Bộ Tài chính từ chối gắn trách nhiệm về điều hành giá điện

Quan điểm này được lãnh đạo Bộ Tài chính nêu khi tham gia ý kiến dự thảo thay thế Quyết định 24/2017 về cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân.

Dẫn các quy định tại Luật Giá, Luật Điện lực, Bộ Tài chính cho rằng, Bộ Công thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về điện lực, sử dụng điện, trong đó có giá điện.

Theo đó, Bộ Công thương là cơ quan chủ trì xây dựng khung giá, cơ chế điều chỉnh, biểu giá bán lẻ điện trình Thủ tướng cũng như hướng dẫn lập khung giá phát điện, truyền tải, dịch vụ phụ trợ, phí điều độ...

Do đó, Bộ Tài chính đề nghị không quy định trách nhiệm phối hợp của cơ quan này tại dự thảo quyết định.

Đồng thời, Bộ Tài chính cũng đề nghị dự thảo cần bỏ nội dung Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) gửi hồ sơ báo cáo phương án giá bán điện bình quân tới Bộ Tài chính.

Bộ Tài chính cho rằng bộ này chỉ phối hợp trong những trường hợp có biến động bất thường hoặc tác động lớn.

Cùng với đó, Bộ Tài chính cũng muốn không quy định trách nhiệm phối hợp rà soát nếu giá điện bán lẻ bình quân tăng 5-10%.

Nếu giá điện bán lẻ bình quân tăng 5-10%, Bộ Công thương chủ động rà soát và có ý kiến với phương án EVN trình. Trường hợp giá điện tăng 10% trở lên, ảnh hưởng tới vĩ mô, Bộ Tài chính sẽ là một trong số các bộ, ngành góp ý kiến về phương án giá sau rà soát của Bộ Công thương.

Đồng thời, Bộ Tài chính cũng đề nghị không quy định về trách nhiệm của cơ quan này về xem xét, kiểm tra các báo cáo, tính toán của EVN; không bắt buộc phải tham gia họp, báo cáo và chủ động có ý kiến gửi cơ quan chủ trì (Bộ Công thương) về phương án giá bán lẻ điện hằng năm. Bộ chỉ có ý kiến trên cơ sở đề nghị từ phía Bộ Công thương.

Cũng theo dự thảo quyết định, giá điện tới đây có thể được tính thêm các chi phí khác chưa được tính trước đây, gồm chênh lệch tỷ giá. Nêu ý kiến, Bộ Tài chính cho rằng chênh lệch tỷ giá được tính toán phân bổ vào giá bán lẻ điện bình quân chính là việc giá bán lẻ điện chưa đủ bù đắp chi phí giá thành sản xuất kinh doanh điện.

Vì vậy, Bộ Công thương cần rà soát các khoản chi phí được phép tính vào giá bán lẻ điện là những khoản nào. EVN có trách nhiệm tính toán và xác định các khoản chi phí được phép tính, nhưng hiện chưa tính vào giá điện để báo cáo Bộ Công thương xem xét.

Hàng năm, Bộ Công thương có trách nhiệm kiểm tra, rà soát và phê duyệt chi phí giá thành (chi phí sản xuất kinh doanh điện), chi phí khác của EVN.

Cũng theo dự thảo quyết định thay thế Quyết định 24, thời gian điều chỉnh giá điện sẽ được rút ngắn từ 6 tháng xuống 3 tháng một lần. Tức là mỗi năm sẽ có 4 đợt thay đổi và giá được cập nhật hàng quý theo chi phí phát điện.

Ngày 9/11, giá điện được điều chỉnh tăng 4,5% (là mức điều chỉnh tăng thuộc thẩm quyền thuộc EVN). Với việc điều chỉnh tăng giá như trên, giá điện tăng từ mức 1.920,3 đồng lên mức giá mới là 2.006,79 đồng/kWh (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng - VAT).

Đây là lần thứ hai giá điện tăng trong năm 2023. Trước đó, vào ngày 4/5, sau 4 năm không điều chỉnh, mức giá bán lẻ điện bình quân đã tăng 3%, từ 1.854,44 đồng/kWh lên 1.920,3732 đồng/kwh (chưa bao gồm thuế VAT).