[Video] Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà: Số cán bộ bị kỷ luật chiếm 1%, cao nhất từ trước đến nay

Xem video phiên chất vấn chiều 4.11

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà trả lời chất vấn chiều 4.11 - Ảnh: PHẠM THẮNG

Cũng như việc triển khai thực hiện cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức.

Việc ban hành các văn bản thực hiện quy định của Bộ luật Lao động về tuổi nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức, viên chức. Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nhận xét, đánh giá, xử lý vi phạm.

Nguyên nhân, giải pháp trước tình trạng công chức, viên chức nghỉ việc gia tăng trong thời gian gần đây, nhất là lĩnh vực, vị trí địa bàn đông dân cư, chịu nhiều áp lực công việc (như viên chức y tế…). Việc bảo đảm biên chế cho ngành giáo dục, đáp ứng yêu cầu dạy - học.

Giải pháp giải quyết những vấn đề khó khăn, bất cập của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố (về số lượng người làm việc, về chế độ, chính sách…), nhất là công chức cấp xã dôi dư sau sắp xếp.

Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh, Bộ trưởng các Bộ Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Lao động, Thương binh và Xã hội sẽ cùng tham gia trả lời chất vấn, giải trình những vấn đề liên quan.

-------------

Trả lời câu hỏi về vấn đề tiền lương, bà Trà nói tiền lương tối thiểu vùng đối với vùng 1 là 4.680.000 đồng, vùng 2 là 4.160.000 đồng, vùng 3 là 4.640.000 đồng, vùng 4 là 3.250.000 đồng

Như vậy lương nhân viên, phụ cấp công vụ 25% thì chỉ có 3.464.000 đồng, thấp hơn lương tối thiểu vùng.

Về giải pháp theo bà Trà hiện đang xem xét điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1.490.000 đồng lên 1.800.000 đồng như vậy tăng được 20,8%. Như vậy, đối tượng nhân viên cũng nằm trong điều chỉnh lương. 

Sau khi điều chỉnh lương cơ sở, nếu điều kiện kinh tế - xã hội năm 2023, các năm tới ổn định, tốt sẽ tiến hành cải cách tiền lương. Khi đó sẽ bảo đảm cao hơn lương tối thiểu vùng và bảo đảm công bằng, hợp lý.

Làm gì để trọng dụng nhân tài?

04/11/2022 16:00 GMT+7

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) - Ảnh: PHẠM THẮNG

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) đặt câu hỏi trong việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã thời gian qua, các địa phương đã thực hiện rất tốt, tuy nhiên việc sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách, không chuyên trách dôi dư, tài sản, trụ sở còn nhiều vướng mắc, đến nay có nơi chưa thực hiện xong.

Ông đề nghị Bộ trưởng cho biết nguyên nhân, giải pháp sắp tới vì chuẩn bị thực hiện sắp xếp giai đoạn hai, dự kiến dự báo sẽ khó khăn hơn.

Thời gian qua. không ít cán bộ quản lý, công chức, viên chức bị xử lý kỷ luật gây ra phản ứng trái chiều trong dư luận. Ông Hòa hỏi với tư cách là "tư lệnh" ngành, Bộ trưởng nhận xét vấn đề này ra sao và cho biết đâu là nguyên nhân và giải pháp.

Đại biểu Đỗ Huy Khánh (Đồng Nai) hỏi vấn đề lương tối thiểu theo vùng, đội ngũ nhân viên làm công tác đơn vị hành chính sự nghiệp như văn thư, thủ quỹ, kế toán thì mức lương cơ bản thấp, giải pháp cho vấn đề này.

Đại biểu Lê Thanh Vân (Cà Mau) nêu rõ trọng dụng nhân tài và thưởng phạt nghiêm minh là thuật dùng người, cũng là luật trị quốc. Ông nêu Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 14 chủ trương khuyến khích bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo dám nghĩ dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung.

