"Nóng" vấn đề tinh giản biên chế

Đại biểu Lương Anh Tế. Ảnh: Thành Chung

Tại phiên thảo luận, vấn đề tinh giản biên chế được nhiều đại biểu quan tâm. Đại biểu Lương Anh Tế (Thanh Miện) cho rằng việc tinh giản bộ máy hành chính công theo kế hoạch của UBND tỉnh sẽ rất khó khăn. Theo đó, đến năm 2021 phải tinh giảm được ít nhất 10% số biên chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao năm 2015.

Theo đại biểu Tế, nếu việc giao cho thủ trưởng các đơn vị chủ trì lập đề án tinh giản biên chế thì sẽ rất khó thực hiện vì sẽ giảm ai, tiêu chí tinh giản thế nào. Nếu đưa tiêu chỉ tinh giản biên chế đối với những cán bộ không được đào tạo đúng chuyên ngành cũng không được. "Tôi nói vui với anh em cơ quan rằng nếu áp tiêu chí này thì lãnh đạo sẽ là người bị tinh giản đầu tiên. Ví dụ như tôi có được học chuyên sâu về công tác mặt trận đâu", đại biểu Tế nói.

Theo đại biểu Tế, để việc tinh giản biên chế thực sự hiệu quả, giảm được những vị trí yếu kém với mục đích làm gọn nhẹ bộ máy, UBND tỉnh cần lập một ban độc lập để rà soát lại tất cả chức năng, nhiệm vụ của từng sở, ngành trên địa bàn tỉnh. Những lĩnh vực công việc nào trùng lắp giữa các đơn vị thì phải loại bỏ ngay. Ngoài ra, cần xác định lại vị trí việc làm của từng cán bộ tại mỗi đơn vị. Xác định cụ thể mỗi đơn vị có bao nhiêu nhiệm vụ, mỗi nhiệm vụ cần bao nhiêu người. Từ đó sẽ biết cần bao nhiêu người, thừa người ở vị trí nào.

Theo đại biểu Tế, việc tinh giản biên chế lần này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến khối y tế và giáo dục. Đối với khối giáo dục, nếu trung ương không quy định lại định biên cho các cấp học như hiện nay thì rất khó tinh giản biên chế. Theo báo cáo của ngành giáo dục, hiện toàn tỉnh còn thiếu 3.000 biên chế, do vậy thời gian tới, số biên chế trong ngành giáo dục không những không giảm được mà lại còn "phình" ra.

Để tinh giản biên chế trong ngành này, theo đại biểu Tế cần phải có chính sách "liên trường", có nghĩa là những môn học mà một trường không đủ giao 1 biên chế thì biên chế đó phải dạy ở 2 hoặc 3 trường cho đủ số tiết. "Trước kia khi tôi đã nêu ra vấn đề này nhưng các trường không đồng tình. Do vậy, các trường cứ có môn học là xin thêm giáo viên. Ví dụ môn nhạc họa chẳng hạn, nhiều trường nhỏ, ít học sinh, không đủ cho 1 biên chế nhưng vì công việc mà họ vẫn phải tuyển. Số giáo viên hợp đồng phình ra lên đến 7.000 như hiện nay chính là từ nguyên nhân này", đại biểu Tế phân tích.

Đối với ngành y tế, theo đại biểu Tế nếu trong thời gian tới khi HĐND tỉnh thông qua việc nâng số giường bệnh tại các bệnh viên lên, đồng nghĩa với việc phải tăng người, khi đó ngành y tế sẽ rất khó tinh giản biên chế.  Đại biểu Tế cho rằng, để giải quyết vấn đề này cần tăng mức thu dịch vụ y tế để bù đắp cho số người tăng lên khi bệnh viện tăng giường bệnh. "Hiện nay người nghèo, người cận nghèo đều được nhà nước hỗ trợ mua BHYT. Khối công chức thì được ngân sách chi trả nên việc đóng thêm dịch vụ y tế khi khám chữa bệnh cũng hoàn toàn phù hợp. Số tiền này sẽ dùng để chi trả cho những biên chế tăng thêm", đại biểu Tế nói.

PV