ đầu tư các tòa nhà cao tầng thương mại, hỗn hợp. Trước đây, khi chưa có quy định này, có đơn vị đã phải bỏ dự án. Công ty TNHH Toàn Gia (Bình Giang) là một ví dụ. Tháng 11.2017, công ty này trúng đấu giá quyền sử dụng khu đất rộng 7.857 m2 (khu Trung tâm Thương mại cũ) ở số 2 phố Thống Nhất (TP Hải Dương). Công ty này dự kiến sẽ đầu tư xây dựng Trung tâm Thương mại - Dịch vụ - Giải trí phức hợp. Để nâng công năng sử dụng, bổ sung mục đích sử dụng từ đất thương mại, dịch vụ, giải trí thành đất thương mại, dịch vụ, giải trí, đất ở chung cư, chủ đầu tư đã đề nghị tỉnh cho phép tăng từ 14 tầng lên 30 tầng nhưng không được chấp thuận. Tháng 5.2018, công ty đã xin thôi không thực hiện dự án, hủy tư cách đơn vị trúng thầu và bỏ số tiền đã đặt cọc.

Có chủ đầu tư còn thi công thêm số tầng sai nội dung giấy phép xây dựng. Ngày 11.5.2018, Thanh tra Sở Xây dựng đã ra quyết định xử phạt chủ đầu tư công trình nhà ở xã hội tại khu dân cư phía đông Ngô Quyền (TP Hải Dương) 40 triệu đồng do vi phạm quy định về số tầng được phép xây dựng. Đồng thời buộc chủ đầu tư làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh giấy phép xây dựng. 

Có thể xây nhà cao tối đa 30 tầng

Đầu năm nay, Sở Xây dựng đã tham mưu cho tỉnh điều chỉnh nội dung quy hoạch về quy định số tầng trong điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng TP Hải Dương đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và quy định quản lý theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng TP Hải Dương đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Theo đó, khu vực dọc trục đường Bắc - Nam tỉnh và dọc các trục chính như: quốc lộ, đường tỉnh, đường vành đai, các tuyến trục chính khu vực nội thị có chiều rộng lớn hơn hoặc bằng 30 m được phép xây dựng từ 9-25 tầng, tối đa 30 tầng. Các khu vực khác trong đô thị được phép xây dựng từ 3-8 tầng, tối đa 15 tầng. Tại các vị trí trung tâm, không gian mở, có điều kiện hạ tầng được xem xét cho phép xây dựng một số công trình không hạn chế số tầng để tạo điểm nhấn kiến trúc, làm biểu tượng cho khu vực và đô thị TP Hải Dương...

Quy định cho phép nâng số tầng nhà là phù hợp với nguyện vọng của các chủ đầu tư

Theo nội dung tham mưu của Sở Xây dựng, việc điều chỉnh mục đích sử dụng đất, công năng sử dụng và số tầng cao của các công trình cao tầng trong từng lô đất sẽ được xem xét quyết định cụ thể trên cơ sở đánh giá mục tiêu, vị trí, diện tích lô đất, khả năng đáp ứng về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật chung và giải pháp thiết kế của công trình, dự án trong lô đất.

Căn cứ đề xuất trên, UBND tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thành phố, các đơn vị liên quan rà soát, bổ sung cập nhật các nội dung điều chỉnh trên vào các đồ án quy hoạch xây dựng đã phê duyệt và tổ chức thực hiện. Việc điều chỉnh số tầng nhà, điều chỉnh công năng các công trình sẽ góp phần thu hút thêm các nhà đầu tư bất động sản vào tỉnh và giúp bộ mặt hạ tầng đô thị của Hải Dương thay đổi khang trang, hiện đại hơn.

Theo đại diện Sở Xây dựng, ngoài những yếu tố thuận lợi, việc điều chỉnh chiều cao tối đa và công năng sử dụng của các công trình cao tầng sẽ làm tăng mật độ dân cư khu vực nội thị. Điều này có thể ảnh hưởng đến các chỉ tiêu quy hoạch, khả năng đáp ứng hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, hệ thống giao thông... Trong quá trình triển khai, các cơ quan chức năng, chính quyền các địa phương cần xem xét cụ thể từng vị trí để bảo đảm xây dựng phù hợp với thực tế.

TIẾN HUY