Từ đó, đại biểu đặt câu hỏi Bộ trưởng với nhiệm vụ quyền hạn của mình đã làm gì để biến chủ trương trên thành pháp luật, thành quy tắc ứng xử có tính chất áp dụng chung?

Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn, Ủy viên Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương cho biết nhiều cử tri nhận thấy việc phân bổ chỉ tiêu biên chế ở nhiều nơi còn bất cập.

"Việc bố trí biên chế và tinh giản biên chế phải gắn với tổ chức bộ máy, phụ thuộc vào chức năng, nhiệm vụ và xu hướng, yêu cầu phát triển của đất nước, nhất là các địa phương có tính chất đặc thù. Đề nghị Bộ trưởng cho biết giải pháp khắc phục tình trạng trên. Đồng thời cho biết tình hình xử lý, khắc phục sai phạm trong tuyển dụng công chức, viên chức thời gian qua và giải pháp gì để giải quyết triệt để sai phạm trong tuyển dụng?", đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn chất vấn Bộ trưởng Nội vụ.

Giải trình về vấn đề phân bổ chỉ tiêu, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nêu rõ trong giai đoạn vừa qua phải chấp nhận việc giao chỉ tiêu, cắt giảm biên chế một cách cơ học vì nếu không giao chỉ tiêu thì rất khó thực hiện tinh giản biên chế. Bộ trưởng tiếp thu ý kiến của đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn và cho biết sẽ từng bước hoàn thiện, khắc phục hạn chế, bổ sung thêm cho phù hợp và thực hiện giảm biên chế dựa trên cơ sở khoa học chặt chẽ, nhất là các địa bàn có quy mô dân số lớn, khối lượng công việc của địa phương nhiều và số biên chế quá thấp khi thực hiện giảm trong suốt giai đoạn vừa qua.

Về sai phạm trong tuyển dụng cán bộ công chức, viên chức, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đưa ra con số 88.888 người đã được rà soát theo Kết luận số 71-KL/TW ngày 24.3.2020 của Ban Bí thư, 11.000 người được rà soát theo Kết luận số 27-KL/TW ngày 21.2 của Ban Bí thư về xử lý sai phạm trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức từ năm 2007 trở lại đây. Trong đó, đã thu hồi 1.021 quyết định sai phạm trong tuyển dụng.

 Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn chất vấn Bộ trưởng Nội vụ về việc bố trí biên chế và tinh giảm biên chế

"Việc xử lý những sai phạm này triệt để, được coi là cuộc tổng rà soát việc tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức trong suốt giai đoạn từ năm 2007 đến nay. Sau cuộc rà soát này, chúng ta chấn chỉnh lại và các bộ, ngành, địa phương cũng đang thực hiện rất nghiêm túc, không để xảy ra các sai phạm trong vấn đề tuyển dụng", Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thanh Trà cho biết.

Thiếu giáo viên, trách nhiệm của Bộ trưởng và Bộ Nội vụ?

04/11/2022 15:42 GMT+7

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đắk Lắk) đặt vấn đề việc giao số lượng biên chế viên chức sự nghiệp của Bộ Nội vụ những năm qua đã làm cho nhiều địa phương không thể bố trí giáo viên theo đúng định mức, vị trí việc làm dẫn đến tình trạng nhiều điểm trường, điểm lớp ở vùng biên giới, biển đảo, vùng sâu, vùng xa thiếu giáo viên và bố trí giáo viên không đúng việc làm.

Trước tình trạng này, Bộ trưởng có trách nhiệm như thế nào và Bộ Nội vụ có trách nhiệm ra sao để giải quyết thực trạng này?

Giơ biển tranh luận, đại biểu Huỳnh Thị Phúc (Bà Rịa - Vũng Tàu) nêu thực trạng chị em phụ nữ hoạt động không chuyên trách cấp xã không được hưởng chế độ thai sản do vướng quy định của Luật Bảo hiểm xã hội.

