Chính quyền điện tử - Ước mơ đang gần lại

Tỉnh đã xây dựng được nền tảng căn bản, bảo đảm điều kiện để thực hiện các mục tiêu xây dựng chính quyền
điện tử. Trong ảnh: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thị xã Chí Linh. Ảnh: Ngọc Hùng

Điều kiện thuận lợi

Không phải ngẫu nhiên mà Phó Giám đốc phụ trách Sở Thông tin và Truyền thông (TTTT) Nguyễn Cao Thắng khẳng định: "Không còn là ước mơ mà chính quyền điện tử đang thực sự được hiện thực hóa", bởi đầu tháng 12 - 2016, UBND tỉnh đã ký thỏa thuận hợp tác với Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel) về xây dựng chính quyền điện tử. Hành động này thể hiện quyết tâm của tỉnh nhằm xây dựng một chính quyền thân thiện, thuận tiện và minh bạch. Một số nội dung được ưu tiên tập trung cao gồm: tích hợp các hệ thống thông tin dùng chung 3 cấp tỉnh - huyện - xã; hệ thống hành chính công một cửa; hệ thống dịch vụ công trực tuyến; hệ thống giao ban trực tuyến; hệ thống mạng dữ liệu dùng chung của Chính phủ; hệ thống quản lý cán bộ công chức; hệ thống y tế, giáo dục, giao thông; an toàn, an ninh thông tin… Mục tiêu của tỉnh nhằm xây dựng thành công các lĩnh vực thông minh trên cơ sở tích hợp, kế thừa những kết quả đã và đang triển khai, mang lại hiệu quả ứng dụng thực tế, đi vào cuộc sống, nâng cao chất lượng sống cho nhân dân.

Chọn lựa những nội dung trên là bởi hiện nay tỉnh đã xây dựng được nền tảng căn bản, bảo đảm điều kiện để thực hiện các mục tiêu này. Hiện nay 100% số xã, phường, thị trấn trong tỉnh đã được "quang hóa" mạng truyền dẫn. Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố có 55 điểm kết nối với mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước. Mạng diện rộng Tỉnh ủy kết nối với các ban xây dựng Đảng, Văn phòng Tỉnh ủy và các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc. Hầu hết các cơ quan chuyên môn thuộc ngành dọc, khối đoàn thể đã xây dựng mạng diện rộng toàn ngành liên kết các mạng LAN với chi nhánh trong tỉnh, kết nối internet. Hệ thống Trung tâm dữ liệu tỉnh đặt tại Sở TTTT được thiết kế và đầu tư theo chuẩn kỹ thuật của Bộ TTTT với quy mô 27 máy chủ và đầy đủ hệ thống lưu trữ, sao lưu... Hạ tầng trang thiết bị tin học trong các cơ quan Đảng, các cơ quan hành chính Nhà nước, khối đoàn thể, các trung tâm, trường học đều bảo đảm điều kiện cơ bản, đáp ứng yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ nhiệm vụ chuyên môn. Toàn bộ các huyện, thị xã, thành phố, nhiều sở, ngành và nhiều xã đã hoàn thiện bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. 100% dịch vụ công được cung cấp thông tin mức độ 1 và 2 trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, trong đó có 42 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3...

Hiện thực hóa

"Không còn là ước mơ mà chính quyền điện tử đang thực sự được hiện thực hóa." Ông NGUYỄN CAO THẮNG Phó Giám đốc phụ trách Sở Thông tin và Truyền thông

Tận dụng nền tảng trên, UBND tỉnh đã phân rõ lộ trình triển khai xây dựng chính quyền điện tử. Theo đó, giai đoạn 2017-2018, tỉnh phấn đấu sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng các ứng dụng chính quyền điện tử đối với các lĩnh vực đã lựa chọn gồm: dịch vụ công thông minh; hạ tầng công nghệ thông tin; giáo dục thông minh; y tế, giao thông thông minh.

Mỗi lĩnh vực đều có các nội dung cụ thể được hoạch định riêng để thực hiện. Ở lĩnh vực dịch vụ công thông minh, tỉnh đã ký kết với Tập đoàn Viettel sẽ phát triển, xây dựng các hệ thống thông tin chuyên ngành phục vụ công tác chuyên môn của các cơ quan, đơn vị; triển khai ứng dụng chữ ký số trong các cơ quan nhà nước; xây dựng hệ thống một cửa điện tử cấp sở, ngành và cấp xã, phường, thị trấn; liên thông 3 cấp tỉnh - huyện - xã; xây dựng phần mềm và cơ sở dữ liệu quản lý cán bộ công chức toàn tỉnh... Đối với lĩnh vực y tế, sẽ xây dựng hệ thống thông tin cung cấp hệ thống y tế phường, xã gồm quản lý các hoạt động của trạm y tế phường, xã (từ việc đón tiếp, cấp thuốc, quản lý bảo hiểm y tế…); quản lý tiêm chủng, dịch bệnh theo các chương trình của Bộ Y tế; hệ thống quản lý tổng thể bệnh viện thông minh từ việc tiếp đón, ngoại trú, nội trú, cận lâm sàng, xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh, dược, vật tư tiêu hao, tài chính viện phí… Ở lĩnh vực giao thông sẽ ứng dụng các công nghệ hiện đại vào quản lý, giám sát và khai thác hệ thống giao thông đô thị, cung cấp hệ thống camera giám sát giao thông và xử phạt, hệ thống thu phí không dừng xe; cung cấp vé thông minh có thể thanh toán cho nhiều phương tiện (xe buýt, tàu hỏa), vừa tiện lợi cho người dân, vừa giảm thất thoát...

Tương tự, các lĩnh vực khác đều được thiết kế cụ thể từng nội dung ứng dụng công nghệ thông tin liên thông trong toàn hệ thống. Trong giai đoạn tiếp theo đến năm 2020, tỉnh sẽ đánh giá, rút kinh nghiệm và tiếp tục nghiên cứu triển khai các ứng dụng chính quyền điện tử đối với các lĩnh vực còn lại phù hợp với yêu cầu của tỉnh.

Trước đó, để đón đầu mục tiêu xây dựng chính quyền điện tử, theo kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14-10-2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử, UBND tỉnh đã đề ra các mục tiêu, phấn đấu đến hết năm 2017 có 30% dịch vụ công được cung cấp trực tuyến ở mức độ 3 (cho phép người sử dụng điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ; các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện trên môi trường mạng; việc thanh toán lệ phí và nhận kết quả được thực hiện trực tiếp tại cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ); 5% dịch vụ công được cung cấp trực tuyến ở mức độ 4 (cao hơn mức độ 3 do có thể thanh toán lệ phí và trả kết quả trực tuyến, hoặc qua đường bưu điện). Đến hết năm 2020, toàn tỉnh phấn đấu có 60% dịch vụ công được cung cấp trực tuyến ở mức độ 3 và 10% ở mức độ 4.

Thể hiện rõ nhất quyết tâm xây dựng chính quyền điện tử là chỉ đạo của UBND tỉnh đối với các sở, ngành, địa phương trong việc bố trí kinh phí để đáp ứng mục tiêu. Theo đó, tỉnh chỉ đạo đưa mục tiêu, nhiệm vụ ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin trở thành nội dung quan trọng, bắt buộc trong các chương trình, kế hoạch công tác dài hạn và hằng năm của cơ quan, đơn vị. Xây dựng dự toán chi thực hiện kế hoạch, tổng hợp vào dự toán ngân sách hằng năm để trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.

THU MINH