Những sai phạm trong quản lý, sử dụng đất ở Bệnh viện Y học cổ truyền Hải Dương vẫn chưa được giải quyết triệt để.
Công trình trung tâm hội nghị, tiệc cưới hoành tráng được xây dựng ngay tại vị trí hồ sen
thuộc Bệnh viện Y học cổ truyền Hải Dương
Ðã hơn 1 năm sau kết luận của Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường về những sai phạm của Bệnh viện Y học cổ truyền Hải Dương trong quản lý, sử dụng đất (SDÐ), nhưng những sai phạm ở đây vẫn chưa được giải quyết triệt để.
Nhiều vi phạmBệnh viện Y học cổ truyền Hải Dương là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Y tế. Diện tích đất đơn vị đang quản lý, sử dụng gồm 18.070 m2 xây dựng cơ sở hạ tầng và 6.339 m2 mặt nước nuôi thủy sản (hồ sen). Sau khi UBND tỉnh thu hồi một phần để thi công các tuyến đường Thanh Niên, Yết Kiêu và chuyển mục đích sử dụng khác, diện tích đất còn lại của đơn vị là 16.161 m2. Gần 13.000 m2 được bệnh viện sử dụng đúng mục đích. Diện tích còn lại đang cho nhiều cá nhân, tổ chức sử dụng vào mục đích khác, không đúng quy định của pháp luật.
Theo kết luận của Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường, giai đoạn 2009 - 2015, bệnh viện ký nhiều hợp đồng cho một số cá nhân, doanh nghiệp thuê lại một phần mặt bằng để mở ki-ốt bán hàng. Tại thời điểm thanh tra (tháng 3.2016), bệnh viện đã ký 10 hợp đồng cho 10 cá nhân, doanh nghiệp thuê phần diện tích giáp vỉa hè đường Thanh Niên; 1 hợp đồng hợp tác với 1 doanh nghiệp trên phần diện tích hồ sen giáp hành lang đường Yết Kiêu và đường Lê Quý Ðôn.
Bệnh viện còn ký hợp đồng cho thuê lại mặt bằng hoặc hợp tác kinh doanh với 2 doanh nghiệp khác, để các doanh nghiệp này san lấp 3.839 m2 hồ sen và sử dụng 2.800 m2 kinh doanh thương mại, dịch vụ khi chưa được chuyển mục đích SDÐ theo quy định của pháp luật.
Cụ thể, Công ty TNHH một thành viên Cường Huyền đã san lấp, sử dụng một phần hồ sen, sau đó cho một số cá nhân, tổ chức thuê lại mở cửa hàng kinh doanh. Phần diện tích lớn nhất của hồ sen được bệnh viện ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với Công ty TNHH một thành viên Ðại Sơn (gọi tắt là Công ty Ðại Sơn). Hoạt động liên danh, liên kết, xây dựng và sử dụng công trình của bệnh viện với Công ty Ðại Sơn không đúng với chủ trương của UBND tỉnh, chấp thuận của Sở Y tế và giấy phép xây dựng. Trong đó, nội dung hợp đồng hợp tác kinh doanh không nêu rõ việc hợp tác để kinh doanh vật lý trị liệu; thời hạn hợp đồng là 15 năm (dài hơn thời hạn UBND tỉnh cho phép); chưa sử dụng nhà vật lý trị liệu đúng mục đích mà để Công ty Ðại Sơn sử dụng kinh doanh dịch vụ bi-a, xe máy, xe đạp, quần áo; làm bãi trông giữ xe trên diện tích xây dựng hồ điều hòa; cho Công ty Ðại Sơn sử dụng khoảng 200 m2 xây dựng 12 ki-ốt bán hàng không có trong nội dung giấy phép xây dựng...
Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường đã yêu cầu Bệnh viện Y học cổ truyền Hải Dương chấm dứt hợp đồng cho thuê mặt bằng với các cá nhân, doanh nghiệp. Nghiêm cấm việc tự ý cho thuê mặt bằng không đúng quy định. Trường hợp bệnh viện có khó khăn, muốn tận dụng mặt bằng hình thành sau khi Nhà nước thu hồi một phần diện tích làm đường Thanh Niên để có thêm thu nhập phải có sự đồng ý của Sở Y tế, có văn bản đề nghị và phương án sử dụng cụ thể báo cáo, xin ý kiến UBND tỉnh.
Do việc san lấp hồ sen, liên kết để xây dựng nhà vật lý trị liệu đã được UBND tỉnh đồng ý chủ trương, được UBND TP Hải Dương cấp giấy phép xây dựng, Bệnh viện Y học cổ truyền Hải Dương cần làm các thủ tục đăng ký biến động đất đai với Sở Tài nguyên và Môi trường, chuyển mục đích SDÐ đối với diện tích hồ sen đã san lấp theo quy định.
Chưa khắc phục triệt đểÔng Nguyễn Xuân Trực, Giám đốc Bệnh viện Y học cổ truyền Hải Dương cho biết ngay sau khi có kết luận của Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường, bệnh viện đã thực hiện nhiều giải pháp khắc phục như: thông báo chấm dứt hợp đồng với các cá nhân và doanh nghiệp thuê mặt bằng trên phần đất giáp đường Thanh Niên, yêu cầu tháo dỡ và hoàn trả mặt bằng trong thời gian sớm nhất. Bệnh viện cũng yêu cầu Công ty Ðại Sơn tháo dỡ các ki-ốt vi phạm hành lang giao thông đường Lê Quý Ðôn, khẩn trương hoàn thiện các thủ tục về chuyển đổi mục đích SDÐ và xây dựng, sử dụng các công trình nhà vật lý trị liệu, hồ điều hòa phục vụ công tác khám chữa bệnh theo đúng nội dung thông báo của UBND tỉnh.
Tuy nhiên, hơn 1 năm sau khi có kết luận thanh tra của Sở Tài nguyên và Môi trường, những sai phạm trong quản lý, SDÐ tại Bệnh viện Y học cổ truyền Hải Dương vẫn chưa được xử lý dứt điểm.
Hiện tại, một số hộ đã ngừng kinh doanh, một số hộ đang tìm địa điểm kinh doanh mới nên việc tháo dỡ, giải tỏa các ki-ốt phía đường Thanh Niên và đường Lê Quý Ðôn chưa thực hiện được. Theo quan sát của chúng tôi, các ki-ốt dọc tuyến đường Yết Kiêu, Lê Quý Ðôn vẫn hoạt động rất nhộn nhịp.
Mặc dù bệnh viện và Công ty Ðại Sơn đã thương thảo ký lại hợp đồng và sửa chữa một số hạng mục công trình cho phù hợp nhưng theo giải thích của lãnh đạo bệnh viện, do điều kiện kinh phí còn hạn hẹp, thiếu nhân lực nên chưa thể triển khai xây dựng mô hình vật lý trị liệu phục vụ khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Thay thế vào đó là một trung tâm hội nghị, tiệc cưới hoành tráng mọc lên ngay tại vị trí hồ sen.
Bên cạnh đó, hợp đồng với Công ty TNHH một thành viên Cường Huyền vẫn chưa thể giải quyết do chủ doanh nghiệp không có mặt trên địa bàn. Doanh nghiệp này vẫn đang cho 1 cá nhân, 2 doanh nghiệp thuê lại để kinh doanh cơm phở, phòng khám đa khoa và phòng giao dịch Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam chi nhánh Hải Dương.
PV