Trong khi đó, người hoạt động không chuyên trách cấp xã là đối tượng phải thực hiện bảo hiểm xã hội bắt buộc từ ngày 1.1.2016 và thực hiện chế độ bảo hiểm y tế từ ngày 1.1.2015.

Đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết trách nhiệm giải quyết vấn đề này thuộc về bộ, ngành nào? Tại sao vấn đề này đã được đại biểu Quốc hội khóa XIV và nhiều cử tri kiến nghị nhiều lần cho đến nay vẫn chưa được giải quyết? Đồng thời cho biết giải pháp để đội ngũ cán bộ nữ hoạt động không chuyên trách cấp xã được bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng trong thụ hưởng chính sách.

Trả lời câu hỏi này, Bộ trưởng Trà xin được tiếp thu và sẽ phối hợp với Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội làm rõ thêm việc cán bộ nữ không chuyên trách không được hưởng chế độ bảo hiểm bắt buộc cũng như chế độ khác.

Hơn 7.700 biên chế viên chức đang thực hiện chức năng quản lý nhà nước

04/11/2022 15:38 GMT+7

Nhìn nhận một số cơ quan đang thực hiện chức năng quản lý nhà nước nhưng lại giao biên chế viên chức, chủ yếu là những đơn vị có khả năng tự chủ tài chính, Bộ trưởng Trà cho hay hiện có trên 7.700 các biên chế viên chức đang thực hiện chức năng quản lý nhà nước. 

Ở cấp trung ương là hơn 2.000 cán bộ, địa phương là hơn 5.000, tập trung chủ yếu các ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn.

Bà cho biết đã báo cáo Ban Chỉ đạo trung ương về quản lý biên chế, để đánh giá, xem xét kỹ lưỡng và đề xuất chuyển đổi biên chế từ viên chức sang biên chế công chức, vì ảnh hưởng tới việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương.

Liên quan thực hiện chính quyền đô thị ở TP Hồ Chí Minh và thí điểm mô hình này ở Đà Nẵng, Hà Nội, bà nhìn nhận ngay tại địa bàn cấp phường đang tồn tại hai chế độ công vụ khác nhau. Tới đây Bộ Nội vụ sẽ báo cáo sơ kết và đánh giá thực hiện mô hình chính quyền đô thị, sửa đổi điều chuyển số biên chế hiện nay đang là biên chế của khối phường, lãnh đạo cấp ủy…

Với vấn đề thiếu giáo viên, bà Trà cho hay Bộ Nội vụ không có thẩm quyền giao biên chế viên chức mà chỉ có thẩm quyền thẩm định, làm căn cứ địa phương thông qua HĐND. Đồng thời tham mưu cho Chính phủ việc bổ sung biên chế giáo dục, vừa bảo đảm tính hợp lý và có định mức, có học sinh là có giáo viên.

Bà nói năm học 2021-2022, số lượng viên chức ngành giáo dục còn thiếu là 65.980 người trên cơ sở định mức của Bộ Giáo dục và Đào tạo nêu ra. Bộ Nội vụ đã báo cáo các cấp thực hiện giao biên chế theo định mức, chứ không phải căn cứ theo điểm trường vì rất khó khăn. 

Bà đề nghị địa phương sắp xếp lại quy mô mạng lưới trường lớp, trường liên cấp và điểm trường lẻ, đưa con em về trung tâm học, giúp giảm biên chế.

Sẽ sửa quy định liên quan tới cán bộ không chuyên trách cấp xã

04/11/2022 15:25 GMT+7

Trả lời về vấn đề xác định vị trí việc làm, Bộ trưởng Trà cho hay từ 2012 đến 2019, dù đã xác định vị trí việc làm nhưng chưa thực hiện đầy đủ và căn cơ. Với Nghị quyết 18 của Ban Chấp hành Trung ương về xác định vị trí việc làm, Chính phủ đã ban hành 2 Nghị định về xác định vị trí việc làm với công chức, viên chức.

