Ban hành Quy chế thành lập và quản lý Cụm Công nghiệp

Tư vấn - Ngày đăng : 05:09, 27/01/2011

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quy chế thành lập và quản lý cụm công nghiệp (CCN) trên phạm vi cả nước.

Ảnh minh họa

Theo đó, những lĩnh vực, ngành nghề, cơ sở sản xuất được khuyến khích đầu tư trong CCN gồm: chế biến nông, lâm, thủy sản; sản xuất sản phẩm mới và các sản phẩm thay thế hàng nhập khẩu, sử dụng nguyên liệu tại chỗ, sử dụng nhiều lao động; sản phẩm là phụ tùng, lắp ráp và sửa chữa máy móc, thiết bị phục vụ nông nghiệp, nông thôn; các ngành công nghiệp phụ trợ; cơ sở sản xuất áp dụng công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường; cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp gây ô nhiễm hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm cần di dời ra khỏi làng nghề, khu dân cư...

Quy chế cũng nêu rõ, CCN sẽ được mở rộng khi có quỹ đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của cấp huyện, đáp ứng nhu cầu mở rộng, nhu cầu thuê đất công nghiệp trong CCN vượt quá diện tích đất công nghiệp hiện có, đã đạt tỷ lệ lấp đầy ít nhất 60% và đã có công trình xử lý nước thải tập trung (đối với CCN có diện tích từ 15 ha trở lên).

Trong giai đoạn thành lập, mở rộng CCN phải lựa chọn đơn vị kinh doanh hạ tầng. Nếu không có đơn vị kinh doanh hạ tầng thì trung tâm phát triển CCN thực hiện chức năng này. Các doanh nghiệp có nhu cầu đầu tư sản xuất, kinh doanh trong CCN liên hệ với đơn vị kinh doanh hạ tầng để được hướng dẫn về quy hoạch, bố trí ngành nghề, giá đất, nhà xưởng và ký kết hợp đồng thỏa thuận nguyên tắc về vị trí, địa điểm, diện tích đất công nghiệp dự kiến thuê ... Sở Công thương là cơ quan đầu mối tham mưu giúp UBND cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với các CCN trên địa bàn.

Giải pháp xử lý

Để công tác bảo vệ môi trường trong các cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn bảo đảm quy định, các cấp, ngành liên quan cần xây dựng, hoàn thiện và thực hiện quản lý quy hoạch phát triển CCN, làng nghề phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch bảo vệ môi trường chung. Trong đó, từng CCN phải triển khai đúng quy hoạch đã được phê duyệt; thực hiện quản lý theo quy định như: xác lập chủ đầu tư và kinh doanh cơ sở hạ tầng. Do đó cần có quy định, cơ chế khuyến khích cụ thê, tạo điều kiện để thu hút nhà đầu tư tham gia thực hiện việc đầu tư và kinh doanh cơ sở hạ tầng của các CCN.

Với các CCN chưa có chủ đầu tư, cần căn cứ nhu cầu phát triển, lập hồ sơ thành lập trung tâm phát triển CCN theo địa bàn Trong thời gian chờ thành lập Trung tâm Phát triển CCN, tỉnh nên hướng dẫn UBND cấp huyện thực hiện việc lập đề án bảo vệ môi trường cho các CCN đã đi vào hoạt động và lập báo cáo đánh giá tác động môi trường cho các CCN đã được phê duyệt quy hoạch nhưng chưa triển khai để làm căn cứ quản lý và thực hiện công tác bảo vệ môi trường. Yêu cầu các cơ sở sản xuất đã đầu tư xây dựng và hoạt động trong các CCN chưa có chủ đầu tư và kinh doanh cơ sở hạ tầng, chưa có hệ thống xử lý môi trường tập trung, phải triển khai ngay việc đầu tư hệ thống xử lý khí thải, nước thải cục bộ, bảo đảm đạt quy chuẩn môi trường cho phép.

TẠ HỒNG MINH(Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường)