Đại biểu Nguyễn Duy Nguyên (đoàn Hải Dương): Bảo đảm ANQP để Thủ đô ngày càng phát triển
Tin tức - Ngày đăng : 06:11, 25/03/2011
Đối với Dự án Luật Thủ đô, tôi xin tham gia vào 5 vấn đề cụ thể sau:
 |
Đại biểu Nguyễn Duy Nguyên (đoàn Hải Dương) phát biểu ý kiến góp ý vào dự án Luật Thủ đô |
Vấn đề thứ hai, đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc và xem xét đưa điều 9 giải thích từ ngữ lên trên đặt sau điều nói về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng. Vì rất nhiều luật chúng ta thông qua đều có kết cấu như vậy, kết cấu như thế dễ tiếp cận.
Vấn đề thứ ba, tại điều 23 ở chương II nói về cơ chế đặc thù bảo đảm an ninh trật tự, tôi chưa thấy gì đặc thù lắm. Tôi đề nghị nên xem xét đưa quốc phòng vào nội dung của điều 23, chương II vì lĩnh vực quốc phòng cùng với lĩnh vực an ninh trật tự là nội dung căn bản trong tổng thể xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội đã được xác định rõ tại điểm 4, điều 3 về mục tiêu xây dựng và phát triển Thủ đô của dự án luật. Lĩnh vực quốc phòng - an ninh là vấn đề vô cùng quan trọng, tạo ra sự ổn định chính trị - xã hội, tạo điều kiện thúc đẩy xây dựng phát triển Thủ đô cả thời bình và khi có các diễn biến xấu thì vấn đề này càng quan trọng hơn. Vì vậy, nên đưa thêm lĩnh vực quốc phòng vào điều này là cần thiết để việc xây dựng và phát triển Thủ đô gắn với việc bảo vệ Thủ đô, điều đó được thể hiện rõ trong Luật Thủ đô mặc dù chỉ là nguyên tắc.
Vấn đề thứ tư, trong kết cấu dự án luật, điều 31 là điều khoản chuyển tiếp, tôi đọc thấy nhiều nội dung gắn bó với điều 11, chương II. Tôi cũng đề nghị các đồng chí xem xét đưa câu "Các dự án mới đã được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và được triển khai thực hiện trước ngày Luật này có hiệu lực thì được tiếp tục thực hiện" tiếp vào điểm 5, điều 1 thì rõ hơn, phù hợp rất lô-gích giữa cái không di chuyển, phải di chuyển và cái được tiếp tục tiến hành đều điều chỉnh trong khoản 5.
Vấn đề thứ năm, vấn đề sau cùng ở chương II trong các điều nói về quy hoạch Thủ đô, quản lý không gian kiến trúc cảnh quan và trật tự xây dựng Thủ đô tôi thấy điều chỉnh khá toàn diện, nhưng trong lĩnh vực giao thông, riêng về giao thông ngầm, xây dựng các công trình ngầm chưa được rõ. Vì vậy, nên bổ sung nội dung điều chỉnh việc xây dựng các công trình ngầm như giao thông ngầm, bãi xe ngầm, các công trình hạ tầng kỹ thuật của các ngành khác đi ngầm thì cũng nên điều tiết bổ sung vào mặc dù cũng chỉ là nguyên tắc thôi, vì Hà Nội trong tương lai chắc chắn giao thông ngầm, bãi xe ngầm và nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm đã được hạ ngầm rồi thì phải có nội dung điều chỉnh ở đây.