Xác định rõ định hướng để Hải Dương bứt phá

Đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu kết luận hội nghị

- Kính thưa các đồng chí đại biểu các ban xây dựng Đảng Trung ương!

 - Thưa các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh!

 - Thưa toàn thể các đồng chí!

Sau 1,5 ngày làm việc tích cực, khẩn trương, nghiêm túc và trách nhiệm, Hội nghị lần thứ 19 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI đã hoàn thành các nội dung, chương trình đề ra. Hội nghị đã nghiêm túc nghiên cứu và sôi nổi thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến quan trọng vào các báo cáo, tờ trình với 61 ý kiến phát biểu ở tổ và tại hội trường. Sau đây, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin kết luận và nhấn mạnh một số vấn đề sau:

I. Về Dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII nhiệm kỳ 2020 - 2025

Qua thảo luận, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã cơ bản nhất trí với Dự thảo Đề cương Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII nhiệm kỳ 2020 – 2025, đồng thời ghi nhận, đánh giá cao việc chuẩn bị Đề cương của Tiểu ban Văn kiện và Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Việc đề xuất bố cục Báo cáo chính trị đã bám sát vào nhiệm vụ chính trị và tình hình thực tế của địa phương trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và Nghị quyết Đại hội XII của Đảng. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhất trí xây dựng Báo cáo chính trị có chủ đề, trên có cơ sở 4 phương án đề xuất và ý kiến phát biểu của các đồng chí tham dự hội nghị, góp ý và tiếp thu chủ đề Đại hội XIII của Đảng, tới đây Tiểu ban Văn kiện và Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ hoàn thiện chủ đề của báo cáo chính trị để báo cáo Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh vào phiên cuối năm 2019. Chủ đề Báo cáo chính trị phải ngắn gọn, thể hiện rõ tư tưởng chỉ đạo trong 5 năm tới, định hướng đến năm 2030 và năm 2035, tỉnh Hải Dương trở thành thành phố trực thuộc trung ương. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhất trí với bố cục của Đề cương gồm phần mở đầu nêu đặc điểm tình hình; nhận định thời cơ, thách thức và 2 phần chính: (1) Tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI; trong phần này sẽ rút ra các bài học kinh nghiệm; (2) Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nhiệm kỳ 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030.

Về phương hướng và mục tiêu nhiệm kỳ 2020 - 2025, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất lựa chọn các chỉ tiêu cốt lõi trên 4 lĩnh vực chủ yếu: kinh tế, xã hội, khoa học - công nghệ và môi trường, xây dựng hệ thống chính trị. Trong số đó, có một số chỉ tiêu định hướng đến năm 2030. Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII sẽ xác định các chương trình trọng điểm xuyên suốt cả nhiệm kỳ để định hướng Hải Dương có bước bứt phá mạnh mẽ, làm tiền đề quan trọng để Hải Dương trở thành thành phố trực thuộc trung ương.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh giao cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp thu, hoàn chỉnh thêm Đề cương Báo cáo chính trị để triển khai xây dựng Báo cáo chính trị theo kế hoạch đã đề ra.

II. Về kết quả cuộc kiểm tra (thứ nhất) việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Điều lệ Đảng và các văn bản hướng dẫn thi hành

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cơ bản nhất trí với những nhận định, đánh giá như Tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Báo cáo của Đoàn kiểm tra đã nêu. Qua kiểm tra cho thấy: các cấp uỷ, tổ chức đảng trong Đảng bộ tỉnh thực hiện nghiêm túc Điều lệ Đảng và các văn bản hướng dẫn thi hành. Các cấp ủy đã chủ động xây dựng, ban hành và thực hiện nghiêm quy chế làm việc, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ. Chú trọng triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Tập trung chỉ đạo kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, khóa XII. Công tác kiểm tra, giám sát theo Điều lệ được thực hiện nghiêm túc; chất lượng được nâng lên; việc thi hành kỷ luật đảng đảm bảo đúng nguyên tắc, thủ tục và thẩm quyền. Công tác đánh giá, khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên được thực hiện theo đúng hướng dẫn của Trung ương. Cấp uỷ, tổ chức đảng đã thể hiện rõ được vai trò lãnh đạo đối với tổ chức theo quy định của Điều lệ Đảng; đề ra chủ trương, tạo điều kiện, cơ hội và môi trường thuận lợi để hoạt động có hiệu quả.

Tuy nhiên, qua kiểm tra cho thấy vẫn còn những hạn chế cần được nghiêm túc rút kinh nghiệm. Đó là: Một số cấp uỷ chưa thường xuyên quán triệt, kiểm tra đảng viên trong việc tự học tập, nghiên cứu nâng cao nhận thức, nắm vững Điều lệ Đảng và các văn bản hướng dẫn thi hành. Còn có cấp uỷ chưa làm tốt công tác quản lý đảng viên, nhất là đối với số đảng viên đi làm xa. Nền nếp sinh hoạt Đảng ở một số cấp uỷ, chi bộ chưa nghiêm túc. Việc phát triển tổ chức đảng và đảng viên, các đoàn thể chính trị - xã hội trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước còn gặp nhiều khó khăn. Việc đánh giá chất lượng, bình xét, biểu dương khen thưởng tổ chức đảng và đảng viên ở một số cấp uỷ cơ sở còn chưa thực chất, chạy theo thành tích. Một số cán bộ, đảng viên chưa thể hiện được vai trò tiền phong gương mẫu.

