Sáng 25.10, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức phiên chất vấn giữa 2 kỳ họp HĐND tỉnh về công tác cải cách hành chính (CCHC) trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015-2017.
Đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu kết luận phiên chất vấn
Các đồng chí: Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Thị Ngọc Bích, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Thanh Mai, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì phiên chất vấn. Tham gia phiên chất vấn có đồng chí Nguyễn Anh Cương, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; một số sở, ban, ngành của tỉnh và lãnh đạo TP Hải Dương, các huyện Thanh Hà, Cẩm Giàng.
Phát biểu khai mạc, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển gợi mở một số vấn đề để các đại biểu tập trung thảo luận. Đồng chí khẳng định công tác CCHC là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo. Trong năm 2017 vừa qua, chỉ số CCHC của tỉnh có nhiều tiến bộ, so với năm 2016 tăng 12 bậc và xếp thứ 39 trong tổng số 63 tỉnh, thành phố.
Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) và thực thi công vụ ngày được nâng cao. Tuy nhiên, công tác CCHC vẫn chưa tạo ra được khâu đột phá lớn.
Kết quả xếp hạng chỉ số CCHC của tỉnh trong năm qua tuy có tăng nhưng chưa đạt thứ hạng cao. Tình trạng giải quyết hồ sơ trễ hẹn, xử lý công việc chậm vẫn còn xảy ra. Việc đánh giá cán bộ, công chức; thực hiện luân chuyển và định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ lãnh đạo, quản lý ở một số địa phương, đơn vị còn bất cập, chưa phù hợp với thực tiễn công việc…
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh đặt câu hỏi ngắn gọn, đi thẳng vào vấn đề, trọng tâm đi sâu vào lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Lãnh đạo UBND tỉnh và giám đốc các sở ngành, chủ tịch UBND các huyện, thành phố trả lời các câu hỏi cụ thể, trực diện, thẳng thắn trách nhiệm. Cần đưa ra các giải pháp, lộ trình phấn đấu đạt các mục tiêu công tác CCHC trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 để đại biểu, cử tri theo dõi, giám sát.
Tại phiên chất vấn, các đại biểu đề nghị làm rõ sở, ngành, địa phương nào chưa làm tốt công tác CCHC. Số hồ sơ còn tồn đọng tập trung những ngành, lĩnh vực nào? Nguyên nhân và các giải pháp nào đề CCHC hiệu quả, góp phần tích cực trong thu hút đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Giải pháp để khắc phục tình trạng bố trí người làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở một số địa phương, đơn vị chưa đúng quy định? Những khó khăn, vướng mắc và giải pháp để đẩy nhanh tiến độ việc cung ứng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên địa bàn tỉnh? Nhiều ý kiến đề nghị làm rõ nguyên nhân khiến công tác phối hợp giải quyết TTHC giữa các sở, ngành chưa chặt chẽ, hiệu quả? Vì sao chậm thành lập, đưa Trung tâm Phục vụ hành chính công vào hoạt động so với những tỉnh, thành phố khác?... Đại diện lãnh đạo các sở, ngành, địa phương liên quan trực tiếp giải trình các nội dung đại biểu chất vấn.
Đồng chí Nguyễn Anh Cương, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh tiếp thu ý kiến đánh giá, đóng góp của các đại biểu. Đồng chí cho biết tình trạng hồ sơ tồn đọng là có, tuy nhiên tỷ lệ không lớn và nhiều hồ sơ đang trong quá trình giải quyết. UBND tỉnh đang chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan sớm hoàn thiện nội dung để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công, dự kiến tháng 1.2019 sẽ đưa vào hoạt động. Khi trung tâm đi vào hoạt động, việc kiểm tra, giám sát và quy trách nhiệm của những bộ phận, sở ngành nào chậm giải quyết TTHC sẽ được chỉ rõ. Đồng chí Nguyễn Anh Cương yêu cầu các sở, ngành, địa phương phải cầu thị, thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, tồn tại trong công tác CCHC để có giải pháp khắc phục...
Tại phiên chất vấn, khi nghe lãnh đạo Sở Tư pháp báo cáo còn hiện tượng ở một số đơn vị vẫn niêm yết những TTHC đã bãi bỏ, thậm chí còn "đẻ thêm" một số thủ tục ngoài quy định; việc thu lệ phí vượt, sai quy định ở cấp xã còn xảy ra, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển yêu cầu Sở Tư pháp báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND tỉnh bằng văn bản những đơn vị, địa phương để xảy ra tình trạng trên và công khai những nơi này trên các phương tiện thông tin đại chúng. Đồng chí nhấn mạnh nếu không chỉ rõ, không công khai, minh bạch những yếu kém thì không thể khắc phục, cải thiện được.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định phải coi việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là khâu mấu chốt, đột phá trong CCHC. Không bố trí, phân công cán bộ không hoàn thành, không hoàn thành tốt nhiệm vụ làm việc tại bộ phận "Một cửa". Phải bố trí những cán bộ xuất sắc, có trong quy hoạch chức danh cao hơn để thực hiện nhiệm vụ tại bộ phận "Một cửa" nhằm rèn luyện, nâng cao chất lượng giải quyết TTHC, CCHC. Các sở, ngành, địa phương phải công khai, công bố rõ ràng những quy hoạch, quy định, TTHC để người dân giám sát. Phải có cơ chế, ứng dụng công nghệ thông tin để kiểm tra, đánh giá quá trình làm việc, giải quyết TTHC nhằm đổi mới cách đánh giá thực hiện nhiệm vụ CCHC ở các sở, ngành, địa phương.
Phát biểu kết luận phiên chất vấn, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển đề nghị trong thời gian tới, UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương phải có quyết tâm cao, có những giải pháp mang tính đột phá để nâng cao chất lượng, hiệu quả CCHC, cải thiện môi trường đầu tư. Thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Trung ương Đảng về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong công tác CCHC từng cơ quan, đơn vị. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy nhanh tiến độ xây dựng chính quyền điện tử. Khẩn trương thành lập và đưa vào hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ CCHC. Có biện pháp xử lý cụ thể đối với tập thể, cá nhân không triển khai hoặc chậm triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC theo quy định.
UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn chủ động tập trung rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính từ cấp tỉnh đến cấp xã, rút ngắn thời gian giải quyết, tạo đột phá trong cải cách TTHC. Thực hiện nghiêm túc việc công bố, công khai TTHC. Triển khai hệ thống tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh, đánh giá về quy định hành chính và tình hình, kết quả giải quyết TTHC tại các cấp chính quyền. Tăng cường công tác đối thoại giữa người đứng đầu các cơ quan hành chính nhà nước với các tổ chức, cá nhân về TTHC. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ, rèn luyện đạo đức, tác phong, tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân cho đội ngũ cán bộ, công chức. Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ tỉnh và các cơ quan liên quan đánh giá kết quả CCHC hàng năm và đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.
HOÀNG BIÊN