"Quá trình thực hiện, đến nay ta đã làm là xác định khung chung. Chúng tôi nhận khuyết điểm triển khai còn chậm, chưa rõ và thống nhất, gây khó khăn cho bộ, ngành, địa phương thực hiện. Nhưng hiện bộ, ngành và địa phương đã ban hành thông tư hướng dẫn để thực hiện, nên chúng tôi sẽ tiếp tục hoàn thiện lại quy định, khung năng lực để triển khai đồng bộ, toàn diện", bộ trưởng nhấn mạnh.

Bà Trà cũng cho hay Bộ Nội vụ nhận được hàng trăm kiến nghị cử tri chủ yếu xoay quanh vấn đề cán bộ không chuyên trách ở cấp xã, mặc dù đội ngũ này được cơ cấu lại gọn hơn, số lượng cán bộ không chuyên trách ở cấp xã, cấp thôn, tổ dân phố giảm gần 50% theo tinh thần Nghị quyết của trung ương để tinh gọn đội ngũ.

"Chúng ta đang khoán kinh phí hoạt động cho đội ngũ cán bộ không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, chúng tôi cũng thấy có những bất cập nên đã cho nghiên cứu, đánh giá toàn diện đầy đủ quy định, xem xét cho phù hợp hơn. Vì hiện nay nơi có quy mô dân số lớn thì việc quy định số lượng là chưa phù hợp", bà Trà nói tới đây sửa đổi Nghị định 34 thì sẽ phân cấp cho địa phương, căn cứ tổng số cán bộ cấp xã, nguồn ngân sách địa phương để bố trí và bảo đảm số lượng làm việc.

Địa phương không quyết được chế độ cho cán bộ bán chuyên trách?

04/11/2022 15:23 GMT+7

Đại biểu Thái Thị An Chung (Nghệ An) - Ảnh: PHẠM THẮNG

Cả đại biểu Thái Thị An Chung (Nghệ An) và Nguyễn Quang Huân (Bình Dương) đều đặt vấn đề hiện nay các địa phương bị vướng mắc vì không thể quyết định được chế độ cho cán bộ bán chuyên trách. 

Theo đó, Nghị quyết 34 đã ấn định quỹ chế độ cho cán bộ bán chuyên trách nên các địa phương không có quyền quyết định chế độ cho nhóm cán bộ này. Vậy khi xây dựng nghị quyết mới, Bộ Nội vụ có lấy ý kiến của cán bộ cấp xã hay không? Khi nào sẽ triển khai xây dựng nghị quyết này?

Đại biểu Lương Văn Hùng (Quảng Ngãi) chất vấn giải pháp và thời gian khắc phục những hạn chế cho việc triển khai đề án xác định vị trí việc làm để làm cơ sở cải cách tiền lương?

Đại biểu Hoàng Đức Thắng (Quảng Trị) thì chất vấn Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Bình Minh về việc tổ chức sắp xếp các đơn vị hành chính trong thời gian rất ngắn và gặp nhiều khó khăn, bất cập chưa giải quyết được như hiện nay có vội vàng? Với trách nhiệm quản lý, Phó Thủ tướng sẽ chỉ đạo giải quyết vấn đề này như thế nào?

Tinh giản biên chế giúp tiết kiệm 25.600 tỉ đồng để cải cách tiền lương

04/11/2022 15:06 GMT+7

Với chất vấn của đại biểu Hà Sỹ Huân, Bộ trưởng Trà cho hay Chính phủ quan tâm đánh giá cán bộ công chức, viên chức và những năm gần đây có chuyển biến tích cực.

Bà dẫn chứng: Năm 2021 cán bộ được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ là 22% so với trước đó là 30%. Cán bộ công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ là 1,72%, so với trước đó chỉ 0,56-0,64%.