Căn cứ kết quả kiểm tra và kiến nghị, đề xuất của Đoàn kiểm tra, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhất trí kiến nghị Trung ương điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung một số điểm trong Điều lệ Đảng và các văn bản hướng dẫn thi hành cho phù hợp với tình hình thực tiễn. Đồng thời giao Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục chỉ đạo quán triệt, tuyên truyền để cán bộ, đảng viên tiếp tục nắm chắc, hiểu sâu kỹ về Điều lệ Đảng và các văn bản hướng dẫn thi hành; tăng cường tập huấn, bồi dưỡng về nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng cho đội ngũ cán bộ làm công tác đảng, nhất là bí thư, phó bí thư cấp ủy cơ sở, bí thư chi bộ. Đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng tổ chức cở đảng trong sạch, vững mạnh gắn với thực hiện đồng bộ các mặt công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và kiểm tra. Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

III. Về kết quả cuộc kiểm tra (thứ ba) việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cơ bản nhất trí với những nội dung Báo cáo của Đoàn kiểm tra và Tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã nêu.

Thời gian qua, các cấp ủy đảng, chính quyền và các sở, ngành, địa phương đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện đầy đủ nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, chủ trương của Tỉnh ủy về đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả hoạt động hội nhập quốc tế. Đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu của thực tiễn và nhiệm vụ hội nhập đặt ra. Tỉnh đã tập trung đẩy mạnh các hoạt động ứng dụng khoa học, công nghệ, kỹ thuật tiên tiến vào các lĩnh vực. Hoạt động đối ngoại đảng, ngoại giao kinh tế, văn hóa và đối ngoại nhân dân tiếp tục đạt được những kết quả tích cực; góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch vụ ngày càng tăng. Đặc biệt, từ năm 2017 đến nay tỉnh ta đã tự cân đối ngân sách thu chi và có đóng góp về Trung ương.

Tuy nhiên, qua việc tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động hội nhập quốc tế vẫn còn những hạn chế cần được nghiêm túc rút kinh nghiệm. Đó là, vẫn còn cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện đạt kết quả chưa cao; công tác tuyên truyền chưa thường xuyên, liên tục. Việc nhận thức về hội nhập quốc tế của cán bộ các cấp chưa thật thấu đáo nên ảnh hưởng tới việc triển khai nghị quyết. Việc hỗ trợ phát triển thị trường, liên kết trong sản xuất trên địa bàn tỉnh còn gặp nhiều khó khăn. Môi trường đầu tư của tỉnh còn thiếu sức hút. Hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế của nhiều doanh nghiệp còn hạn chế. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp.

Để tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 22-NQ/TW của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh yêu cầu: các cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức tuyên truyền phổ biến về đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước về hội nhập quốc tế; Tăng cường hơn nữa sự phối hợp của các ngành với địa phương. Đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ, tư vấn, đối thoại, tập huấn cho các doanh nghiệp để nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển hoạt động xúc tiến thương mại. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính để tạo cơ chế thông thoáng cho hoạt động kêu gọi các doanh nghiệp vào đầu tư phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt việc phát triển nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh, nhất là thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao về công tác tại tỉnh. Tiếp tục thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, tạo niềm tin và sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân trong hoạt động phát triển kinh tế - xã hội địa phương gắn với hội nhập quốc tế.

Về các đề xuất, kiến nghị với Trung ương, Ban Chấp hành giao cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo nghiên cứu tiếp thu các ý kiến tham gia, đề xuất cơ chế cụ thể để báo cáo Trung ương xem xét, quyết định.

IV. Về báo cáo kết quả 10 năm thực hiện Kết luận số 57-KL/TW của Bộ Chính trị khoá X về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương (khoá IX) về tiếp tục phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, về công tác dân tộc, về công tác tôn giáo

Qua 10 năm quán triệt, triển khai và thực hiện Kết luận số 57 của Bộ Chính trị, nhận thức và hành động của các cấp ủy, chính quyền và sự đồng thuận của nhân dân về nhiệm vụ xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, công tác dân tộc, công tác tôn giáo đã có chuyển biến tích cực. Hệ thống chính trị các cấp hoạt động có hiệu quả. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc trên địa bàn toàn tỉnh được củng cố và giữ vững. Cơ sở hạ tầng được đầu tư xây dựng, các làng nghề truyền thống được duy trì và phát triển.  Đồng bào có đạo, chức sắc, tín đồ các tôn giáo chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, sống “tốt đời đẹp đạo”, thực hiện tốt đoàn kết tôn giáo. Đời sống của nhân dân ngày càng được nâng lên.

