Khi quyền làm chủ của dân được phát huy
Tin tức - Ngày đăng : 06:24, 04/09/2012
Đưa Quy chế dân chủ ở cơ sở vào cuộc sống đang xuất hiện ngày một nhiều nhằm xây dựng các cơ quan nhà nước thực sự là của dân, do dân và vì dân...
Nhờ cải cách thủ tục hành chính, khách hàng thuận lợi tại Phòng
Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Nam Sách
Một minh chứng khác cho thấy hiệu quả của việc phát huy quyền làm chủ ở Tuấn Hưng là việc thay đổi quy hoạch trường mầm non. Năm 2005, xã quy hoạch khu đất ở chợ cũ để xây dựng trường mầm non tập trung. Tuy nhiên, khi triển khai quy hoạch, xã phát hiện khu đất này nằm dưới hành lang lưới điện. Hơn nữa, theo ý kiến của nhân dân và của ngành giáo dục, Tuấn Hưng nằm dọc hai bên quốc lộ 5, xây dựng trường ở vị trí nói trên không thuận tiện cho việc đưa, đón trẻ của nhân dân, nhất là việc bảo đảm an toàn giao thông. Vì vậy, xã quyết định thay đổi quy hoạch. Thay vì xây trường mầm non tập trung, xã đã xây dựng 2 điểm trường ở 2 vị trí khác nhau. Một trong 2 vị trí mới được quy hoạch để xây trường là sân vận động của thôn Phạm Xá 2. Để có được sân vận động này, nhân dân trong thôn đã phải đóng góp kinh phí mua cát san nền, đầu tư nhiều công lao động. Phát huy quyền làm chủ của dân, xã niêm yết công khai quy hoạch mới tại trụ sở xã và tại thôn để lấy ý kiến đóng góp của nhân dân; tổ chức họp dân về việc chuyển sân vận động sang vị trí mới. Được nhân dân chấp thuận, xã quy hoạch địa điểm mới và hoàn trả mặt bằng sân vận động như cũ cho thôn. Nhờ đó, việc xây dựng trường mầm non mới được tiến hành thuận lợi. Đến nay, 2 nhà lớp học ở cả 2 khu đều đã xây xong và đưa vào sử dụng.
Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) huyện Nam Sách hiện đang phục vụ khoảng 12 nghìn khách hàng với tổng dư nợ gần 173 tỷ đồng. Có mặt tại trụ sở chính của phòng giao dịch và nhiều điểm giao dịch ở các xã, thị trấn, chúng tôi thấy mọi chương trình vay vốn, lãi suất, thời gian cho vay, quy trình, thủ tục vay vốn, cơ chế, quy định cho vay... được niêm yết công khai. Khách hàng đến trả nợ được nhân viên của ngân hàng hướng dẫn cụ thể các thủ tục thanh toán.
Ông Lê Quang Toàn, Giám đốc Phòng Giao dịch cho biết: Để tạo điều kiện cho người dân được tiếp cận với mọi chương trình vay vốn một cách nhanh nhất, thuận tiện nhất, thời gian qua phòng đã tích cực đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Hiện nay, 6 trong 9 bước của quy trình vay vốn đã được ngân hàng ủy thác cho cán bộ các đoàn thể chính trị - xã hội địa phương thực hiện. Hằng tháng, vào một ngày cố định (dù là ngày nghỉ, ngày lễ), cán bộ ngân hàng vẫn có mặt tại điểm giao dịch cấp xã để làm nhiệm vụ theo quy định. Nhờ cắt giảm các thủ tục hành chính rườm rà, nên thời gian từ khi làm hồ sơ đến khi được nhận tiền vay vốn giảm xuống còn 3-5 ngày thay vì 10 ngày như trước đây, thậm chí trong một số trường hợp đặc biệt, có khoản vay có thể được nhận ngay sau 1 ngày làm thủ tục như vay vốn xuất khẩu lao động. Khách hàng được nhận tiền vay ngay tại điểm giao dịch ở các xã, thị trấn, không phải đến tận phòng giao dịch của chi nhánh. Bên cạnh quy định chung của ngành, cán bộ, nhân viên của ngân hàng đã thảo luận, thống nhất thông qua 11 điều quy định đối với cán bộ, nhân viên chi nhánh, tích cực kiểm tra, giám sát các bước trong quy trình vay, bảo đảm vốn vay được cấp đúng đối tượng, đúng mục đích. Phát huy quyền giám sát của dân, tại phòng giao dịch và các điểm giao dịch của ngân hàng đều có hòm thư góp ý với đơn vị.
Không chỉ thực hiện tốt Quy chế dân chủ với khách hàng, Quy chế dân chủ cũng được thực hiện nghiêm túc ngay trong nội bộ đơn vị. Mọi hoạt động, từ định hướng hoạt động, chỉ đạo điều hành của ban lãnh đạo đến quy trình đánh giá, quy hoạch cán bộ hằng năm đều được công khai theo quy chế của cơ quan. Nhờ đó, Phòng Giao dịch Chi nhánh NHCSXH Nam Sách nhiều năm là đơn vị xuất sắc trong hệ thống các phòng giao dịch của Chi nhánh NHCSXH tỉnh, được biểu dương tại Đại hội Thi đua yêu nước của hệ thống NHCSXH toàn quốc năm 2010.
Những việc làm thiết thực nhằm đưa Quy chế dân chủ ở cơ sở vào cuộc sống theo tinh thần Chỉ thị 30 của Bộ Chính trị, các kết luận của Trung ương và Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phường thị trấn đang xuất hiện ngày một nhiều. Theo Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tỉnh, thời gian qua các cấp ủy đảng tiếp tục chỉ đạo việc thực hiện Quy chế dân chủ gắn với công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của các địa phương, đơn vị. Chính quyền các cấp tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện đầy đủ các nội dung cần công khai trước dân, lấy ý kiến đóng góp của dân trước những việc dân bàn, chính quyền quyết định; việc dân bàn, dân thực hiện, dân kiểm tra; quan tâm giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo của dân... Các địa phương đã tập trung thực hiện Quy chế dân chủ trong các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là chương trình xây dựng nông thôn mới. Nhờ đó, đến nay đã có 32 trong số 58 xã xây dựng nông thôn mới giai đoạn 1 đã được phê duyệt quy hoạch chung, 11 xã được phê duyệt quy hoạch chi tiết...Qua thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo đã phát hiện sai phạm trong quản lý kinh tế trên 13 tỷ đồng, xử lý thu hồi trên 9,8 tỷ đồng...
Tuy nhiên, việc thực hiện Quy chế dân chủ ở một số cơ quan, đơn vị chưa thường xuyên, một số chương trình đề án liên quan trực tiếp đến dân chưa được triển khai sâu rộng dẫn đến thắc mắc của một bộ phận nhân dân, tạo nên những điểm phức tạp nổi cộm, quyền lợi của công nhân trong một số doanh nghiệp bị vi phạm...
Thời gian tới, tỉnh ta tiếp tục thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở gắn với thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" và đẩy mạnh học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của các ban thanh tra nhân dân; tích cực kiểm tra việc thực hiện Quy chế dân chủ ở các đơn vị hành chính, Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phường thị trấn... nhằm xây dựng các cơ quan nhà nước thực sự là của dân, do dân và vì dân...
THANH MAI