"Nhìn tổng thể việc đánh giá cán bộ công chức, viên chức chưa sát thực tiễn, gắn với kết quả làm việc. Vì vậy để đánh giá tốt hơn sẽ tập trung hoàn thiện hệ thống thể chế pháp luật về đánh giá, bảo đảm đồng bộ liên thông, theo hướng xuyên suốt, đa chiều, bằng sản phẩm cụ thể", bà Trà nói.

Trước câu hỏi về giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ công chức trong lĩnh vực pháp luật, Bộ trưởng Trà cho hay dù thời gian qua rất quan tâm tới lực lượng này, nhưng việc thu hút lực lượng này khó khăn. Thời gian tới cần phối hợp chặt chẽ, đề án căn cơ, chuẩn bị nguồn nhân lực, xây dựng hệ thống văn bản pháp luật.

Việc tinh giản biên chế tác động thế nào đến cải cách tiền lương mà đại biểu Tao Văn Giót nêu, bà Trà cho biết từ năm 2019 đến nay, việc tinh gọn bộ máy đã tiết kiệm hơn được 25.600 tỉ đồng, tác động rõ trong cải cách tiền lương.

Bà Trà nhấn mạnh tiếp tục triển khai thời gian tới để cải cách bộ máy ở cấp hành chính bên dưới, cấp huyện, cấp xã, nhằm thực hiện cải cách tiền lương.

Việc giảm trên 10% biên chế, bà Trà cho rằng đây là nỗ lực vượt bậc của cả hệ thống chính trị, nhưng đúng là giai đoạn vừa qua có tình trạng cào bằng, do bước đầu thực hiện thì phải làm cơ học, giao cho các cơ quan địa phương là 10%, nhưng cũng là căn cứ để thực hiện trong thời gian tới.

Làm sao đánh giá xếp loại cán bộ, công chức, viên chức thực chất

04/11/2022 15:00 GMT+7

Mở đầu chất vấn, đại biểu Hà Sỹ Huân (Bắc Kạn) đặt vấn đề việc đánh giá xếp loại cán bộ, công chức, viên chức hiện vẫn còn biểu hiện chưa thực chất, thậm chí có việc né tránh, nể nang, dĩ hòa vi qúy. Giải pháp nào để giúp cho việc đánh giá thực chất?

Đại biểu Nguyễn Thị Hằng Nga (Trà Vinh) chất vấn về giải pháp nâng cao năng lực của công chức trong vấn đề tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Đại biểu Tao Văn Giót (Lai Châu) hỏi về việc tinh giản biên chế thời gian qua tác động thế nào đến việc cải cách lương cho cán bộ, công chức, viên chức. Mặt khác, theo đánh giá, việc tinh giản hiện còn cơ học, dẫn đến ở một số ngành, địa phương thiếu biên chế cục bộ. Nguyên nhân chính của việc này, giải pháp và bao giờ giải quyết được bất cập nói trên?

04/11/2022 14:50 GMT+7

Phát biểu trước khi bước vào trả lời chất vấn, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nói những năm qua, Bộ đã tập trung xây dựng hệ thống thể chế, chính sách và phối hợp, triển khai đồng bộ, toàn diện lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành liên quan tới bộ, ngành, địa phương.

Đặc biệt là tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nâng cao chất lượng đội ngũ đã đạt kết quả bước đầu.

Bà Trà nói phía trước ngành còn rất nhiều việc phải thay đổi, bổ sung, đổi mới, hoàn thiện đòi hỏi phải quyết tâm cao, nỗ lực lớn hơn nữa để đáp ứng được yêu cầu của Đảng, Quốc hội và cử tri.

Bà Trà nói việc Bộ Nội vụ được Quốc hội lựa chọn chất vấn là cơ hội để được lắng nghe ý kiến của đại biểu. Đồng thời được tiếp thu, giải trình những vấn đề lớn mà đại biểu và cử tri quan tâm. Việc này để ngành tiếp tục khắc phục khó khăn, hạn chế, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được Đảng, nhà nước giao.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, hiện có 107 đại biểu đăng ký chất vấn Bộ trưởng Trà.

Theo Tuổi trẻ