Tuy nhiên, nhận thức về vị trí, vai trò của chính sách đại đoàn kết toàn dân tộc, việc cụ thể hóa trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc tổ chức thực hiện của cấp ủy, chính quyền ở một số nơi còn hạn chế. Công tác quản lý nhà nước về tôn giáo ở một số địa phương, cơ sở còn lỏng lẻo; nội dung, phương thức hoạt động MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội ở một số địa phương cơ sở chậm đổi mới; công tác vận động, tuyên truyền, nắm bắt diễn biến tư tưởng đồng bào dân tộc, tôn giáo ở một số cơ sở chưa kịp thời...

Để kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế qua kiểm tra, đồng thời tiếp tục phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, về công tác dân tộc, về công tác tôn giáo. Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh yêu cầu: các cấp ủy đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở tiếp tục quán triệt thực hiện các văn bản của Trung ương về xây dựng và phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc, công tác dân tộc, công tác tôn giáo. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm phổ biến rộng rãi quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng tới đông đảo các tầng lớp nhân dân. Tăng cường quản lý nhà nước về tôn giáo, bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng của nhân dân; thường xuyên nắm chắc tình hình, làm tốt công tác dự báo; ngăn chặn và xử lý kịp thời các “đạo lạ”, “hiện tượng tôn giáo mới” hoạt động trái phép trên địa bàn.

V. Về Báo cáo kết quả 15 năm thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020

Qua 15 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị trên địa bàn tỉnh, tình hình tổ chức và hoạt động của các cơ quan tư pháp và bổ trợ tư pháp có nhiều đổi mới, chất lượng các mặt công tác được nâng lên, đã nhận thức đúng đắn về chủ trương, quan điểm của Đảng và Nhà nước về chiến lược cải cách tư pháp; tham gia đóng góp tích cực vào việc xây dựng các đạo luật; chất lượng thực hiện các nhiệm vụ cải cách tư pháp được nâng lên; tổ chức bộ máy các cơ quan tư pháp và bổ trợ tư pháp ngày càng được hoàn thiện; các vụ án được khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đảm bảo khách quan, đúng pháp luật.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác cải cách tư pháp trên địa bàn vẫn còn một số hạn chế. Một số cấp ủy, chính quyền nhận thức chưa đúng đắn, đầy đủ về nhiệm vụ cải cách tư pháp; vai trò tham mưu và phối hợp xử lý một số vụ, việc chưa tốt; chất lượng điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án có mặt còn hạn chế; đội ngũ cán bộ các cơ quan tư pháp nói chung và cán bộ có chức danh tư pháp nói riêng có mặt chưa đáp ứng với yêu cầu.

Để tiếp tục thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị, đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh yêu cầu: các cấp ủy, chính quyền và các cơ quan tư pháp trên địa bàn tỉnh cần tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, đề ra các giải pháp đồng bộ, tiếp tục triển khai thực hiện các mục tiêu, quan điểm, phương hướng cải cách tư pháp được nêu trong Nghị quyết số 49-NQ/TW, Kết luận số 92-KL/TW, của Bộ chính trị và Kế hoạch số 11-KH/TU của Tỉnh ủy về thực hiện chương trình trọng tâm cải cách tư pháp giai đoạn 2016-2021.

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chỉ đạo của Trung ương về phòng, chống tội phạm và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan tư pháp, bổ trợ tư pháp, bảo đảm pháp luật được thực thi nghiêm minh, trong đó chú ý lựa chọn những việc trọng tâm, trọng điểm, những việc phức tạp nhạy cảm để kiểm tra, giám sát. Tiếp tục rà soát, kiện toàn bộ máy, tổ chức các cơ quan tư pháp; xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tư pháp, bổ trợ tư pháp có đủ trình độ, năng lực thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.

VI. Về thực hiện quy trình công tác cán bộ

Tại hội nghị này, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tiến hành thực hiện bước 2 và bước 5 trong quy trình 5 bước kiện toàn chức danh Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy và Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo Quy định 105 về công tác cán bộ. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thể hiện tinh thần dân chủ, đoàn kết, đồng thuận cao trong tập thể để giới thiệu các nhân sự cụ thể. Các đồng chí được giới thiệu đã nhận được sự tín nhiệm rất cao. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tin tưởng các đồng chí khi đảm đương công việc được giao sẽ cùng với tập thể Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo tỉnh Hải Dương ngày càng phát triển.
Sau hội nghị, giao cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và cá nhân cán bộ hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

Thưa toàn thể các đồng chí!   

Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 19 đã thành công tốt đẹp. Tôi đề nghị, ngay sau hội nghị này, từng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương, đơn vị tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt và có hiệu quả các kết luận của hội nghị, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trong năm 2019, làm tiền đề quan trọng để hoàn thành các mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đề ra.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ 19 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XVI.

Xin trân trọng cảm ơn!
--------------------------------------

Tiêu đề do báo điện tử Hải Dương đặt