Nhiều vướng mắc trong triển khai chính sách thuế

Chiều 15/10, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương làm việc với Cục Thuế tỉnh và Chi cục Thuế TP Hải Dương về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thuế trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2023.

Đồng chí Nguyễn Thị Việt Nga, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh chủ trì buổi làm việc. Cùng dự có đại diện lãnh đạo Uỷ ban MTTQ tỉnh, các Sở Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Chi cục Hải quan.

Theo báo cáo của Cục Thuế tỉnh, Chi cục Thuế TP Hải Dương, các đơn vị đã tích cực phối hợp với các ngành, các cấp triển khai, thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thuế. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền về chính sách, pháp luật thuế; hỗ trợ người nộp thuế dưới nhiều hình thức thực hiện nghĩa vụ thuế.

Kết quả, tổng thu nội địa giai đoạn 2021-2023 toàn ngành đạt hơn 54.160 tỷ đồng, vượt 41% dự toán năm. Tổng thu trừ tiền sử dụng đất và xổ số kiến thiết, lợi nhuận cổ tức được chia thực hiện được trên 39.659 tỷ đồng, vượt 35% dự toán năm. Tổng số tiền thuế nợ tính đến 31/7/2024 là hơn 9.593 tỷ đồng.

Trong giai đoạn 2021-2023, một số khoản thu chưa hoàn thành dự toán như thu từ khu vực doanh nghiệp do Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, Trung ương quản lý; thu phí, lệ phí; thu từ hoạt động xổ số; thuế bảo vệ môi trường. Việc đôn đốc thu hồi nợ tiền thuê đất, tiền sử dụng đất gặp nhiều khó khăn.

Còn nhiều khó khăn, bất cập về cơ chế chính sách đối với các biện pháp cưỡng chế nợ thuế. Việc phân cấp quản lý doanh nghiệp chưa đúng đơn vị phân cấp. Vướng mắc trong công tác hoàn trả đối với các khoản thu mà ngành thuế không quản lý, trong hoàn thuế giá trị gia tăng…

Cục Thuế tỉnh đề nghị bổ sung quy định cụ thể, trách nhiệm của cơ quan thuế trong việc ban hành quyết định hoàn trả và lập lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước để hoàn trả cho người nộp ngân sách nhà nước đối với các khoản thu mà ngành thuế không quản lý.

Đối với đề xuất tăng thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt với xe ô tô Pickup (xe ô tô bán tải) tại dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) dự kiến xe bán tải sẽ có mức thuế suất tiêu thụ đặc biệt bằng 60% mức thuế suất xe con cùng dung tích xi lanh, Cục Thuế tỉnh đề nghị Quốc hội áp dụng tăng có lộ trình đối với việc tăng thuế suất mặt hàng xe này.

Đề nghị Tổng cục Thuế nghiên cứu kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung quy định cho phép cơ quan thuế chủ động lựa chọn các biện pháp cưỡng chế đối với từng đối tượng cụ thể để bảo đảm hiệu quả, thay vì phải làm tuần tự các thủ tục từng bước như quy trình vì có trường hợp đến bước cuối sẽ không thu hồi nợ được vì tốn nhiều thời gian.

Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành và chính quyền các huyện, thị xã, thành phố tập trung phối hợp với ngành thuế đôn đốc các chủ đầu tư dự án thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với ngân sách…

Tại buổi làm việc, đại biểu Quốc hội và đại diện các sở ngành, đơn vị đề nghị Cục Thuế tỉnh làm rõ hơn về tình trạng doanh nghiệp giải thể, doanh nghiệp thành lập nhưng không có hoạt động sản xuất, kinh doanh mà chỉ để mua bán hoá đơn, nợ thuế. Lĩnh vực nào chưa có quy định của pháp luật nên không thu được thuế?; nguyên nhân của tình trạng nợ đọng, chây ỳ thuế còn nhiều; vấn đề quản lý thuế trên không gian mạng; chính sách miễn, giảm thuế, nhất là thuế giá trị gia tăng…

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh đánh giá thời gian qua ngành thuế đã rất nỗ lực thực hiện nhiệm vụ được giao. Đồng chí đề nghị Chi cục Thuế TP Hải Dương bổ sung các đề xuất, kiến nghị vào báo cáo. Cục Thuế tỉnh bổ sung phụ lục thuế theo Luật Giá trị gia tăng và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), các đề xuất sửa đổi 2 luật này.

Với những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện chính sách thuế trên địa bàn tỉnh mà ngành thuế kiến nghị, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh sẽ tiếp thu, có ý kiến, kiến nghị với các cấp, ngành liên quan của tỉnh và báo cáo với Quốc hội.

Trước đó, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh đã làm việc với một số doanh nghiệp và Chi cục Thuế các khu vực trong tỉnh cùng về nội dung trên.

NGÂN HẠNH