Bài 3: Phát huy nội lực

>>Bài 1: Coi trọng công tác tuyên truyền, vận động
>> Bài 2: Cán bộ, đảng viên đi trước

Trong hơn 2 năm qua, nhân dân xã Ngũ Hùng (Thanh Miện) đã đóng góp gần 10 tỷ đồng để làm đường giao thông.
 Trong ảnh: Thôn Cụ Trì làm đường giao thông

Trong xây dựng nông thôn mới (NTM), nếu không có sự đóng góp tích cực của nhân dân về sức người, sức của thì nhiều nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương chắc chắn không thể thực hiện được.

Cách làm của Ngũ Hùng

Mặc dù không phải là xã xây dựng NTM giai đoạn 1, nhưng đến hết tháng 7 – 2013, xã Ngũ Hùng (Thanh Miện) đã đạt được 10 tiêu chí xây dựng NTM. Ông Nguyễn Văn Nhâm, Chủ tịch UBND xã Ngũ Hùng cho biết: Với một địa phương thuần nông, kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, xây dựng NTM là nhiệm vụ không hề dễ dàng. Khó khăn lớn nhất đối với Ngũ Hùng là kinh phí để triển khai các nhiệm vụ xây dựng cơ sở vật chất. Hằng năm, số thu của ngân sách xã không đủ chi thường xuyên, sự trợ giúp của cấp trên cũng chỉ có giới hạn. UBND xã cũng tính đến phương án xin chuyển đổi một số diện tích đất xen kẹp gần đường giao thông để đấu giá quyền sử dụng đất, nhưng tỷ lệ thành công rất thấp. Vì vậy, huy động sức dân được coi là giải pháp chủ yếu trong xây dựng NTM ở xã Ngũ Hùng.
Với quan điểm “xây dựng NTM dựa vào nội lực là chính", UBND xã đã tổ chức nhiều hội nghị chuyên đề, giao các đoàn thể họp bàn, xây dựng mô hình điểm. Sau đó, xã tổ chức lấy ý kiến nhân dân và triển khai trên diện rộng. Những nội dung trước khi triển khai đều được đưa ra bàn luận và khi nhân dân đồng tình, ủng hộ mới triển khai. Quy chế dân chủ được phát huy tối đa khi người dân được biết, được bàn về việc xây dựng đường giao thông thôn xóm, giao thông nội đồng, trường học, Trạm Y tế... theo hướng công khai, minh bạch các nguồn đầu tư. Bên cạnh công tác tuyên truyền, vận động, UBND xã cũng triển khai nhiều biện pháp để khơi dậy sức dân, trí tuệ và sự chủ động, sáng tạo của người dân. Nhiều thôn mở hội làng kết hợp "Ngày hội chung tay xây dựng NTM” để huy động sức đóng góp của con em làm ăn xa. Nhiều gia đình, dòng họ cũng huy động con cháu ủng hộ phong trào...

Từ năm 2011 đến nay, xã Ngũ Hùng đã huy động được gần 30 tỷ đồng từ nguồn đóng góp của nhân dân phục vụ xây dựng NTM. Trong đó nhân dân đóng góp gần 10 tỷ đồng để làm 4,5 km đường thôn, xóm, gần 1 km đường giao thông nội đồng, 2,8 km đường bờ lô, bờ thửa, đào đắp gần 5.000 m3 đất dồn điền, đổi thửa. Hiện tại, tất cả đường giao thông thôn, xóm của xã Ngũ Hùng đã được cứng hóa, trong đó 70% đạt chuẩn theo quy định. Ngoài số lượng xi-măng hỗ trợ của tỉnh, phần kinh phí còn lại đều từ sự đóng góp của nhân dân. Năm 2012, Công ty CP Him Lam và Ngân hàng Bưu điện Liên Việt đã ủng hộ 17 tỷ đồng xây dựng cơ sở vật chất cho Trường Mầm non, Tiểu học và THCS; chỉnh trang, nâng cấp, mua sắm trang thiết bị cho Trạm Y tế xã. Bộ mặt NTM xã Ngũ Hùng đang thay đổi từng ngày chính là nhờ sự ủng hộ tích cực từ phía người dân.

Nguồn lực chủ yếu từ người dân

Ông Nguyễn Hữu Dương, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết, thực tế trên địa bàn tỉnh, những điển hình huy động sức dân như ở xã Ngũ Hùng xuất hiện ngày càng nhiều. Tùy điều kiện cụ thể, mỗi địa phương đều có cách làm hay, phù hợp để huy động sự đóng góp cao nhất của người dân. Thông qua công tác tuyên truyền, người dân đã hiểu xây dựng NTM chính là góp phần thay đổi bộ mặt nông thôn, nâng cao đời sống của chính họ. Vì vậy, họ không tiếc công sức, tiền của đóng góp cho chương trình. Với nguồn lực chủ yếu từ người dân, nhiều hạng mục công trình xây dựng được triển khai, nhất là đường giao thông nông thôn (GTNT). Theo đánh giá của Ban Chỉ đạo xây dựng NTM tỉnh, thời gian qua, phong trào xây dựng đường GTNT được triển khai khá tốt ở nhiều địa phương. Gần 3 năm qua, các địa phương trong tỉnh đã xây dựng thêm 1.150 km đường GTNT, trong đó ngân sách tỉnh hỗ trợ 73,2 tỷ đồng và gần 51 nghìn tấn xi-măng. Nhiều xã trở thành điển hình trong phong trào này là: Kiến Quốc, Vĩnh Hòa, Nghĩa An (Ninh Giang), Nhân Quyền (Bình Giang), Tân Trào, Ngô Quyền, Ngũ Hùng (Thanh Miện), Quang Minh (Gia Lộc), Tứ Xuyên, An Thanh, Hưng Đạo (Tứ Kỳ)…

Thực tế, ngoài chương trình xây dựng GTNT, rất nhiều kế hoạch xây dựng NTM sẽ không thể thực hiện được nếu không có sự đóng góp công sức, tiền của của người dân và các doanh nghiệp. Từ năm 2011 đến hết tháng 6 - 2013, toàn tỉnh đã huy động được khoảng 20 nghìn tỷ đồng xây dựng NTM, trong đó vốn ngân sách và vốn tín dụng đạt 12.145 tỷ đồng, còn lại là vốn từ các doanh nghiệp, HTX và sự đóng góp của người dân. Bên cạnh đó, người dân cũng đóng góp hàng trăm nghìn ngày công cùng hàng triệu m2 đất các loại, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh.


MẠNH THỦY